1、第四章第四章 进出口商品归类进出口商品归类第一节第一节 商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度简介简介一、一、协调制度协调制度产生产生(一)颁布时间(一)颁布时间海关合作理事会于海关合作理事会于1983年年6月通过了月通过了协调制度公约协调制度公约及其附件及其附件商品名称及编码协调制度商品名称及编码协调制度,简称,简称协协调制度调制度或或HS。二、二、协调制度协调制度的基本结构的基本结构协调制度协调制度将国际贸易涉及的各种商品按照生产类将国际贸易涉及的各种商品按照生产类别、自然属性和不同功能用途等分为别、自然属性和不同功能用途等分为21类类97章章:从从类类来看,它基本上按来看,它基本上
2、按社会生产的分工社会生产的分工分类。分类。从从章章来看,基本上按商品的来看,基本上按商品的自然属性或功能自然属性或功能、用途用途来来划分。划分。从从品目的排列品目的排列看,一般也是看,一般也是原材料先于成品原材料先于成品,加工程加工程度低的产品先于加工程度高的产品度低的产品先于加工程度高的产品,列名具体的品种列名具体的品种先于列名一般的品种先于列名一般的品种。第二节第二节 我国海关进出口商品目录简介我国海关进出口商品目录简介一、我国海关进出口商品分类目录的产生一、我国海关进出口商品分类目录的产生我国海关自我国海关自1992年年1月月1日起开始采用日起开始采用协调制度协调制度,在,在协调制度协调
3、制度的基础上增设本国子目(三的基础上增设本国子目(三级子目和四级子目),形成了我国海关进出口商级子目和四级子目),形成了我国海关进出口商品分类目录,然后分别编制出品分类目录,然后分别编制出进出口税则进出口税则和和统计商品目录统计商品目录。二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构协调制度协调制度中的编码只有中的编码只有6位数,而位数,而我国我国进出口进出口税则中的编码为税则中的编码为8位数,其中位数,其中第第7位、第位、第8位位是我国是我国根据实际情况加入的根据实际情况加入的“本国子目本国子目”。(即三级子。(即三级子目和四级子目)目和四级子目)第三节第三
4、节 进出口货物商品归类的海关管理进出口货物商品归类的海关管理一、归类的依据(重点)一、归类的依据(重点)具体来说,对进出口货物进行商品归类的依据是:具体来说,对进出口货物进行商品归类的依据是:1、进出口税则进出口税则;2、商品及品目注释商品及品目注释;3、本国子目注释本国子目注释;4、海关总署发布的关于商品归类的行政裁定;、海关总署发布的关于商品归类的行政裁定;5、海关总署发布的商品归类决定。、海关总署发布的商品归类决定。二、归类的申报要求(了解)二、归类的申报要求(了解)海关总署制定了海关总署制定了中华人民共和国海关进出口商中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录品规范申报目录,简称,简称规
5、范申报目录规范申报目录。规范申报目录规范申报目录按我国海关进出口商品分类目按我国海关进出口商品分类目录的品目顺序编写,并根据需要在品目级或子目录的品目顺序编写,并根据需要在品目级或子目级列出了申报要素。级列出了申报要素。三、归类的修改三、归类的修改海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码不正确的,按有关规则和规定予以重新确定,并根据不正确的,按有关规则和规定予以重新确定,并根据报报关单修改和撤销管理办法关单修改和撤销管理办法等有关规定等有关规定通知收发货人或者通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改、删除其代理人对报关单进行修改、删除
6、。四、预归类四、预归类在海关注册登记的进出口货物经营单位(以下简称申请人)在海关注册登记的进出口货物经营单位(以下简称申请人),可以在货物,可以在货物实际进出口的实际进出口的45日前日前,向直属海关申请就其,向直属海关申请就其拟进出口的货物预先进行商品归类(简称预归类)。拟进出口的货物预先进行商品归类(简称预归类)。(一)预归类申请(一)预归类申请向向拟实际进出口货物所在地的直属海关拟实际进出口货物所在地的直属海关提出,填写并提交提出,填写并提交“中华人民共和国海关商品预归类申请表中华人民共和国海关商品预归类申请表”。(二)预归类受理和归类决定(二)预归类受理和归类决定经直属海关审核,属于有关
