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关于班组建设的调研报告

　　班组是企业的细胞，是最基层的组织，是企事业单位一切工作的基础和落脚点，是广大职工生产工作的第一线，也是各级工会组织联系职工群众，履行维护职责的第一起点。加强班组建设，是各级工会特别是基层工会落实工会工作方针，坚持走中国特色社会主义工会发展道路的必然要求和重要基础性工作。班组建设的好坏，直接影响到企事业单位的改革，发展、稳定，影响到基层工会的活力，凝聚力和服务大局的工作能力。因此，必须高度重视班组建设，切实提升班组管理水平。在新形势下，工会推进班组工作，必须找准位置，体现特色，发挥作用。
　　一、班组建设基本情况
　　和静公路段现有养护站2个（即：和静养护站、水文站养护站）和一个综合养护队。和静养护站现有职工24人，其中女工9人，占职工总人数37.5%，少数民族职工比列占66.6%，养护里程206线23公里、305线35公里合计58公里。沥青路面水文站养护站现有职工23人，其中女工10人，占职工总数的43.5%，民族职工比列占60.8%，养护里程：206线17公里、218线32公里合计49公里（沥青路面）。
　　综合机械养护队：现有职工21人（全部男工），其中民族职工14人占总人数的66.6%。他们主要担负着段上大小工程的施工及段辖线的补油任务。对各站的人员年初会议确定后，一般没有特殊情况，一年内不再作调整。因此人员基本固定。和静段两站一队职工54人为正式工，14人为（无固定期合同制工人）。
　　近年来，公路局，总段相继出台了一系列加强班组建设的文件，这些纲领性文件的颁布，实施，明确了班组建设的指导思想，基本原则和基本内容，促进了班组科学化，规范化和制度化建设的进程。和静段抓住机遇，乘势而上，先后制定了：1、《职工道德素养教育制度》；2、《职工思想教育工作制度》；3、《工会积极分子培养制度》；4、《女职工劳动保护工作制度》；5、《“以老带新，新老互学”帮教工作管理制度；6、《道班民主管理办法》；7、《道班财产管理办法》；8、《道班卫生管理办法》；9、《道班活动记录管理办法》；10、《安全生产目标管理实施细则》；11、《站（班组）长安全生产职责》；12、《生产工人安全生产职责》等。从管理层面上，已经把班组建设摆到了极其主要的位置，段每月对班组进行“双文明建设”检查，年终进行考核，表彰先进班组。这些都无疑对班组建设产生极大的推动作用。
　　（一）班组建设的几点经验：
　　几年来，和静公路段班组建设工作在上级领导的关心指导和段党政工的重视下，紧紧围绕本单位的中心工作，开展了一系列活动，使班组管理水平有了明显的提高，班组工作上了一个新台阶。这次调查，我们认为班组建设工作上值得借鉴的几点经验有：
　　1、班组生活小家化，每个班组内部团结友爱，作风民主，凝聚力强，班容班貌达到“五净“、“五整齐”，即：办公室、会议室、阅览室室外环境达到：门窗净、桌椅净，地面净、书柜、文件柜净、墙壁净；办公设施放置整齐，各种资料、工具摆放整齐、桌面办公用品摆放整齐、上墙图表悬挂整齐、柜、桌、内物品摆放整齐，努力营造充满温馨的工作生活环境。
　　2、班组建设工作做到“四个结合”即，班组建设与“双文明建设”，创“文明班组”，“青年文明号”、“模范职工之家”相结合的工作方法，并采取了日常督查，年中抽评，年度考评“三结合”的动态考核模式使班组建设活动目标明确、任务落实、管理到位。
　　3、积极推行站（班）务公开制，进一步搞好班组民主管理工作。站（班）务公开的内容有：班组的工作计划，奖金分配，推先评优工作，出勤出工、计量支付、工程质量班组材料费、机械修理费以及涉及职工利益的其它内容。工会组长督促按时上公开栏，让职工心中明白。
　　4、积极创建学习型班组，争做“知识型职工”活动。
　　和静段养护站都有职工活动室、阅览室、书柜等，段工会配备书籍和文娱用品，职工班后业余时间也有一个好去处。自XX年青年女工赵静同志荣获自治区首届公路养护工技能竞赛第一名，破格晋升为高级技师后，在班组引起了很大的震动，一个学文化、学技术、学先进的高潮悄然兴起。在交通厅举办的第一期公路养护高级技师培训班中，和静段有两名女工晋升为高级技师。在今年8月份，交通厅举办的第二届技能竞赛中和静段有7名同志报名参加竞赛。又有两名同志取得前十名破格升为技师。如今和静段三个班组中已有高级技师2名，技师三名，高级工44名，中级工11名，初级工12名。
　　5、段党支部坚持重点在一线班组中发展党员，充分发挥党员在一线班组的先锋模范作用。如今和静段班组中党员10名，担任站（班）长的党员两名，占班组长人数的三分之二。他们在一线工作中，在抗洪抢险
