建筑施工企业的项目安全生产保证体系.doc

建筑施工企业项目安全生产确保体系

管理人员体系：

给
排
水
负
责
人
：
郑
志
军

电
气
负
责
人
：
郑
志
军

试
验
员
：
张
宝
青

资
料
员
：
王
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员
：
杨
中
伟

安
全
员
：
吴
明

材
料
员
：
宋
建
伟

预
算
员
：
刘
志
国

各

施

工

班

组

项目经理：张宏标

钢结构责任人：陈宗学

土建责任人：刘春凯

1、 安全管理体系
1） 成立由施工总承包安全生产责任人为首，各施工单位安全生产责任人参加现场安全管理领导机构组织领导施工现场安全生产管理工作。

现场安全管理领导
小
组

技术部

工
程
部

各作业队
和专
业施工单位单
位责任人

结构作业
队安全员

钢
结构作
业队安全
员

装修
作业
队安全员

专
业施工单位
单位

安全员

指定专
业施工
单位作业队

安全员

安保部

2） 依照作业人员情况成立3～8人现场“安全纠察队”，队员需佩带统一“安全纠察”臂章，享受项目经理特许权，开展日常安全生产检验工作。
3） 项目部主要责任人与各施工单位主要责任人须订立安全生产责任状，施工单位主要责任人与本单位安全责任人须订立安全生产责任状，使得安全生产工作责任到人，层层负责。
2、 工作制度
1） 每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段安全生产情况，布置下一阶段安全生产工作。
2） 各单位在组织施工中，必须确保有本单位施工人员，施工作业必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。
3） 严格执行施工现场安全生产管理技术方案方法，在执行中发觉问题应及时向关于部门汇报。更改方案和方法时，应经原设计方案技术主管部门领导审批签字后实施，不然任何人不得私自更改方案和方法。
4） 建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术，且交底必须有针对性，并有交底人和被交底人签字。
5） 建立并执行班前安全生产讲话制度。
6） 建立并执行安全生产检验制度。由项目部组织，由各施工单位安全生产责任人参加联合检验应每半月组织一次。依照检验情况评选打分，对检验中所发觉事故隐患问题和违章现象。开出“隐患问题通知单”，各施工单位在接到通知单后依照详细情况，定时间、定人、定方法给予处理，总承包关于部门应监督落实问题处理情况。若发生重大不安全隐患时检验组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检验组同意后方可施工。
7） 禁止违章指挥，违章作业。
8） 建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后验收制度。未经过验收和验收不合格禁止使用。
9） 基础施工前，依照施工特点，制订基础施工安全技术方案和季节性防坍塌方法。
3、 行为控制
1） 进入施工现场人员必须按要求戴安全帽，并系下颌带，不系者视同违章。
2） 凡从事2m以上无法采取可靠防护设施高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，操作中应预防摆动碰撞，防止意外事故发生。
3） 参加现场施工全部电工、信号工、翻斗车司机，必须是自有职员或长久协议工，不允许安排外施队人员担任。
4） 参加现场施工特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报总承包安保部立案。
4、 安全防护管理体系
1） 开挖槽、坑、沟深度超出1.5m时，应设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超出2m时，必须在边缘处设置两道护身栏杆。危险处夜间应设红色标志灯。
2） 槽、坑、沟边1m以内不得推土、推料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物距离不得小于1.5m，特殊情况必须采取有效技术方法。
3） 各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支塔规范搭设。钢管脚手架应用外径45~51mm、壁厚3~3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹钢管，但禁止将外径48mm和51mm钢管混用。脚手架禁止钢木混搭。
4） 钢管脚手架杆件连接必须使用合格玛钢扣件，不得使用铅丝或其余材料绑扎。
5、 暂时用电管理体系
1） 建立现场暂时用电检验制度，按建委关于现场暂时用电管理要求对现场各种线路和设施进行定时检验和不定时抽查，并将检验、抽查统计存档。
2） 现场采取双路供电系统，确保电源供给。暂时配电线路必须按规范架设，
架空线必须采取绝缘导线，不得采取塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。
3） 施工机具、车辆及人员，应与内外线路保持安全距离。达不到规范要求最小距离时必须采取可靠防护方法。
4） 配电系统必须实施分级配电。现场内全部电闸箱内部设备必须符合关于要求，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合关于要求，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统必须统一式样、统一配置，箱体统一刷桔黄色，并按要求设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱联络，采取外插连接方式。
5） 独立配电系统必须按部颁标准采取三相五线制接零保护系统，非独立系统可依照现场实际情况采取对应接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械金属外壳、金属支架和底座必须按要求采取可靠接零或接地保护。
