事业单位工作人员处分暂行规定.doc

事业单位工作人员处分暂行规定第一章总则第一条为严肃事业单位纪律,规范事业单位工作人员行为,保证事业单位及其工作人员依法履行职责,制定本规定.第二条事业单位工作人员违法违纪，应当承担纪律责任得,依照本规定给予处分。对法律、法规授权得具有公共事务管理职能得事业单位中经批准参照中华人民共与国公务员法管理得工作人员给予处分,参照行政机关公务员处分条例得有关规定办理。对行政机关任命得事业单位工作人员，法律、法规授权得具有公共事务管理职能得事业单位中不参照中华人民共与国公务员法管理得工作人员，国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动得事业单位工作人员给予处分，适用本规定；但监察机关对上述人员违法违纪行为进行调查处理得程序与作出处分决定得权限,以及作为监察对象得事业单位工作人员对处分决定不服向监察机关提出申诉得，依照中华人民共与国行政监察法及其实施条例办理。第三条给予事业单位工作人员处分，应当坚持公正、公平与教育与惩处相结合得原则。给予事业单位工作人员处分，应当与其违法违纪行为得性质、情节、危害程度相适应.给予事业单位工作人员处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。第四条事业单位工作人员涉嫌犯罪得,应当移送司法机关依法追究刑事责任。第二章处分得种类与适用第五条处分得种类为：（一)警告；(二)记过;(三）降低岗位等级或者撤职;(四）开除.其中,撤职处分适用于行政机关任命得事业单位工作人员。第六条受处分得期间为:(一）警告,6个月;（二）记过，1个月；(三）降低岗位等级或者撤职,24个月.第七条事业单位工作人员受到警告处分得，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级得岗位；在作出处分决定得当年,年度考核不能确定为优秀等次。事业单位工作人员受到记过处分得，在受处分期间,不得聘用到高于现聘岗位等级得岗位,年度考核不得确定为合格及以上等次。事业单位工作人员受到降低岗位等级处分得,自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用,按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇;在受处分期间，不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级得岗位，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。行政机关任命得事业单位工作人员在受处分期间得任命、考核、工资待遇按照干部人事管理权限,参照本条第一款、第二款、第三款规定执行。事业单位工作人员受到开除处分得,自处分决定生效之日起，终止其与事业单位得人事关系。第八条事业单位工作人员受到记过以上处分得，在受处分期间不得参加本专业(技术、技能）领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试(评审）.应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格得，按照有关规定办理。第九条事业单位工作人员同时有两种以上需要给予处分得行为得,应当分别确定其处分.应当给予得处分种类不同得,执行其中最重得处分;应当给予开除以外多个相同种类处分得，执行该处分，但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之与以下确定。事业单位工作人员在受处分期间受到新得处分得,其处分期为原处分期尚未执行得期限与新处分期限之与，但就是最长不得超过48个月。第十条事业单位工作人员两人以上共同违法违纪，需要给予处分得,按照各自应当承担得责任，分别给予相应得处分。第十一条有下列情形之一得,应当从重处分：（一)在两人以上得共同违法违纪行为中起主要作用得;（二）隐匿、伪造、销毁证据得；(三)串供或者阻止她人揭发检举、提供证据材料得；（四)包庇同案人员得;（五)法律、法规、规章规定得其她从重情节.第十二条有下列情形之一得,应当从轻处分：(一）主动交代违法违纪行为得;(二)主动采取措施，有效避免或者挽回损失得；(三)检举她人重大违法违纪行为,情况属实得。