7、法律法规经直属海关审核,属于有关法律法规有明确规定的有明确规定的,应当,应当在在接受申请之日起接受申请之日起15个工作日内个工作日内制发制发“中华人民共和国海中华人民共和国海关商品预归类决定书关商品预归类决定书”(简称(简称“预归类决定书预归类决定书”),并且),并且告知申请人。告知申请人。经直属海关审核,属于经直属海关审核,属于没有明确规定的没有明确规定的,应当在,应当在接受申请接受申请之日起之日起7个工作日内个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。告知申请人按照规定申请行政裁定。(由税则司进行行政裁定)(由税则司进行行政裁定)(三)预归类的决定书的使用(三)预归类的决定书的使用申请人在进
8、出口预归类决定书所述商品时,应当主动向主申请人在进出口预归类决定书所述商品时,应当主动向主管海关提交预归类决定书。管海关提交预归类决定书。五、商品归类决定五、商品归类决定海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定,对进出海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定,对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进出口相同口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进出口相同货物,应该适用相同的商品归类决定。货物,应该适用相同的商品归类决定。第四节第四节 协调制度协调制度归类总规则归类总规则一、规则一一、规则一(一)条文内容(一)条文内容类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具体法律效力类、章及分章的
9、标题,仅为查找方便而设;具体法律效力的归类,应按品目条文和有关类注或章注确定,如品目、的归类,应按品目条文和有关类注或章注确定,如品目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。类注或章注无其他规定,按以下规则确定。(二)规则解释(二)规则解释1、“类、章及分章的标题,仅为查找方便而设类、章及分章的标题,仅为查找方便而设”(类、章(类、章及分章的标题没有法律效力)及分章的标题没有法律效力)2、“具有法律效力的归类应按品目条文和有关类注或章注具有法律效力的归类应按品目条文和有关类注或章注确定确定”3、“如果按照品目条文、类注或章注无法确定归类,按以如果按照品目条文、类注或章注无法确定归类,按以下的其
10、他规则(规则二、三、四、五、六)确定品目的归下的其他规则(规则二、三、四、五、六)确定品目的归类。类。”在对商品进行归类的时候,如果按品目条文、及相关的章在对商品进行归类的时候,如果按品目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的,才依次按规则二、三、四、注、类注还无法确定归类的,才依次按规则二、三、四、五、六来归类。五、六来归类。二、规则二二、规则二(一)条文内容(一)条文内容(一)品目所列货物,应视为包括该项货品的不完整品或未(一)品目所列货物,应视为包括该项货品的不完整品或未制成品,只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具制成品,只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品
11、的有完整品或制成品的基本特征基本特征;还应视为包括该货品的完;还应视为包括该货品的完整品或制成品(或按本款可作为完整品或制成品归类的货整品或制成品(或按本款可作为完整品或制成品归类的货品)在进口或出口时的未组装件或拆散件。品)在进口或出口时的未组装件或拆散件。(二)品目中所列材料或物质,应视为包括该材料或物质与(二)品目中所列材料或物质,应视为包括该材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部或部分由该种材料或物物质构成的货品,应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构
