水运工程施工监理招标投标管理办法.docx

水运工程施工监理理2002年第 3 ?水运工程施工监理理?已于2002年4月4日经第5次部务会议通过现予公布自2002年8月1日起施行。 部长黄镇东 二二年六月十 水运工程施工监理理 第一章总那么第一条为加强水运工程施工监理理水运工程施工监理活动根据?法?和有关规定制定本。 第二条在境内进展水运工程施工监理活动适用本。 本所称水运工程是指港口、航道、航标、通航建筑物、修造船水工建筑物及其他附属建筑物的新建、改建、大修和安装工程。 第三条以下水运工程施工监理应当进展： (一)水运工程的工程总在3000万以上； (二)水运工程施工监理的单项合同价在50万元以上。 第四条水运工程施工监理应当遵循公开、公平、公正、老实信誉的原那么。 第五条水运工程施工监理不受地区或者部门的限制任何组织和个人不得以任何方式进展干预。 第六条水运工程监理监视理实行统一指导、分级理。 负责全国水运工程施工监理活动的监视理并直接负责大中型及限额以上、以及其他重要水运工程施工监理活动的监视理。 、自治区、直辖人民交通主部门负责本行政区域内水运工程施工监理活动的监视理并直接负责小型及限额以下的水运工程施工监理活动的监视理。 长江航务理根据的委托负责小型、限额以下的长江干线水运工程施工监理活动的监视理。 第二章招标第七条水运工程施工监理应当在水运工程施工之前进展。拟进展施工监理的水运工程工程应当具备以下条件： (一)初步设计已被批准； (二)建立资金已经落实； (三)施工监理已编制完毕并按本的有关规定经交通主部门批准。 第八条水运工程施工监理活动的人应当是按照本规定提出工程并进展水运工程施工监理的该工程的工程法人或者建立(以下简称人)。 第九条具备以下条件的人可以自行事宜： (一)具有与工作相适应的工程理、概理、财务理才能； (二)有组织编制和标底的才能； (三)有对者进展资格审查和组织评标的才能。 人不具备本条前款规定条件的应当委托代理机构水运工程施工监理事宜。 第十条按照本规定应当进展施工监理的水运工程工程人自行事宜的应当在发布或者发出邀请书之日15日前按工程理权限报交通主部门备案。 第十一条水运工程施工监理分为公开和邀请。 采用公开的人应当通过指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布邀请具备相应资格的不特定的监理。 采用邀请的人应当以发送邀请书的方式邀请三个以上具备相应资格的特定的监理。 第十二条水运工程施工监理应当实行公开法律、行政法规和本另有规定的从其规定。 水运工程施工监理实行邀请的人应当按工程理权限报交通主部门审批所邀请的潜在人应当报交通主部门备案。 第十三条水运工程施工监理可以对整个工程一次也可以根据不同使用功能、不同专业、不同施行阶段分标段、分阶段进展但不得将主体工程施工监理肢解或者只对部工程施工监理进展。 第十四条水运工程施工监理应当按以下程序进展： (一)人确定方式； (二)编制并按本有关规定报交通主部门审批； (三)发布或者发出邀请书公布资格审查要求； (四)对潜在人进展资格预审并按本有关规定将资格预审及预审结果报交通主部门备案； (五)向资格预审合格的潜在人出售； (六)组织潜在人考察工程现场并进展答疑； (七)承受人的； (八)开标并审查； (九)组建评标会评标推荐中标候选人； (十)人将评标和评标结果报交通主部门备案； (十一)确定中标人发出中标书； (十二)与中标人签订水运工程施工监理合同。 第十五条水运工程施工监理应包括以下内容： (一)须知； (二)水运工程施工监理合同主要条款； (三)水运工程施工监理技术要求； (四)格式； (五)评标和。 第十六条水运工程施工监理须知应包括以下内容： (一)工程名称、地点、工程、现场条件、工、主要工程种类、规模、数量； (二)委托监理的工程范围及业务内容； (三)递交的地点、方式和起止时间； (四)开标的时间和地点； (五)公布评标结果的时间； (六)保证金的数量及交付、返还的时间和方式； (七)的格式和内容要求。 第十七条水运工程施工监理合同应当包括以下内容： (一)人与施工监理的主要权利、义务； (二)施工监理的时间及范围； (三)施工监理的检测工程及监理手段； (四)对施工监理资质和现场监理人员的要求； (五)人为施工监理可提供的检测仪器和设备； (六)必要的水运工程施工图纸及地质情况等技术资料； (七)人为监理提供的交通、办公和食宿等条件； (八)对施工监理费报价的要求。 