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中俄等5国建金砖国家开发银行-总部设在上海.doc

1、中俄等5国建金砖国家开发银行-总部设在上海中俄等5国建金砖国家开发银行 总部设在上海人民网北京7月16日电 据新华社“新国际”微博报道,金砖国家15日发表福塔莱萨宣言宣布,金砖国家新开发银行初始资本为1000亿美元,由5个创始成员平均出资,总部设在中国上海。参考消息网7月14日报道 外媒称,中国国家主席习近平将在金砖国家领导人峰会上提出促进金砖国家发展的新观点和新方案,中国想让金砖五国成为与大国进行战略合作的一个机制。出席第二届金砖国家银联体合作机制年会的代表在会前合影。(资料图)印度经济时报7月11日援引新华社的报道称,金砖五国里中国经济规模最大,随着金砖国家的发展,中国的影响力会进一步增强

2、。报道称,在即将到来的这次峰会上,预计几位领导人将讨论加速建立金砖国家发展银行和应急基金,这是金砖国家的切实合作项目。据埃菲社7月12日电,企业界人士当天透露,来自巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的大约700名企业家14日将在金砖国家峰会期间举行三场洽谈会,预计将签署价值39亿美元的经贸协议。参加洽谈会的企业家有农业、基础设施、物流、运输、矿产、机械设备、信息工程、制药、能源和绿色经济等行业的代表。中国财政部部长楼继伟(右)和巴西财政部部长吉多曼特加共同签署财经合作谅解备忘录和双边本币互换协议。(资料图)美国华尔街日报网站7月12日报道称,13日的世界杯决赛结束后,全世界几大新兴经济体的领导人将

3、在巴西会晤,推动成立新的开发银行,与世界银行和国际货币基金组织分庭抗礼。金砖国家领导人峰会将于14日开始在海滨度假胜地福塔莱萨召开。对这个由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非构成的组织来说,此次峰会可能是个转折点。该组织多年来一直在高谈阔论,但却未能在推动共同经济利益方面提出具体建议。如今,这5个国家均同意出资,成立一个旨在为发展中世界提供基础设施建设项目资金的银行。当前承担这一责任的是世界银行。按照该计划,再过几年,新银行的总资本将达到1000亿美元。布鲁金斯学会的高级研究员埃斯瓦尔普拉萨德说:“金砖国家银行将成为这些新兴经济体的重要象征。这些国家如今具有成为国际金融参与者的影响力和资金。”报道

4、称,成立新开发银行是金砖国家对现有多边机构改革停滞不前的回应。面对美国等占据支配地位的发达经济体的影响力,发展中国家谋求发出更响亮的声音。陷入金融困境的国家历来向国际货币基金组织求援,但该组织的贷款带有严格的附加条件。一位巴西外交官说,金砖国家领导人还将考虑设立“应急储备基金”。按照该安排,每个国家的央行将留出一定数额的资金,以便在出现“国际收支平衡危机”时使用。福塔莱萨峰会是金砖国家的第六次年度会晤,出席会议的包括巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统普京、中国国家主席习近平、南非总统祖马和印度新当选总理莫迪。由于中国财力雄厚,提供的应急资金最多,所以人们基本确定中国将成为这个新机构的支配力量。报道称,

5、金砖国家领导人近日还将确定究竟把新开发银行的总部设在上海还是新德里。在新一场金砖国家领导人会晤即将开启之际,有关此次峰会将成立金砖国家开发银行的消息不胫而走,迅速成为相关业内专业人士密切关注的重点。(资料配图)中国日报网7月14日综合报道,紧随世界杯脚步,又一场盛事金砖国家领导人峰会即将在巴西召开。中国国家主席习近平于7月15日-16日出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤,并应邀对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴四国进行国事访问,出席中国拉美和加勒比国家领导人会晤。在新一场会晤即将开启之际,有关此次峰会将成立金砖国家开发银行的消息不胫而走,迅速成为相关业内专业人士密切关注的重点。外媒分析说,中

6、国一直在寻求资源以推动经济发展,支持尽快成立金砖国家开发银行。中国外交部副部长李保东表示,即将在巴西召开的会议是宣布成立开发银行的好时机。总部或设在上海金砖国家开发银行是2013年第五次金砖峰会提出建立的,印度、巴西首倡,中国发挥了极为关键的积极协调作用。按计划,该银行2016年开始运营,将简化金砖国家间的相互结算与贷款业务,减少对美元和欧元的依赖。外界认为,该银行将成为国际货币基金组织和世界银行的可替代选择,对美欧主导的国际机构形成制衡。英国广播公司网站7月7日报道称,金砖五国将于7月15日至16日在巴西福塔莱萨举行高峰会议,预计巴西、俄罗斯、印度、中国和南非领导人将在会议期间签署协议,正式