12、成的货品,应按质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类。规则三归类。(二)规则解释(二)规则解释规则二(一):所有列出某一物品的品目范围不仅包括完规则二(一):所有列出某一物品的品目范围不仅包括完整的物品,还应扩大到包括:整的物品,还应扩大到包括:1、不完整品(是否缺少关键部件)、不完整品(是否缺少关键部件)例如:缺少电池的笔记本电脑,仍然按照笔记本电脑的基本例如:缺少电池的笔记本电脑,仍然按照笔记本电脑的基本特征进行归类。特征进行归类。2、未制成品(主要看其是否具有制成品的特征)、未制成品(主要看其是否具有制成品的特征)例如:齿轮毛坯,虽需要进一步加工方可成为制成品,但是
13、例如:齿轮毛坯,虽需要进一步加工方可成为制成品,但是已具有制成品的大概形状或轮廓,则可以判断为具有齿轮已具有制成品的大概形状或轮廓,则可以判断为具有齿轮的基本特征。的基本特征。3、未组装件或拆散件(尚未组装或已拆散)、未组装件或拆散件(尚未组装或已拆散)例如:组装木制家具,为了方便搬运拆开了,也应按家具归例如:组装木制家具,为了方便搬运拆开了,也应按家具归类,而不是木板。类,而不是木板。规则二(一)要点:只要具备完整品或制成品的基本特征,规则二(一)要点:只要具备完整品或制成品的基本特征,就按完整品或制成品归类。就按完整品或制成品归类。规则二(一)一般不适用于第一类至第六类各品目的商品。规则二
14、(一)一般不适用于第一类至第六类各品目的商品。规则二(二):两层含义规则二(二):两层含义、是针对混合及组合材料或物质,以及由两种材料或物质、是针对混合及组合材料或物质,以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定品目所列材料或物质,还应该扩构成的货品的归类。规定品目所列材料或物质,还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质;大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质;但是条件但是条件是加入材料或物质并不改变原来材料或物质的基本特征。是加入材料或物质并不改变原来材料或物质的基本特征。例如:品目例如:品目4503“天然软木制品天然软木制品”应该包括天然软木制成应该包括天然软木制成的或者天然软木
15、和其他材料制作成的,比如,的或者天然软木和其他材料制作成的,比如,“涂蜡的热涂蜡的热水瓶软木塞子水瓶软木塞子”(涂了蜡,加入了其它材料),但仍然归(涂了蜡,加入了其它材料),但仍然归入品目入品目4503“天然软木制品天然软木制品”,因为涂蜡并未改变软木塞,因为涂蜡并未改变软木塞子(天然软木)的基本特征。子(天然软木)的基本特征。2、如果由一种以上材料或物质构成的货品,或者看起来可、如果由一种以上材料或物质构成的货品,或者看起来可归入两个或两个以上品目的,应按规则三归类。归入两个或两个以上品目的,应按规则三归类。规则二要点:只有在不适用规则一的情况下,才采用规则规则二要点:只有在不适用规则一的情
16、况下,才采用规则二进行注释二进行注释三、规则三三、规则三(一)条文内容(一)条文内容当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时,应按以下规则归类:或两个以上品目时,应按以下规则归类:(一一)列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。但是,列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。但是,如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详