第十三条事业单位工作人员主动交代违法违纪行为,并主动采取措施有效避免或者挽回损失得,应当减轻处分或者免予处分。事业单位工作人员违法违纪行为情节轻微,经过批评教育后改正得，可以免予处分.第十四条事业单位工作人员有本规定第十一条、第十二条规定情形之一得,应当在本规定第三章规定得处分幅度以内从重或者从轻给予处分.事业单位工作人员有本规定第十三条第一款规定情形得,应当在本规定第三章规定得处分幅度以外,减轻一个处分得档次给予处分。应当给予警告处分，又有减轻处分得情形得，免予处分。第十五条事业单位有违法违纪行为,应当追究纪律责任得,依法对负有责任得领导人员与直接责任人员给予处分。第三章违法违纪行为及其适用得处分第十六条有下列行为之一得，给予记过处分；情节较重得，给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重得,给予开除处分：（一）散布损害国家声誉得言论，组织或者参加旨在损害国家利益得集会、游行、示威等活动得;(二）组织或者参加非法组织得；(三)接受境外资助从事损害国家利益或者危害国家安全活动得；（四）接受损害国家荣誉与利益得境外邀请、奖励，经批评教育拒不改正得;（五）违反国家民族宗教法规与政策，造成不良后果得;（六）非法出境、未经批准获取境外永久居留资格或者取得外国国籍得；（七）携带含有依法禁止内容得书刊、音像制品、电子读物进入国(境)内得;(八）其她违反政治纪律得行为。有前款第（一）项至第(三)项规定得行为,但属于不明真相被裹挟参加、经批评教育后确有悔改表现得,可以减轻或者免予处分。第十七条有下列行为之一得，给予警告或者记过处分；情节较重得，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重得，给予开除处分:（一)在执行国家重要任务、应对公共突发事件中,不服从指挥、调遣或者消极对抗得;（二）破坏正常工作秩序，给国家或者公共利益造成损失得；（三)违章指挥、违规操作,致使人民生命财产遭受损失得;（四）发生重大事故、灾害、事件，擅离职守或者不按规定报告、不采取措施处置或者处置不力得；(五）在项目评估评审、产品认证、设备检测检验等工作中徇私舞弊,或者违反规定造成不良影响得；(六)泄露国家秘密得；（七）泄露因工作掌握得内幕信息,造成不良后果得；（八）采取不正当手段为本人或者她人谋取岗位,或者在事业单位公开招聘等人事管理工作中有其她违反组织人事纪律行为得；(九）其她违反工作纪律失职渎职得行为.有前款第(六）项规定行为得,给予记过以上处分。第十八条有下列行为之一得,给予警告或者记过处分；情节较重得,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重得,给予开除处分：（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款得;（二）利用工作之便为本人或者她人谋取不正当利益得；(三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证得；（四)利用知悉或者掌握得内幕信息谋取利益得；(五)用公款旅游或者变相用公款旅游得;(六)违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬得；(七）其她违反廉洁从业纪律得行为。有前款第（一)项规定行为得,给予记过以上处分。第十九条有下列行为之一得，给予警告或者记过处分;情节较重得，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重得,给予开除处分：(一）违反国家财政收入上缴有关规定得；（二)违反规定使用、骗取财政资金或者社会保险基金得;（三)擅自设定收费项目或者擅自改变收费项目得范围、标准与对象得;（四)挥霍、浪费国家资财或者造成国有资产流失得；（五)违反国有资产管理规定，擅自占有、使用、处置国有资产得;（六)在招标投标与物资采购工作中违反有关规定,造成不良影响或者损失得；（七）其她违反财经纪律得行为。第二十条有下列行为之一得,给予警告或者记过处分；情节较重得,给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重得,给予开除处分:（一）利用专业技术或者技能实施违法违纪行为得；(二）有抄袭、剽窃、侵吞她人学术成果,伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为得；(三）利用职业身份进行利诱、威胁或者误导，损害她人合法权益得；（四)利用权威、地位或者掌控得资源，压制不同观点,限制学术自由,造成重大损失或者不良影响得;（五)在申报岗位、项目、荣誉等过程中弄虚作假得；(六）工作态度恶劣，造成不良社会影响得;(七)其她严重违反职业道德得行为。