6） 在采取接地和接零保护方式同时，必须设两级漏电保护装置，实施分级保护，形成完整保护系统。漏电保护装置选择应符合要求。
7） 各种高大设施必须按要求装设避雷装置。
8） 手持电开工具使用应符合国家标准关于要求。工具电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具外绝缘应完好无损，维修和保管应由专员负责。
9） 施工现场暂时照明通常采取200V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋线管，暂时照明和动力电源应穿管布线，必须按要求装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。
10） 土方基础施工，内部照明应使用24V低压照明设备，结构施工内部照明使用行灯照明，其电源电压不应超出36V，灯体与手柄应坚固，绝缘良好，电源线须使用橡胶套电缆线，不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮、防雨水设施。
外围强电照明，必须搭设灯架，灯架高度不得低于 2米，并做好绝缘。
11） 电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用全部电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于 5m，二次线长度应小于30m。接线应压接牢靠，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作为回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
12） 施工现场开挖非热管道沟槽边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间距离不得小于0.5m。
13） 配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌，停、送电必须由专员负责。架空线必须设在专用电线杆上，禁止架设在树木、脚手架上。
11）电缆穿过建筑物、构筑物、道路、易受机械伤场所及引出地面从 2m 高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，禁止使用金属裸线作绑线。固定点间距应确保橡皮电缆能承受自重所带来荷重。橡皮电缆最大弧度垂距地不地小于2.5m。
15） 焊接机械应放置在防雨通风良好地方。焊接现场不得堆放易燃易爆物品。
16） 对于夜间车辆通行工程或机械设备，必须安装设置醒目标红色信号灯。
其电源应设在施工现场电源总开关前侧。
6、施工机械管理体系
1） 小型机械确保接地。
2） 现场推土机间距不低于8米。
3） 搅拌机应搭设防砸、防雨专用操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代
替支撑。移动时必须先切断电源。开启装置、离合器、保险链防护罩应齐全完好，安全可靠。从搅拌机停顿使用到搅拌机料斗升起时必须挂好上料斗保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设专员监护。
4） 自卸车在场内行驶时，时速不得超出5公里，方向机构、制动器、灯光等应灵敏有效。行车中禁止带人。往槽、坑、沟卸料时，应保持安全距离并设档墩。
5） 蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手柄应采取绝缘方法。打夯机用后应切断电源，禁止在打夯机运转时去除积土。
6） 氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5m，两瓶同焊距间距离不得小于10m。未安装减压器氧气瓶禁止使用。施工现场内禁止使用浮桶式乙炔发生器。如采取二氧化碳气体保护焊接，应严格执行各项关于安全要求，应保持良好通风，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。
7） 圆锯发锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料器。反长度小于500mm，厚度大于锯盘半径木料，禁止使用圆锯。
8） 砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设大于180度防护罩和牢靠工托架。禁止使用不圆、有裂纹和磨损剩下部分不足25mm砂轮。
9） 平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。
10） 吊索具达成报废标准，必须及时更换，并应注意：
11） 钢丝绳应依照用途确保足够安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超出标准，大死弯、断股、油芯外露不得使用；
12） 吊钩除正确使用外，应有预防脱钩保险装置；
13） 卡环在使用时，应使销轴和环底受力。
11）土方基础工程排水施工，确保电源供给，加强用电管理并设置警示标志。
15） 自卸汽车等在坡道停放时：下坡停放应挂上倒档，上坡停放应挂上一档，应使用三角木楔等塞紧轮胎
16） 高空焊接或切割时，必须系好安全带，焊接周围和下方应采取防火方法，配置足量灭火器，并应有专员监护，确认没有余火后，方准离开。
7、消防管理方法体系
（1）消防管理方针目标
1)管理方针
在施工中，一直落实“预防为主，防消结合”消防工作方针，认真 执行《中华人民共和国消防条例》、建设部15号令（即《建设工程施工管理要求》）、市政府（1990）32号令（即《防火安全责任制暂行要求》）及其它关于法规，将
消防工作与生产任务紧密结合，有效落实防火方法，严防各类火灾事故发生。
2)管理目标
强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，防止火警事故目标。
3)组织管理
消防管理领导小组