17、细,这些货使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细,这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。品在有关品目的列名应视为同样具体。(二二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本款可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件款可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归类。归类。(三三)货品不能按照规则三(一)或货品不能按照规则三(一)或(二二)归类时,应按号列顺序归类时,应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。归入其可归入的最末一
18、个税目。(二)条文解释(二)条文解释、规则三(一):简称、规则三(一):简称“具体列名具体列名”原则,包含原则,包含两层含义:两层含义:列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。例如:电动剃须刀比家用电动器具更为具体,因例如:电动剃须刀比家用电动器具更为具体,因此应按照电动剃须刀进行归类。此应按照电动剃须刀进行归类。例如:丰田轿车用的真皮座椅,在例如:丰田轿车用的真皮座椅,在9401.2010品目品目指的就是机动车辆的用坐具,子目确定是皮革制指的就是机动车辆的用坐具,子目确定是皮革制的。的。9401.2010的编码的描述就比的编码的描述就比8708机动
19、车辆的机动车辆的零件的列明更为具体。零件的列明更为具体。例如:小汽车的簇绒地毯,品目例如:小汽车的簇绒地毯,品目5703“簇绒地毯及簇绒地毯及纺织材料的其他簇绒铺地制品纺织材料的其他簇绒铺地制品”所列要比所列要比8708“机机动车辆的零件、附件动车辆的零件、附件”更加具体,所以应该归入更加具体,所以应该归入品目品目5703。2、规则三(二):简称、规则三(二):简称“基本特征基本特征”原则原则混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本款的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本款可适
20、用的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材料或部件归类。类。例如:碗装方便面,是由面饼、调味包、塑料小叉构成,例如:碗装方便面,是由面饼、调味包、塑料小叉构成,但是其中面饼构成了这个零售成套货品的基本特征,因此但是其中面饼构成了这个零售成套货品的基本特征,因此按面食归类。按面食归类。注意:注意:“零售的成套货品零售的成套货品”是指同时符合以下三个条件的是指同时符合以下三个条件的货品:货品:(1)由至少两种看起来可归入不同品目的不同物品构成的)由至少两种看起来可归入不同品目的不同物品构成的例如:同样以碗装方便面为例,包含了面饼、调味包、塑例如:同样以碗
21、装方便面为例,包含了面饼、调味包、塑料小叉,包含了两种以上的不同品目的不同物品;如为单料小叉,包含了两种以上的不同品目的不同物品;如为单独的三把塑料小叉则不能作为本规则的成套货品。独的三把塑料小叉则不能作为本规则的成套货品。(2)为了迎合某项需求或开展某项专门活动而将几件产品或)为了迎合某项需求或开展某项专门活动而将几件产品或物品包装在一起的(主要判断是否用途上需相互配合使用)物品包装在一起的(主要判断是否用途上需相互配合使用)(3)其包装形式适于直接销售给用户而货物无需重新包装的)其包装形式适于直接销售给用户而货物无需重新包装的例如:装在盒、箱内例如:装在盒、箱内以上三种条件要同时满足,才属
22、于以上三种条件要同时满足,才属于“零售的成套货品零售的成套货品”。多选题(多选题(2005年考题):年考题):下列货品属于下列货品属于HS归类总规则中规定的归类总规则中规定的“零售的成套货品零售的成套货品”的的是:是:A.一个礼盒,内有咖啡一瓶、咖啡伴侣一瓶、塑料杯子两只一个礼盒,内有咖啡一瓶、咖啡伴侣一瓶、塑料杯子两只B.一个礼盒,内有一瓶白兰地酒、一只打火机一个礼盒,内有一瓶白兰地酒、一只打火机C.一个礼盒,内有一包巧克力、一个塑料玩具一个礼盒,内有一包巧克力、一个塑料玩具D.一碗方便面,内有一块面饼、两包调味品、一把塑料小叉一碗方便面,内有一块面饼、两包调味品、一把塑料小叉答案:答案:A