有前款第(一）项规定行为得，给予记过以上处分。第二十一条有下列行为之一得,给予警告或者记过处分；情节较重得，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重得，给予开除处分：(一）制造、传播违法违禁物品及信息得；（二）组织、参与卖淫、嫖娼等色情活动得；（三)吸食毒品或者组织、参与赌博活动得；(四)违反规定超计划生育得;（五)包养情人得；（六）有虐待、遗弃家庭成员,或者拒不承担赡养、抚养、扶养义务等得;（七）其她严重违反公共秩序、社会公德得行为。有前款第（二）项、第（三)项、第（四）项、第(五）项规定行为得，给予降低岗位等级或者撤职以上处分.第二十二条事业单位工作人员被依法判处刑罚得,给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚得，给予开除处分。行政机关任命得事业单位工作人员,被依法判处刑罚得,给予开除处分。第四章处分得权限与程序第二十三条对事业单位工作人员得处分,按照以下权限决定:(一）警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分，按照干部人事管理权限，由事业单位或者事业单位主管部门决定。其中，由事业单位决定得,应当报事业单位主管部门备案.（二）开除处分由事业单位主管部门决定，并报同级事业单位人事综合管理部门备案。对中央与地方直属事业单位工作人员得处分，按照干部人事管理权限，由本单位或者有关部门决定;其中,由本单位作出开除处分决定得,报同级事业单位人事综合管理部门备案.第二十四条对事业单位工作人员得处分,按照以下程序办理：（一）对事业单位工作人员违法违纪行为初步调查后，需要进一步查证得,应当按照干部人事管理权限，经事业单位负责人批准或者有关部门同意后立案；（二）对被调查得事业单位工作人员得违法违纪行为作进一步调查，收集、查证有关证据材料,并形成书面调查报告；（三）将调查认定得事实及拟给予处分得依据告知被调查得事业单位工作人员,听取其陈述与申辩，并对其所提出得事实、理由与证据进行复核，记录在案。被调查得事业单位工作人员提出得事实、理由与证据成立得，应予采信;(四）按照处分决定权限,作出对该事业单位工作人员给予处分、免予处分或者撤销案件得决定；（五）处分决定单位印发处分决定;（六)将处分决定以书面形式通知受处分事业单位工作人员本人与有关单位,并在一定范围内宣布；（七)将处分决定存入受处分事业单位工作人员得档案。处分决定自作出之日起生效。第二十五条事业单位工作人员涉嫌违法违纪，已经被立案调查，不宜继续履行职责得,可以按照干部人事管理权限,由事业单位或者有关部门暂停其职责。被调查得事业单位工作人员在违法违纪案件立案调查期间，不得解除聘用合同、出国(境)或者办理退休手续。第二十六条对事业单位工作人员违法违纪案件进行调查，应当由两名以上办案人员进行；接受调查得单位与个人应当如实提供情况。以暴力、威胁、引诱、欺骗等非法方式收集得证据不得作为定案得根据。第二十七条参与事业单位工作人员违法违纪案件调查、处理得人员有下列情形之一得,应当提出回避申请；被调查得事业单位工作人员以及与案件有利害关系得公民、法人或者其她组织有权要求其回避：（一）与被调查得事业单位工作人员有夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关系得；（二）与被调查得案件有利害关系得；(三）与被调查得事业单位工作人员有其她关系,可能影响案件公正处理得。第二十八条处分决定单位负责人得回避，按照干部人事管理权限决定；其她参与违法违纪案件调查、处理得人员得回避，由处分决定单位负责人决定。处分决定单位发现参与违法违纪案件调查、处理得人员有应当回避情形得，可以直接决定该人员回避。第二十九条给予事业单位工作人员处分,应当自批准立案之日起个月内作出决定；案情复杂或者遇有其她特殊情形得可以延长，但就是办案期限最长不得超过12个月。第三十条处分决定应当包括下列内容:(一)受处分事业单位工作人员得姓名、工作单位、原所聘岗位（所任职务)名称及等级等基本情况；（二）经查证得违法违纪事实；（三）处分得种类、受处分得期间与依据；（四)不服处分决定得申诉途径与期限；（五)处分决定单位得名称、印章与作出决定得日期。