　　困难面前发挥了党员的先锋作用。
　　（二）班组建设存在的主要问题
　　几年来，和静段班组建设工作虽然取得了一定成效，但由于诸多原因，目前，还存在着一下几方面的问题：
　　一是基础管理薄弱，多数班组只注重生产任务和路况指标的完成，忽视班组管理和内业资料的规范，特别是生产任务繁忙时，此问题尤为突出。
　　二是创新能力不强。表现在工作遇到难点问题，拿不出具体解决办法。创新能力不强，实质就是争先意识不强，结果造成工作被动。
　　三是管理手段不先进。现在站（班）长岗位的大都年龄偏大、文化偏低、这些同志担任班长多年，经验丰富、工作能力强，但在管理方式上仍然是传统型和经验型，由于自身素质所限，开拓进取心不强，管理思想较为陈旧，不利于新观念、新技术的注入。
　　四是班组长经验交流和学习不够。特别是外出参观学习和经验交流较少，接受新观念，新知识的机会很少，不利于班组长素质的提高。
　　五是考核制度不严明。奖勤罚懒，公开透明，多劳多得的机制在班组内部并没有很好的落实。有些班组长工作图简单，怕得罪人，不愿批评。对奖金分配实行大锅饭，在某种程度上挫伤了职工的积极性。
　　二、加强班组建设的对策及措施
　　班组建设是一项综合性工作，各级领导必须不断强化对班组建设重大意义的认识，切实摆到重要的议事日程。
　　（一）、抓好班组长的选拔、培养与使用。
　　（1）坚持标准，把好入口关。选好班组长是班组建设的关键环节，对新任职班组长的选拔必须坚持“公开、公正、公平”的原则，严格按班组长的任职条件，采取民主选举，竞聘经段党支部审核后上岗。既要考虑政治素质、技术业务素质，又要考察是否有强烈的事业心和责任心，是否具有一定的工作经验，具有较好的分析、判断、处理问题的能力。这是提升班组管理水平的重要保证。
　　（2）注重培养，全面提高综合素质.对现任班（站）长来说，由于历史的原因和客观因素，有些不完全具备班（站）长的基本条件，对这些同志强化培训刻不容缓。一方面应创造条件鼓励他们自学管理知识、管理方法、拓宽知识面、增强管理意识；另一方面，采取走出去，请进来的方式，搭建学习交流的平台。
　　（3）动态考核，注重业绩评价。班组长的业绩要同班组长所承担的各项考核指标挂钩，和静段采取每月对班组“双文明建设”完成情况进行一次月检，每半年对班组建设综合情况进行一次大检查，每年对班组长业绩进行考核。
　　（二）、坚持以人为本的管理理念，激发班组建设的内动力。
　　班组管理包括：安全管理、生产管理、机械设备管理、指标管理、资料管理等，这些管理工作都需要人去完成，因此说到底，班组管理主要是对人的管理。班组建设必须坚持以人为本的管理理念。坚持以人为本的理念，首先班组长要善于做思想政治工作，用理想信念教育职工，用形式任务激励职工，用美好前景振奋职工，达到心往一处想，劲往一处使，形成合力，增强凝聚力的作用。其次要尊重职工，关心职工，维护职工的合法权益，切实帮助职工解决工作、学习、乃至家庭中出现的问题。第三要增强民主意识，通过座谈会、民主生活会、个别谈心等形式，广泛发动职工建言献策，征集合理化建议，对职工的意见和建议，要高度重视，能解决的要认真处理和答复。第四，班组要多开展一些健康有益的活动，如文娱活动、小型竞赛等，这样都有利于增强班组的亲和力和凝聚力。
　　（三）创造宽松和谐的环境，塑造班组的形象。
　　在强化班组建设的同时，作为基层单位还必须重视班组的硬环境建设。近几年来，和静段积极争取筹集资金，为两个养护站装修了办公场所、活动室等，更新了办公设施、桌椅、配备了微机等。为养护站购置了小型养护机械，减轻了职工劳动强度，大大改善了班站职工的工作、生活条件，为一线职工提供良好的工作、生活环境。解决了职工后顾之忧，较好展示了班组的良好形象。
　　三、班组建设的几点建议
　　各级党、政、工领导必须有时不我待的紧迫感，有只争朝夕的进取精神。充分认识到创一流的班组是基础，没有一流的班组就没有一流的企业。因此，就必须定期研究解决班组创一流工作中出现的新情况、新问题，认真解决班组管理上的薄弱环节，定期召开班组建设经验交流现场会，促进各班组相互学习，取长补短，既交流班组长的工作经验，又能解决班组管理存在的问题。
　　要继续开展既有传统性又有实效性的群众性岗位练兵、技术比武、拜师学艺活动，充分调动班组职工学技术、钻业务的积极性，鼓励职工岗位成才，自学成才之路，要强化激励机制，善于在班组长中发现管理人才，要重视在一线工人中培养中、高级技术人才。建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，不仅是创一流企事业的需要，也是公路养护部门走向市场，全面推向新世纪的需要。