23、D解析:解析:B,其中的白兰地酒和打火机不满足用途上需要配合,其中的白兰地酒和打火机不满足用途上需要配合使用的条件,故不选;使用的条件,故不选;C,巧克力和塑料玩具在用途上也,巧克力和塑料玩具在用途上也无需配合使用,故不选。无需配合使用,故不选。3、规则三(三):简称、规则三(三):简称“从后归类从后归类”原则:货品不能按原则:货品不能按照规则三(一)或(二)归类时,应按号列顺序归入其照规则三(一)或(二)归类时,应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目可归入的最末一个税目 例如:由例如:由200克巧克力糖果和克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一克的奶糖混和而成的一袋袋400克的糖果克的糖果
24、”。由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等,由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等,“基本特征基本特征”无法确定,因此应从后归类,奶糖是归入无法确定,因此应从后归类,奶糖是归入1704,巧克,巧克力糖果是归入力糖果是归入1806,那么就归入后一个税目,那么就归入后一个税目1806。例如:例如:50%的粘胶纤维短纤与的粘胶纤维短纤与50%的涤纶短纤制造的蓝的涤纶短纤制造的蓝色机织物色机织物由于粘胶纤维为人造纤维短纤,其机织物的编码归入由于粘胶纤维为人造纤维短纤,其机织物的编码归入5516,涤纶短纤为合成纤维短纤,其机织物的编码归入,涤纶短纤为合成纤维短纤,其机织物的编码归入5515,“从后归类从后归
25、类”归入归入5516,染色的归入,染色的归入5516.9200。规则三使用的要点:只有规则一而不适用的情况规则三使用的要点:只有规则一而不适用的情况下才能用规则三;且按顺序逐次使用规则三(一)下才能用规则三;且按顺序逐次使用规则三(一)、(二)、(三)款。、(二)、(三)款。例:例:“豆油豆油60%、花生油、花生油30%、玉米油、玉米油10%的混合的混合食用油食用油”在这里不能因为他是混合物,而且豆油在这里不能因为他是混合物,而且豆油的含量最大,构成基本特征,从而运用规则三的含量最大,构成基本特征,从而运用规则三(二)款将其按豆油归类(二)款将其按豆油归类15.07。这是错误的,应根据规则一,
26、归类的法律依据是这是错误的,应根据规则一,归类的法律依据是品目条文,因此根据品目条文,因此根据15.17的商品名称包括的商品名称包括“各种各种动、植物油混合而成的食用油动、植物油混合而成的食用油”,而在本道题,而在本道题,题目说的是混合食用油,因此先适用规则一,归题目说的是混合食用油,因此先适用规则一,归入品目入品目15.17的品目。的品目。判断题判断题1(2004年考题):年考题):“从后归类从后归类”的原则是进行商品归类时优先适用的原则。的原则是进行商品归类时优先适用的原则。答案:错答案:错判断题判断题2(2005年考题)年考题)当货品看起来可归入两个或两个以上税目时,应按当货品看起来可归
27、入两个或两个以上税目时,应按“从后归从后归类类”的原则归类。的原则归类。答案:错答案:错解析:只有规则一、而不适用的情况下才能用规则三;且按解析:只有规则一、而不适用的情况下才能用规则三;且按顺序逐次使用规则(一)、(二)、(三)款。而顺序逐次使用规则(一)、(二)、(三)款。而“从后从后归类归类”原则是规则三(三),只有在不适用规则一、规则原则是规则三(三),只有在不适用规则一、规则二的情况下使用规则三,且在规则三(一)、(二)不能二的情况下使用规则三,且在规则三(一)、(二)不能使用的情况下,使用规则三(三),故题目所述是错误的。使用的情况下,使用规则三(三),故题目所述是错误的。四、规则
