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煤矿安全生产“双基”建设标准及考核暂行办法
煤矿安全生产双基建设标准及考核暂行办法
第一条 为认真落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，构建安全生产长效机制，形成可靠的基层安全监管网络和科学的安全保障体系，切实做到管理精细化、制度系统化、质量标准化，不断提高矿井防灾、抗灾、抵御风险能力，防止各类事故发生，根据《河南省煤层气开发利用有限公司煤矿安全生产双基建设标准及考核暂行办法》，结合我公司的实际情况，特制定本办法。
第二条 分公司成立双基建设考核领导小组。
组 长：李国庆
副组长：尹百灵 张进宝 祁振松 张土中 封丙申 郑根生
张彦超
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领导小组下设办公室，办公室设在分公司安全检查部，张土中兼任办公室主任，鄢元友任副主任，办公室成员由分公司各部室人员组成，具体负责双基建设和考核的组织和实施。
第三条 双基建设实行分级考核，上级考核下级。分公司副总经理以上领导、安全检查部及部长由省公司考核，除安全检查部以外的其他部室及人员由分公司考核领导小组考核，具体考核工作由双基建设考核领导小组办公室(安检部)组织实施。
第四条 考核范围：1.分公司考核范围：分公司除安全检查部以外的其他部室、部室负责人及成员;安全检查部其他成员;煤矿及副矿长以上领导;矿井安全检查科、科长。2.矿井考核范围：副总工程师、矿井所属除安全检查科以
3、外的科室及成员、安全检查科其他成员、各区(队)长及副区(队)长以上人员。3.区(队)考核范围：所属班组及班组级管理人员。4.班组考核范围：班组所属各岗位人员。
第五条： 双基建设考核分月度和年度考核两部分。月度考核与分公司考核范围内人员的安全奖及单位安全质量结构工资直接挂钩，结构工资挂钩比例为工资基数的30%。年度考核结果与年终安全奖挂钩，并作为评先和考核煤矿企业领导班子年薪的主要依据之一。
第六条 双基建设考核实行百分制，考核按照循序渐进的原则，实行基准分制度，奖优罚劣。按月考核，逐月兑现。
2011年考核分为两个部分。一是对分公司各部室的考核，以各部室平均分为基准分。二是
4、对各煤业公司考核，以各煤业公司考核的平均分为基准分。 2012年起设定基准分为90分。分公司各部室每高于基准分1分，奖励生产部室负责人1200元，部室其余人员人均奖励800元，由战线领导和部室负责人按内部考核结果，根据每个人工作成绩可以进行再分配;每低于基准分1分，按上述奖励标准对等罚款;非生产部室按照生产部室奖罚标准的80%执行(地面隐患整改期间暂不执行)，不另考核安全结构工资。各煤业公司每高于基准分1分，增加安全结构工资指标2%，煤矿企业班子成员正职奖励1600元∕人，副职奖励1200元/人。每低于基准分1分，扣减当月安全结构工资指标2%，煤矿企业班子成员对等罚款。
第七条 双基建设
5、月度考核时间和执行程序：每月8号前由双基建设考核领导小组办公室组织有关人员对分公司各部室、煤矿企业上月双基建设情况进行考核，考核结果经双基建设考核领导小组办公室汇总后报分公司考核领导小组审查，审查后由人力资源部、资产财务部等有关部门具体执行。
为鼓励安全管理创新，月度考核具备下列情况之一的可加1-2分：
1、推广应用新技术、新装备，经分公司有关部门论证，安全效果显著者，加0.5分;
2、有安全管理创新项目，并由分公司组织召开现场推先会的加1分;
3、以上创新项目经省公司论证、推先的，按省公司规定加1-2分。
第八条 双基建设年度考核时间和执行程序：年度考核时间为次
6、年元月10号前，同上年12月份双基建设月度考核一同进行。年度考核分数按1-12月份平均分计算。对全年消灭死亡和一级非伤亡事故的煤业公司，在平均分的基础上加5分。
第九条 双基建设考核结果作为安全风险抵押金兑现的重要条件。
第十条 煤矿企业副职的考核结果由两部分组成。分公司对其考核结果权重为80%，煤矿企业正职对其考核结果权重为20%。煤矿企业正职对副职的考核标准由正职制定。
第十一条 人力资源部、资产财务部应建立与此相匹配的工资审批、发放制度，逐级审批，逐级发放。
第十二条 各煤矿企业要根据本办法，结合本单位实际，制定安全生产双基建设考核办法并认真实施。同时，上报分公司安检部备案。
第十三条 本标准及评分办法自2011年10月1日起执行。
第十四条 本标准及考核办法的解释权属分公司双基建设考核领导小组。
内容总结
（1）第五条： 双基建设考核分月度和年度考核两部分
（2）每低于基准分1分，按上述奖励标准对等罚款
（3）各煤业公司每高于基准分1分，增加安全结构工资指标2%，煤矿企业班子成员正职奖励1600元∕人，副职奖励1200元/人
（4）第八条 双基建设年度考核时间和执行程序：年度考核时间为次年元月10号前，同上年12月份双基建设月度考核一同进行
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