第十八条水运工程施工监理技术要求应当包括以下内容： (一)水运工程施工监理根据的技术和有关； (二)已被批准的水运工程设计提供时间和方式； (三)水运工程施工监理的特殊技术要求； (四)水运工程施工监理其他有关资料。 第十九条水运工程施工监理的或者邀请书应当包括以下内容： (一)人的名称、和通信联络方式； (二)工程的概况。包括工程名称、地点、工、情况及工程的种类、构造、规模、数量等； (三)报送的起止时间和地点； (四)人的资质要求； (五)的内容要求； (六)人认为必要的其他事项。 第二十条人应将按照本的规定报交通主部门审批。 人对已发出的进展必要的澄清或者修改的应当在要求提交截止时间至少15日前以书面形式所有收受人。该澄清或者修改的内容为的组成部。 人未按本条前款的规定人给人造成经济损失的人应当予以赔偿。 第二十一条人确定人编制所需要的时间自发出之日起至人提交截止之日止不得少于20日。 第二十二条水运工程施工监理实行资格审查制度。 公开的公揭发布后人应当根据潜在人提交的资格预审申请对潜在人的资格进展审查。人只向资格预审合格的潜在人出售。 邀请的邀请书发出后人应当根据人提交的对人的资格进展审查。 第二十三条人应当按照或邀请书的资格审查要求向人提交资格审查申请书及以下有关： (一)人的营业执照； (二)交通主部门颁发或者认可的水运工程施工监理资质证书； (三)人的组织机构及专业技术人员构成； (四)人近年施工监理主要业绩； (五)其他与水运工程施工监理资质有关的或材料。 第二十四条属于以下情况之一者资格审查申请无效： (一)未按送达的资格审查申请； (二)未经法定代表人或其受权的代理人签字并加盖潜在人的资格审查申请； (三)不符合本规定内容要求的资格审查申请； (四)内容虚假的资格审查申请。 第二十五条两个以上的监理以结合体形式参加水运工程施工监理的应当以一个人身份共同并在资格审查申请中注明。 结合体各成员均应提交资格审查申请。 由同一专业的组成的结合体按照资质等级较低的确定资质等级。 第二十六条人应将资格预审及预审结果报有审批权的交通主部门备案。 第二十七条资格预审合格并接到的人应当按时参加人主持召开的预备会、勘察现场。 第三章和开标第二十八条人按照本规定经过资格预审获得资格后即可参加水运工程施工监理。 人及代理机构不得参加工程的。 第二十九条人应当按照的要求编制并对提出的本质性要求和条件作出响应。 第三十条人参加不得弄虚作假不得与其他人互相串通不得采取贿赂以及其他不正当手段谋取中标不得阻碍其他人。 第三十一条应当包括以下主要内容： (一)说明； (二)水运工程施工监理大纲； (三)拟配置的现场检测仪器和技术装备情况； (四)拟派出到本工程的施工监理负责人和主要监理人员的根本情况及其有关资质； (五)有关水运工程施工监理的资质说明； (六)人近三年水运工程施工监理的主要业绩； (七)水运工程施工监理费及其根据； (八)中要求的其他内容。 第三十二条水运工程施工监理应当由人的法定代表人或其受权的代理人签字并加盖人。 水运工程施工监理应当由人封并在规定的限内送达人。 第三十三条人在递交时应当按规定数额向人交纳保证金。保证金根据工程规模确定但不得超过3万元。 第三十四条书按要求送达后在规定的截止时间前人如需撤回或者修改书应当以正式件提出并作出说明。 修改的件是的组成部其形式要求、封方式、送达时间适用本第三十二条的规定。 第三十五条人对人按时送达的应当签收保存不得开启。 在要求提交的截止时间后送达的人应当拒收。 第三十六条人少于3个的人应当重新。 第三十七条开标应当在确定的提交截止时间的同一时间公开进展。 开标地点应当为中预先确定的地点不得随意变更。 第三十八条开标由人主持邀请所有人的法定代表人或其受权的代理人参加。 第三十九条开标时由人或者其推选的代表检查的封情况也可以由人委托的机构检查并。 的封情况经确认无误后应当当众拆封并宣读人名称、价格和的其他主要内容。 人应当公布评标、中标的时间和以及评标结果的公布方式。 人对开标过程应当记录并存档备查。 