28、四四、规则四(一)条文内容(一)条文内容根据上述规则无法归类的货品,应归入与其最相根据上述规则无法归类的货品,应归入与其最相类似的货品的品目。类似的货品的品目。(二)条文解释(二)条文解释规则四简称为规则四简称为“最相类似最相类似”原则,如无法按规则原则,如无法按规则一至规则三对商品进行归类,则用规则四一至规则三对商品进行归类,则用规则四“最相最相类似类似”原则进行归类。这里的原则进行归类。这里的“最相类似最相类似”指名指名称、特征、功能、用途、结构等因素,需要综合称、特征、功能、用途、结构等因素,需要综合考虑才能确定。考虑才能确定。五、规则五五、规则五(一)条文内容(一)条文内容除上述规则外
29、,本规则适用于下列货品的归类:除上述规则外,本规则适用于下列货品的归类:(一一)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套仪器、绘合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套仪器、绘图仪器盒、项链盒及类似容器,如果与所装物品图仪器盒、项链盒及类似容器,如果与所装物品同时进口或出口,并通常与所装物品一同出售的,同时进口或出口,并通常与所装物品一同出售的,应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。成整个货品基本特征的容器。(二二)除规则五除规则五(一一)规定的以外,
30、与所装货品同时进口规定的以外,与所装货品同时进口或出口的包装中包装容器,如果通常是用来包装或出口的包装中包装容器,如果通常是用来包装这类货品的,应与所装货品一并归类。但明显可这类货品的,应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。(二)条文解释(二)条文解释1、规则五(一)仅适用于同时符合以下各条规定的、规则五(一)仅适用于同时符合以下各条规定的容器:容器:(1)制成特定形状或形式,专门盛装某一物品或某)制成特定形状或形式,专门盛装某一物品或某套物品的套物品的(2)适合长期使用的)适合长期使用的(3)与所装物品一同报验的
31、(同时进口或出口)与所装物品一同报验的(同时进口或出口)(4)通常与所装物品一同出售的)通常与所装物品一同出售的(5)本身并不构成整个货品基本特征的)本身并不构成整个货品基本特征的例如:与电动剃须刀一起进口的皮套,与剃须刀例如:与电动剃须刀一起进口的皮套,与剃须刀一同报验,且符合上述条件,因此与电动剃须刀一同报验,且符合上述条件,因此与电动剃须刀一并归类;又如银质茶叶罐,虽然装有茶叶,但一并归类;又如银质茶叶罐,虽然装有茶叶,但其本身比茶叶更为贵重,且具备银质品的基本特其本身比茶叶更为贵重,且具备银质品的基本特征,可构成整个货品的基本特征,故不适用本规征,可构成整个货品的基本特征,故不适用本规
32、则。则。2、规则五(二)仅适用于同时符合以下各条规定的、规则五(二)仅适用于同时符合以下各条规定的包装材料及包装容器:包装材料及包装容器:(1)规则五(一)以外的)规则五(一)以外的(2)通常用于包装有关货品的)通常用于包装有关货品的(3)与所装物品一同报验的(同时进口或出口)与所装物品一同报验的(同时进口或出口)(4)不属于明显可重复使用)不属于明显可重复使用例如:装打印机的纸箱,符合上述条件,应与打例如:装打印机的纸箱,符合上述条件,应与打印机一并归类;印机一并归类;注意:不属于明显可重复使用,例如:注意:不属于明显可重复使用,例如:“煤气罐煤气罐装有液化煤气装有液化煤气”,但煤气罐明显可
33、重复使用,因,但煤气罐明显可重复使用,因此不能与液化煤气一并归类。此不能与液化煤气一并归类。多选题(多选题(2006年考题):年考题):下列货品进出口时,包装物与所装物品应分别归类下列货品进出口时,包装物与所装物品应分别归类的是:的是:A.40升专用钢瓶液化氮气升专用钢瓶液化氮气 B.25千克桶(塑料桶)装涂料千克桶(塑料桶)装涂料C.纸箱包装的彩色电视机纸箱包装的彩色电视机 D.分别进口的照相机和照相机套分别进口的照相机和照相机套答案:答案:AD解析:解析:A选项,选项,40升专用钢瓶明显可重复使用,故需升专用钢瓶明显可重复使用,故需分别归类;分别归类;D选项,由于照相机与照相机套没有同选项
