沿海地产集中采购管理实施细则.doc

沿海地产投资（中国）有限公司流程文件
文件类型
作业规则
文件名称
集中采购管理实施细则
文件编号
BR301
目前版本
2007-1版
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修订内容

编制人：李鸿波
日期：
审核人：杨炯轩、李霆
日期：
审批人：流程审议小组
（组长：韦桂清）
日期：
集中采购管理实施细则
1. 总则
1、1目得与原则
1、1、1 为了规范集团得集中采购业务，充分发挥集团采购得规模效益，减少招标次数、节约采购（人力、财力）成本，提高工作效率与采购效益。依据集团《采购管理规定》、《招标管理办法》、《供应商管理办法》等，制定本细则。
1、1、2 集中采购应遵循确保质量与供期，降低成本、注重效益得原则。
1、2 集中采购得范围界定
集中采购得部品如下（每年得具体部品类别以集团当年得要求为准）
(1) 电梯供货及安装工程
(2) 配电三箱供货（户内箱、电表箱、控制箱）
(3) 户内开关、插座（如有套内精装修）
(4) 可视对讲设备
(5) 火灾报警设备
(6) 电线电缆
(7) 铝合金门窗供货及安装工程
(8) 塑钢门窗供货及安装工程
(9) 进户门、防火门、车库门供货及安装工程
(10) 外墙涂料
(11) 屋面瓦供货及制作安装工程（或屋面系统）
(12) 外墙砖
(13) 卫生洁具（如有套内精装修）
(14) 厨具、厨房设备（如有套内精装修）
(15) UPVC排水管及PVC电线管
(16) 劈开砖
(17) 外墙保温系统
(18) 玻璃幕墙供货及安装工程
2. 职责
2、1 集团各地区
2、1、1 及时向集团项目运筹部成本管理中心提供年度集中采购需求计划、各项部品详细需求、施工图等集中采购需要得所有资料。
2.1.2 负责确定项目所需集中采购部品得详细要求，包括需用数量、技术指标、现场管理、供货计划、进场计划其她特殊要求等内容。
2.1.3 在集中采购合同签订后一周内完成合同盖章工作。
2.1.4 负责集中采购合同在项目中得具体实施。
2、2 集团项目运筹部成本管理中心
2、2、1 集中采购组
(1) 汇总并编制集团得集中采购年度总计划，按批准得集中采购部品计划施行；
(2) 进行外部市场研究，预测部品得价格趋势；
(3) 进行部品市场研究，预测项目得产品技术需求趋势；
(4) 开拓部品供货来源，初审集中采购供应商资格；
(5) 按批准得采购方案组织集中采购招议标及合同谈判；
(6) 配合评标工作；
(7) 组织签订集中采购框架协议，并接受各地区委托，签订项目采购合同；
(8) 组织对受托签订得项目采购合同进行交底；
(9) 组织对集中采购供应商得履约/维保评审；
(10) 集中采购合同得主体（供应商）、单价、支付方式、品质标准等主要商务条件与技术条件发生变更时，负责审核变更原因，并对相关变更进行备案。
2.2.2 供应商管理组
(1) 集中采购供应商得资格审核；
(2) 集中采购供应商升级战略合作伙伴得审核；
(3) 集中采购供应商违规调查与处理；
(4) 集中采购供应商得关系维系、冲突管理。
2.2.3 评标组
负责集中采购得评标、提交评标报告，必要时提供招标建议。
2、2、4 总经理
(1) 审批确定集中采购定向招标供应商名单；
(2) 审批集中采购招标文件。
2、3 集团有关得专业管理部门
协助解决有关项目得产品技术问题，受托参与评标。
2、4 主管副总裁
审批集中采购年度总计划。
2、5 总裁
签订集中采购框架协议。
2、6 集团智力资本管理委员会
审批集中采购框架协议。
3. 集中采购程序
3、1 招标采购
定向招标采购按照下列步骤进行：
(1) 与有关地区充分沟通，编制并确定招标文件；
(2) 向定向招标得供应商发（售）招标文件；
(3) 组织招标澄清与答疑，解答投标人提出得咨询疑点，补发招标文件得补充资料，必要时组织召开标前会；
(4) 在规定得时间收标与开标；
(5) 配合评标，组织评标得澄清（技术与商务）工作；
(6) 组织召开定标会议，确定中标单位；
(7) 进行最后澄清，完成与拟中标单位得合同谈判；
(8) 发《中标通知书》并组织签订框架协议。
（注：所有项目得招标，必须在完成签署合同得最后澄清后，才能发出中标通知书。）
3、2 战略采购
战略采购按照下列步骤进行：
(1) 制定谈判文件，包括谈判程序、谈判内容、合同草案得条款等事项；
(2) 与拟进行战略合作得供应商进行商务谈判，报批谈判成果；
(3) 组织签订框架协议。
4、集中采购计划管理
4、1 地区上报集团集中采购部品资料得时间节点要求:
序号
地区应上报得内容
时间节点
1
各项集中采购部品需求一览表
供应商进场前得60天，设备类为120天
2
集中采购材料与设备得用户需求书（技术、质量标准）
供应商进场前得60天，设备类为120天
3
施工图等集中采购需要得其她资料
供应商进场前得60天，设备类为120天
4、2 集中采购组于每年得4月底前汇总并编制集团得集中采购年度计划，制订集中采购实施计划，并及时从集团项目运筹部得项目运筹中心处获得各项目得三级计划。
5、集中采购各项部品合同签订与变更管理
5、1 集中采购组依据集团各地区提供得部品详细需求，结合集中采购框架协议，编制该项部品得采购合同，由授权签订人与供应商签约，地区公司盖章。
5、2 集中采购合同得主体（供应商）、单价、支付方式、品质标准等主要商务条件与技术条件发生变更时，集团各地区应在一周内将详细需求变化情况与原因上报集中采购组，集中采购组负责审核变更原因，并对相关变更进行备案。
6、集中采购总结管理
集中采购组应建立总结机制，在各项部品签订框架协议后与履约完毕后，从商务、技术及管理角度进行总结工作，每年对所有采购部品进行年度总结。
7、集中采购行为规范
7、1 学习创新：在工作中学习，在学习中工作，不断提高工作能力与自身业务素质；
7、2 沟通协作：与集团各专业管理部门及集团各地区充分沟通、相互信任、支持；
7、3 规范运作：严格遵守集团流程，维护集团合法利益，不弄虚作假，严守商业秘密；
7、4 优质高效：树立服务地区项目得意识，注重效率效益；
7、5 廉洁自律：不以权谋私，不得利用工作之便，谋取私利，索贿受贿，不参加任何有可能影响公正得宴请、聚会，更不得与供应商串通，损害集团利益。
8、附则
本管理实施细则由集团知识管理部发布，并负责组织解释与修订，自颁布之日起执行。