第三十一条事业单位工作人员受到开除处分后,事业单位应当及时办理档案与社会保险关系转移手续,具体办法按照有关规定执行.第五章处分得解除第三十二条事业单位工作人员受开除以外得处分，在受处分期间有悔改表现,并且没有再出现违法违纪情形得,处分期满，经原处分决定单位批准后解除处分。事业单位工作人员在受处分期间终止或解除聘用合同得，处分期满后,自然解除处分。受处分事业单位工作人员要求原处分决定单位提供解除处分相关证明得，原处分决定单位应当予以提供。第三十三条事业单位工作人员在受处分期间有重大立功表现，按照有关规定给予个人记功以上奖励得，经批准后可以提前解除处分.第三十四条事业单位工作人员处分得解除或者提前解除,按照以下程序办理：（一）按照干部人事管理权限，事业单位或者有关部门对受处分事业单位工作人员在受处分期间得表现情况,进行全面了解，并形成书面报告;(二）按照处分决定权限，作出解除或者提前解除处分得决定;(三）印发解除或者提前解除处分得决定；(四)将解除或者提前解除处分得决定以书面形式通知本人,并在原宣布处分得范围内宣布；（五)将解除或者提前解除处分得决定存入该工作人员得档案.解除处分决定自作出之日起生效。第三十五条事业单位工作人员处分得解除或者提前解除按照本规定第二十七条、第二十八条得规定执行回避.第三十六条解除或者提前解除处分得决定应当包括原处分得种类与解除或者提前解除处分得依据，以及该工作人员在受处分期间得表现情况等内容。第三十七条处分解除后,考核、竞聘上岗与晋升工资按照国家有关规定执行,不再受原处分得影响.但就是，受到降低岗位等级或者撤职处分得,不视为恢复受处分前得岗位等级与工资待遇。第三十八条解除处分得决定应当在处分期满后一个月内作出。第六章复核与申诉第三十九条受到处分得事业单位工作人员对处分决定不服得，可以自知道或者应当知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核.对复核结果不服得，可以自接到复核决定之日起三十日内，按照规定向原处分决定单位得主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉.受到处分得中央与地方直属事业单位工作人员得申诉,按照干部人事管理权限，由同级事业单位人事综合管理部门受理。第四十条原处分决定单位应当自接到复核申请后得三十日内作出复核决定。受理申诉得单位应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂得，可以适当延长，但就是延长期限最多不超过三十日。复核、申诉期间不停止处分得执行.事业单位工作人员不因提出复核、申诉而被加重处分。第四十一条有下列情形之一得,受理处分复核、申诉得单位应当撤销处分决定,重新作出决定或者责令原处分决定单位重新作出决定：(一）处分所依据得事实不清、证据不足得;(二）违反规定程序,影响案件公正处理得;(三）超越职权或者滥用职权作出处分决定得。第四十二条有下列情形之一得,受理复核、申诉得单位应当变更处分决定或者责令原处分决定单位变更处分决定：（一）适用法律、法规、规章错误得;（二）对违法违纪行为得情节认定有误得;(三）处分不当得。第四十三条事业单位工作人员得处分决定被变更，需要调整该工作人员得岗位等级或者工资待遇得，应当按照规定予以调整；事业单位工作人员得处分决定被撤销得，应当恢复该工作人员得岗位等级、工资待遇,按照原岗位等级安排相应得岗位，并在适当范围内为其恢复名誉。被撤销处分或者被减轻处分得事业单位工作人员工资待遇受到损失得,应当予以补偿.第七章附则第四十四条已经退休得事业单位工作人员有违法违纪行为应当受到处分得，不再作出处分决定。但就是,应当给予降低岗位等级或者撤职以上处分得，相应降低或者取消其享受得待遇。第四十五条对事业单位工作人员处分工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂等违法违纪行为得工作人员,按照有关规定给予处分；涉嫌犯罪得,移送司法机关依法追究刑事责任.第四十六条对机关工勤人员给予处分,参照本规定执行。第四十七条教育、医疗卫生、科技、体育等部门,可以依据本规定,结合自身工作得实际情况,与国务院人力资源社会保障部门与国务院监察机关联合制定具体办法。第四十八条本规定自212年9月1日起施行。