34、,由于照相机与照相机套没有同时进口,故需分别归类。时进口,故需分别归类。六、规则六六、规则六(一)条文内容(一)条文内容货品在某一品目项下各子目的法定归类,应按子目条文或有关的子目货品在某一品目项下各子目的法定归类,应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定,但子目的比较只能在同一数级上进行。注释以及以上各条规则来确定,但子目的比较只能在同一数级上进行。除本目录另有规定的以外,有关的类注、章注也适用与本规则。除本目录另有规定的以外,有关的类注、章注也适用与本规则。(二)条文解释(二)条文解释规则六主要关于子目应当如何确定的归类原则。规则六主要关于子目应当如何确定的归类原则。(1)先确定
35、一级子目,再确定二级子目、然后三级子目、最后四级子目)先确定一级子目,再确定二级子目、然后三级子目、最后四级子目的顺序进行。的顺序进行。(2)确定子目时,应遵循)确定子目时,应遵循“同级比较同级比较”的原则。一级子目与一级子目比的原则。一级子目与一级子目比较,确定一级子目后,再将二级子目与二级子目比较,确定二级子目,较,确定一级子目后,再将二级子目与二级子目比较,确定二级子目,依此类推。依此类推。注意:同一数级的子目才能进行比较。要先判断它的一级子目。再到注意:同一数级的子目才能进行比较。要先判断它的一级子目。再到二级子目,依次类推。在商品名称前面都有一个横杠,二级子目,依次类推。在商品名称前
36、面都有一个横杠,“”表示表示1级子目级子目“”表示表示2级子目,级子目,“”表示表示3级子目,级子目,“”表示表示4级子目。级子目。在查找商品的过程中,一定要先确定它的类,其次是章,再确定它的在查找商品的过程中,一定要先确定它的类,其次是章,再确定它的1级子目、级子目、2级子目,依次类推。级子目,依次类推。判断题判断题1(2008年考题):年考题):进出口商品在品目项下各子目的归类应当按照品目条文和进出口商品在品目项下各子目的归类应当按照品目条文和类注、章注确定。类注、章注确定。答案:错答案:错解释:根据规则六的规定,商品在品目项下的各子目的归类解释:根据规则六的规定,商品在品目项下的各子目的
37、归类应当按照子目条文和子目注释确定。应当按照子目条文和子目注释确定。判断题判断题2(2009年考题):年考题):对进出口商品进行归类时,如果该商品在品目条文上具有对进出口商品进行归类时,如果该商品在品目条文上具有具体列名可以直接查找,则无须运用归类总规则。具体列名可以直接查找,则无须运用归类总规则。答案:错答案:错解释:所有进出口商品都必须根据归类总规则进行归类。如解释:所有进出口商品都必须根据归类总规则进行归类。如果某商品符合有关品目条文并且符合有关类注或章注规定果某商品符合有关品目条文并且符合有关类注或章注规定时,应归入该品目,实际上就是运用了归类总规则一确定时,应归入该品目,实际上就是运
38、用了归类总规则一确定归类。归类。简易归类方法及应用简易归类方法及应用 有列名归列名;有列名归列名;没列名归用途;没列名归用途;没用途归成分;没用途归成分;没成分归类别;没成分归类别;不同成分比多少,不同成分比多少,相同成分要从后。相同成分要从后。一、列名优先原则:有列名归列名一、列名优先原则:有列名归列名 “有列名有列名”即是由品目条文及子目条文所组合而成即是由品目条文及子目条文所组合而成的商品名称,已完整或者基本描绘出我们进行归类的进出的商品名称,已完整或者基本描绘出我们进行归类的进出口商品的特征。显示出的商品列名与实际商品已经具体。口商品的特征。显示出的商品列名与实际商品已经具体。由此,根
39、据由此,根据归类总规则归类总规则规则三规则三(一一)所示,列名比较具所示,列名比较具体的税体的税(品品)目,优先于列名一般的税目,优先于列名一般的税(品品)目,即本文所称的目,即本文所称的列名优先的原则。列名优先的原则是进出口商品归类的第列名优先的原则。列名优先的原则是进出口商品归类的第一原则,也是首选的归类方法。一原则,也是首选的归类方法。这其中包括这其中包括归类总规则归类总规则规则二规则二(一一)所示的:在进出口时具有完所示的:在进出口时具有完整品或制成品的基本特征的,该项商品的不完整品或未制成品,整品或制成品的基本特征的,该项商品的不完整品或未制成品,例如:例如:1缺少四个轮子的高尔夫球