7、启动金砖国家开发银行。有消息说,建立这个银行的谈判已经进行了两年时间,部分成员担心中国试图通过注入更多的资金来获得更多的股权。消息人士指出,中国大陆之所以希望对金砖国家开发银行有更大的影响力,主要是因为“美国和盟友对亚洲开发银行具有过大的影响力”。不过路透社报道称,直接参与谈判的一位巴西官员说:“多数意见是希望能平均分摊资本,并没有其他具体提议。”该官员透露,联合银行的启动资本为500亿美元,其中包括100亿美元现金和400亿美元国际市场筹资所需的担保。五年内银行资本将增至1000亿美元,金砖国家将至少在该银行中持股55%。启动资本需经出资国的立法机构批准,将在两年后开始放款。尽管金砖银行出资

8、额主要来自金砖五国,但据这位参与谈判的官员表示,金砖银行对外开放,任何国家都可以加入,10万美元算一股。在放贷方面,以发展中国家为主,以低于市场水平的成本向各国贷款。上述巴西官员称:“银行将审查借款人的财政状况,但绝不会干涉其经济事务。”而这被认为是开发银行区别于IMF等国际组织特征之一。金砖国家成员国为了在开发银行的运营方面提高本国的影响力,都希望将银行总部设在本国。此前中国、俄罗斯、印度和南非都已提名各自国家的一座城市作为银行总部,上海在激烈的总部之争中暂时领先,最终决定可能将在7月峰会上宣布,届时也可能宣布银行首任行长,行长人选或五年轮换一次。从去年开始,坊间有消息称,国家开发银行前董事

9、长陈元将出任金砖银行首任董事长。不过俄罗斯总统外交事务助理乌沙科夫7月10日在莫斯科对记者也表示,金砖国家开发银行的总部“应该会设在上海”。此外,金砖国家当前正成立外汇储备池,峰会上或将成立1000亿美元的应急基金,此举可帮助成员国抵抗未来的金融危机。经济专家表示,全球金融体系传统上都是由美国和欧洲通过国际货币基金组织和世界银行主导的,而新的金砖国家开发银行将显示这些新兴经济国家在全球金融体系中日益增强的影响力。乌沙科夫还透露,除成立开发银行的协议,金砖国家还筹划签署关于建立限额外汇储备基金的协议,关于在出口贷款保险(放心保)业的合作备忘录,以及金砖国家银行间的投资合作协议等,这些文件将奠定金

10、砖国家宏观经济协调的基础。关于成立银行的谈判已经持续了2年。部分成员担心中国试图通过注入更多的资金来获得更多的股权。这其中中印的分歧格外明显。(资料配图)金砖国家开发银行背后的中印之争媒体报道称,在进行金砖国家开发银行谈判时,中印的分歧格外明显。印度希望每个国家出资100亿美元,银行的初始资金的最大规模控制在500亿美元。而中国希望初始资金达到1000亿美元。印度斯坦时报报道,中国还希望能有更多的贡献,这样一来中国会有更大的控制权。该报引述知情人士称,集团主要成员更加倾向让所有国家的投资金额一致,每个国家贡献100亿美元,各国拥有平等权利。南华早报称,印度总理莫迪已经“因回绝中国金砖银行扩资提

11、案而饱受赞誉”。印度斯坦时报7日文章强调,金砖国家开发银行的设计架构与世界银行等现有国际贷款机构必然不同,“它不会赋予最大的金主以绝对控制权”。此外印度有意在金砖银行总部选址和主席人选方面与中国一争高下。对于总部地点,俄罗斯财政部长西卢阿诺夫9日表示,最后是在上海和新德里之间展开竞争。根据目前消息,银行总部最可能落户上海。不过南华早报称,印度力主成为金砖银行首任轮值主席。李保东7日表示,目前各方在具体的技术问题上还有不同看法,但是通过金融渠道,各方正进行密切磋商。我们的目的是使银行尽快成立、落地,我们对这次会晤就成立金砖国家开发银行达成共识充满信心。关于金砖国家开发银行各国出资额的问题,李保东

12、指出,中国历来主张在平等互利的基础上,通过友好协商就金砖银行的金融方面安排达成共识。而俄罗斯财长于9日提前透露,称分歧已经解决,金砖五国领导人可以在新开发银行的“出生证”上签字了。第六次金砖峰会将是印度总理莫迪5月就职以来的拉美外交首秀。加尔各答电讯报称,莫迪将在巴西之行中经历“他的多个第一次”,其他四个金砖国家领导人“莫迪还一个都没见过”。此外,莫迪也希望借此机会拉近与拉美国家的关系,而“中国正为这块大陆注入巨额资金”。印度时报认为,中国正将“金砖”打造为其推进全球战略的品牌,莫迪的外交技巧将在巴西接受考验。金砖国家间合作进入实质性阶段从2009年6月“金砖四国”领导人第一次会晤,到即将召开