工程

各作业队和专业施工单位单
位责任人

结构作业
队消防员

钢结构作
业队消防
员

装修作业
队消防员

专业施工单位
单位

消防员

指定专业施工
单位作业队

消防员

安保

协调

(2)建立防火责任制。总承包防火责任人与各施工单位防火责任人订立防火责任书，施工单位防火责任人也要与外施队订立防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。
(3)成立由总承包消防管理责任人为首和各施工单位消防管理责任人参加消防管理领导机构负责施工现场消防工作领导与协调。
（4） 总承包依照施工情况成立3~8人现场“消防检验组”，负责开展日常消防检验工作。
（5） 建立多层次义务消防队组织，总承包依照详细情况成立30~60人义务消防队，各施工单位也要设置基层义务消防队。义务消防队员必须经过培训。
（6） 工作制度
（7） “工程消防管理委员会”每半个月召开一次工作例会，总结前一段消防工作情况，布置下一阶段消防工作。
（8） 依照施工现场详细情况设置消火栓，消火栓处昼夜要设有显著标志，并配置足够水龙带，消火栓周围3m以内，不得堆放任何物品。消火栓进水干管直径不得小于100mm。
（9） 消防供水应确保水枪充实水柱射到最高、最远点。消防泵房应用非易燃材料建造，设在安全位置。
（10） 各施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，应配置足够干粉灭火器材，随工程进度及时增加干粉灭火器。消防器材应确保灵敏有效，干粉灭火器必须按要求时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局同意销售单位购置，不得购置对环境保护有影响灭火器，对购置伪劣器材而造成事故，要追究当事人责任。
（11） 施工现场要配置足够消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在严寒季节应采取防冻保温方法，确保消防器材灵敏有效。
（12） 加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要去除附近易燃物，开具用火证，并配置灭火人员和灭火器材。用火证当日有效，动火地点变换时，要重新办理用火证手续。消防人员必须对用火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火方法要了如指掌，并对用火部位经常检验，发觉隐患问题要及时给予处理。
（13） 使用电气设备和易燃、易爆物品必须严格落实防火方法，指定防火责任人，配置灭火器材，确保施工安全。
（14） 施工现场内不准住人。特殊情况需要住人时，要报经上级机关同意，并与建设单位订立协议，明确管理责任。
（15） 施工现场内禁止易燃材料随便搭设更衣室、小工棚、小仓库，如确属需要，须经关于管理部门同意，而且使用非易燃材料支搭。施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，进入工程内可燃材料，要依照工程计划，限量进入，并应采取可靠防火方法。上述物品进场必须事先征得关于管理部门同意，发给《特种物料进场许可证》方可进场，对于私自进料或超出同意数量进料，按消防法规及内部要求追究主管人和当事人责任。
（16） 施工现场内因施工需要使用易燃稀释剂或添加剂时，应在工程结构外调制完成后进入工地内使用，各单位对施工过程中易燃物品应及时清理，消除火险隐患。
（17） 施工现场在现有条件情况下，可设有防火方法吸烟室，施工现场内禁止违章吸烟。
（18） 施工现场内和办公区，未经消防部门同意禁止使用电炉或大功率取暖器进行取暖。
（19） 现场施工要坚持防火安全技术交底制度，尤其是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火安全交底要具备针对性。
（20 ）冬施保温材料存放与使用必须采取防火方法，不得采取可燃保温材料进行冬施保温。
（21） 在防水施工作业前，必须制订防火预案，采取行之有效防火方法，对防水材料运输、使用，应严格执行操作要求，明确专员负责组织施工，预防发生火灾和爆炸事故。
（22） 施工中，对所用木料必须加强管理，进场新、整材料，要集中码放、整齐有序，并设专员看管，专门配置灭火器材。拆模后木料要及时清运至专用木料周转场地，并严格管理。废旧木料要及时清运出场，严防火灾事故发生。
（23） 施工现场内供、用电线路、电力设备须由正式统一安装，禁止私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。
（24） 本工程电焊工作，每一作业点必须配置专门看火人员，配齐灭火器材。
2、组织管理体系
（1） 总承包交通安全管理职能分配在安保部，安保部设专职交通管理人员，各专业施工单位进场后按照总承包要求安排对应管理人员对本施工区域交通安全进行管理，并帮助交通警察搞好施工现场以外车辆疏导。
（2） 按照工程特殊要求，制订有针对性交通安全管理制度，并要求严格执行。
（3） 各种机动车辆必须执行扩建指挥部和工程当局关于要求。
（4） 按照“谁主管、谁负责”标准，各专业施工单位及进出车辆司机均要与项目部订立交通安全责任书。
3、管理方法体系
（1） 进场前，主动与工程交通管理部门联络，进行施工围挡和场门外施工组织导流，制作、购置交通指示牌，在施工区域附近设置显著警示标志，禁止无关车辆、人员进入，并对全部施工车辆装备专用警示灯。
（2） 进出车辆必须严格服从门卫及现场交通安全管理员管理。
（3） 进出场施工车辆必须办理“行车证”，驾驶员办理“施工证”，“两证”均不得外借或与车型、车号不符，违者按要求给予处罚。
（4） 对进出车辆司机要进行严格审查，进场前要进行安全教育，并予考评，不合格不能上岗，全部车辆司机必须在项目部注册登记，无特殊情况不予更换。
（5） 工程施工期内，要绝对确保不因施工组织管理不力而影响航空运行及社会车辆交通。
（6） 全部车辆一律按要求施工专用路线行驶，禁止非司机开车、酒后开车；不准疲劳驾驶、超速行驶、违章驾驶、违章拉人，违者追究关于单位和当事人责任。

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编制人：审核人：审批人：

编制单位：通州建总集团有限企业
编制时间：10月16日