第四十条属于以下情况之一的应当作为废标处理： (一)未按要求封； (二)未经法定代表人或者其受权代理人签字(或印鉴)或者未加盖人公章； (三)字迹潦草、模糊无法识别； (四)不符合本质性要求； (五)人对同一工程递交两份以上内容不同的未书面声明其中有效的； (六)未按规定的时间送达； (七)人未按要求交纳保证金； (八)人以不正当手段进展。 第四章评标和中标第四十一条评标由人依法组建的评标会负责。 评标会成员由人的代表及有关技术、经济等方面的专家组成人数为五人以上单数其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。 第四十二条被邀请的专家由人从交通主部门提供的专家库中采取随机抽取方式确定。技术特别复杂、专业性要求特别高的特殊工程经交通主部门同意后可以由人直接指定评标专家。 与人有利害关系的人不得参加相关工程的评标会。 第四十三条评标会成员应报交通主部门备案。 评标会成员在中标结果确定前应当。 在评标阶段评标会或评标小组成员不得出席人主办或资助的任何活动。 第四十四条评标会成员不代表其所在也不受任何和个人的制约应、公正地开展评标工作。 任何和个人不得干预、影响评标过程和结果。 第四十五条评标会可以要求人对中含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明但是澄清或者说明不得超出的范围或者改变的本质性内容。 在评标过程中人或者代理机构、人不得通过任何形式改变的内容和报价。 第四十六条评标分为计分法和综合评议法。 采用计分法评标应当按照人事先制订的计分对的各项内容分别评分按分数上下排出人顺序。 采用综合评议法评标应当对的内容、人的资信、业绩、人员的素质、监理方案及报价等方面进展综合评议提出各项评议最后由评标会成员以无计名投票排出人顺序。 第四十七条评标会应当按照确定的评标和对进展评审和比拟。中没有规定的和不得作为评标的根据。 第四十八条评标会完成评标后应当向人提出书面评标。 评标应包括以下内容： (一)评标会的成员； (二)开标记录情况； (三)符合要求的人情况； (四)评标采用的、评标； (五)人顺序； (六)推荐的中标候选人； (七)需要说明的其他事项。 第四十九条人根据评标会提出的书面评标和推荐的中标候选人确定中标人。人也可以受权评标会直接确定中标人。 第五十条 评标会经评审认为所有都不符合要求的可以否决所有。 遇有本条前款规定的情况人应当重新。 第五十一条人应当自确定中标人之日起15日内按工程理权限将评标和评标结果报交通主部门备案。 交通主部门自收到评标和评标结果之日起5日内未提出异议的人应当向中标人发出中标书并同时将中标结果所有未中标的人。 第五十二条水运工程施工监理评标、中标的时间自开标之日起至发出中标书之日止最长不得超过30日大型水运工程施工监理或者实行国际的水运工程施工监理的评标、中标的时间最长不得超过40日。 第五十三条人应当在发出中标书后15日内向未中标的人一次性返还保证金。 第五十四条人和中标人应当自中标书发出之日起30日内订立书面水运工程施工监理合同。 水运工程施工监理合同应当按照、中标人的、中标书参照?水运工程施工监理合同范本?订立。 人和中标人不得再行订立背离合同本质性内容的其他协议。 第五十五条人应当自水运工程施工监理合同订立之日起15日内退还中标人保证金。 第五十六条要求中标人提交履约保或保证金的中标人应当提交。 人应当在水运工程施工监理合同全部履行10日内退还履约保或保证金。 第五章附那么第五十七条违背本及?法?的行为依法承当相应的法律责任。 第五十八条使用国际组织或者外国贷款、援助资金的水运工程工程的施工监理进展贷款方或者资金提供方对施工监理的详细条件和程序有不同规定的可以适用其规定但不得违犯的社会公共利益。 第五十九条本由解释。 第六十条本自2002年8月1日起施行。1999年3月1日发布的?水运工程施工监理理?()同时废止。内容总结（1）水运工程施工监理理2002年第 3（2）人只向资格预审合格的潜在人出售（3）第三十条人参加不得弄虚作假不得与其他人互相串通不得采取贿赂以及其他不正当手段谋取中标不得阻碍其他人（4）第三十三条人在递交时应当按规定数额向人交纳保证金（5）第三十五条人对人按时送达的应当签收保存不得开启（6）第三十六条人少于3个的人应当重新（7）(二)未经法定代表人或者其受权代理人签字(或印鉴)或者未加盖人公章