13、的第六次会晤,中国社会科学院世界经济与政治研究所副主任黄薇认为,五次会晤是一个周期,而第六次是新一轮的开端。在这一合作机制走过第一轮迎来第二轮首届峰会之际,金砖各国已走出了初创阶段的化解分歧磨合期,走向实质性的机制建设合作阶段。她还指出,金砖国家迈开实质性合作努力的其中一步棋就是今年将开始着手建设的“金砖国家开发银行”和“金砖国家应急储备基金”,这两者的区别在于,前者是致力于金砖国家和其他发展中国家基础设施和可持续发展项目,属于可持续的、长期风险防御机制;后者则是短期内用于应对金融危机应急机制,它相当于一张防御金融危机的安全网。它们都是本届峰会值得关注的亮点。正如一位巴西外交部官员所说,建立金

14、砖国家开发银行与应急储备基金,是在世界银行和国际货币基金组织民主化方面缺乏共识的情况下采取的应对措施,也是“金砖国家实力”的一次体现,验证了金砖国家“不依靠大型多边机构”。目前从国际范围内来讲,区域性的开发银行林林总总,在亚洲有亚洲国家开发银行、非洲有非洲发展银行,美洲大陆还有美洲开发银行,金砖银行是除世界银行之外的首家跨区域开发银行,将成为发展中国家提供开发性金融服务的机构。“金砖四国之父”吉姆奥尼尔以及印度金砖问题研究专家克里什内恩德拉米那博士均表示,新开发银行的建立不仅将促进金砖国家之间的贸易往来,并对国际金融体系产生重大影响,甚至是作为替代IMF和世行等西方金融机构援用贷款的一种“新型

15、机制”。参考消息网7月8日报道 台媒称,金砖五国将召开峰会并启动设立开发银行的计划。印度媒体报道,中国大陆建议将总部设在上海,并有意以更高出资比例提高贡献,这使新银行可能成为大陆跟印度的下一个引爆点。资料图片:金砖国家财长和央行行长举行会议。据台湾“中央社”7月7日报道 金砖国家领导人第四次会晤2012年在新德里举行时提出设立金砖国家开发银行,2013年在南非德班峰会通过计划。5国领导人第四次会晤本月将在巴西举行,可望正式启动计划。新银行将由巴西、俄罗斯、印度、中国大陆和南非控股,预计以500亿美元资本起步。印度斯坦时报今天以“金砖银行是印度和中国大陆下一个引爆点”为题报道称,中国大陆不但推动

16、以1000亿美元为最初资本额、建议将总部设在上海,并有意以更高的出资比例,提高对新银行的贡献,使北京对银行的相关事务有更大掌控权。资料图片:工作人员在清点人民币。消息来源指出,中国大陆之所以希望对金砖国家开发银行有更大的影响力,主要是因为“美国和盟友对亚洲开发银行具有过大的影响力”。尽管如此,最初资本额500亿美元由5国均等出资,为集团内部多数意见。金砖五国最初将各自出资100亿美元,其中一部分立即支付,其余则是“通知即缴资本”。金砖国家开发银行被视为将成为国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构之外的替代选项。参考消息网6月2日报道 外媒称,就在短短几个月前,一些人还在为新兴工业国的经济繁荣

17、敲丧钟。不少新兴工业国的经济增速下降,投资者开始外逃,股市走低,货币汇率下跌。但现在,新兴工业国打造新联盟,有力地宣布重返世界经济政治舞台。据德国世界报网站5月31日报道,常常被简称为“金砖国家”的五大新兴工业国巴西、俄罗斯、印度、中国和南非正在向启动一家共同的开发银行的目标靠近。虽然相关项目早有计划,但各国从未像现在这样感觉一拍即合。更艰难的经济形势显然令它们相互靠拢。据路透社报道,上述五国已就等额出资成立开发银行达成共识。这家银行可能于2016年开始运转,对由美国和欧洲主导的国际货币基金组织和世界银行形成制衡。一名直接参与谈判的巴西政府高级别官员说:“多数国家希望等额出资,没有其他提议。”

18、中国曾试图以更大比例出资,从而获得更多影响力。银行启动资本中的100亿美元将由五个国家以现金方式均摊。剩下的400亿美元将作为担保,用于从国际金融市场获得融资。五年后,银行资本将翻番达到1000亿美元。该计划还须获得上述五国立法机构批准。俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦显然已经走得更远。它们于5月29日成立了所谓的欧亚经济联盟。该联盟也是在与西方争端日益加剧的背景下应运而生,并将于明年1月1日正式开始运作。成员国希望在能源经济、工业、农业以及交通运输领域加强合作。而金砖国家的开发银行主要为无法从国际金融机构获得足够贷款或被迫附加政治条件的项目提供融资。上述巴西政府成员说:“银行会检查贷款方的财政状况,但绝不会干涉其经济事务。银行的出发点是让它们能够获得比市场上条件更优惠的贷款。”此外,金砖国家开发银行还会向其他国家敞开大门。对很多国家而言,这也是另一种选择,因为国际货币基金组织和世界银行在放贷之前常常要求贷款国实施痛苦的改革或开放市场。不过,即便在扩大的情况下,金砖国家仍将控制这家新开发银行至少55%的股权。

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