40、车缺少四个轮子的高尔夫球车(税号税号87031000);还包括还包括归类总规则归类总规则规则二规则二(二二)所示的:某种材料或物质与其所示的:某种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品,但不得改变原来材料或物质构他材料或物质混合或组合的物品,但不得改变原来材料或物质构成货品的基本特征的。例如:成货品的基本特征的。例如:1加碘的食用盐加碘的食用盐(税号税号25010011);二、没有列名归用途二、没有列名归用途所谓没有列名,是指所需归类商品的语言不能与所谓没有列名,是指所需归类商品的语言不能与税税则则中品目、子目条文所列名的内容相吻合。在这种情况中品目、子目条文所列名的内容相吻合。在这种情况
41、下,我们应将归类方法顺序转为第二种方法下,我们应将归类方法顺序转为第二种方法 按用途按用途归类的方法,即按照该商品的主要用途进行归类。该归类归类的方法,即按照该商品的主要用途进行归类。该归类方法应从对商品的用途分析人手,使之产生方法应从对商品的用途分析人手,使之产生税则税则所认所认可的语言。这种方法特别适用所归类商品已构成商品的基可的语言。这种方法特别适用所归类商品已构成商品的基本特征的各类商品,如动植物类、机器、电气、仪器仪表本特征的各类商品,如动植物类、机器、电气、仪器仪表类。例如,第一章:活动物,如我们所归类的商品是马戏类。例如,第一章:活动物,如我们所归类的商品是马戏团表演用的马,分析
42、商品得知,虽然马戏团的马肯定是活团表演用的马,分析商品得知,虽然马戏团的马肯定是活动物,理该归人第一章,但由于第一章所述马的用途仅限动物,理该归人第一章,但由于第一章所述马的用途仅限定在种用或食用、服役马,而马戏团的马其用途在于表演,定在种用或食用、服役马,而马戏团的马其用途在于表演,因此不能将该种活动物因此不能将该种活动物马戏团的马归人第一章,而应马戏团的马归人第一章,而应根据其章注归人第九十五章,税号根据其章注归人第九十五章,税号95081000。三、没有用途归成分三、没有用途归成分成分一般是指化合物或组合物中所含有物质成分一般是指化合物或组合物中所含有物质(元素或化合物元素或化合物)的种
43、类。的种类。“没有用途归成分没有用途归成分”的归的归类方法,是指当某种商品的归类语言无法与类方法,是指当某种商品的归类语言无法与税税则则相吻合,既没有具体列名,并且用途特征也相吻合,既没有具体列名,并且用途特征也不明显时,应顺序按其主要不明显时,应顺序按其主要“成分成分”归类。也就归类。也就是要按照是要按照归类总规则归类总规则二二(二二)、三、三(二二)所示规则所示规则进行归类,并且应当按照进行归类,并且应当按照“列名列名”、“用途用途”、“成分成分”归类方法的先后次序归类。归类方法的先后次序归类。商品归类练习商品归类练习1、家养,供食用的活鹌鹑,重量不超过、家养,供食用的活鹌鹑,重量不超过1
44、70克克 2、硬脂沥青、硬脂沥青 3、鲜鱼肠、鲜鱼肠 4、香肠用肠衣(硬化蛋白制)、香肠用肠衣(硬化蛋白制)5、袋装可食用冰块,每袋、袋装可食用冰块,每袋500克克 6、聚氯乙烯制花束(用于装饰家居)、聚氯乙烯制花束(用于装饰家居)7、男式大衣,外表材料为针织面料(含、男式大衣,外表材料为针织面料(含50棉、棉、50涤纶)衬里为兔皮涤纶)衬里为兔皮 8、地球仪、地球仪 (纸制,纸制,98cm47cm)9、地球仪、地球仪(塑料制,立体式塑料制,立体式)10、电热毯、电热毯 11、大豆卵磷脂、大豆卵磷脂 12、婴儿爽身粉、婴儿爽身粉 13、表面镀铝的整张牛皮、表面镀铝的整张牛皮 14、巴西花梨木原
45、木、巴西花梨木原木 15、尼龙制牵狗绳(用于套在狗身上,控制其行动)、尼龙制牵狗绳(用于套在狗身上,控制其行动)16、环保纸餐盒、环保纸餐盒 17、印花平纹机织物,按重量计含棉、印花平纹机织物,按重量计含棉40%,粘胶短纤,粘胶短纤30%,锦纶短纤,锦纶短纤30%(210g/m2,幅宽,幅宽110cm)18、印花机织物,按重量计含有、印花机织物,按重量计含有35%的锦纶长丝,的锦纶长丝,25%的涤纶短纤,的涤纶短纤,40%的精梳羊毛(幅宽的精梳羊毛(幅宽110cm)19、化学纤维絮胎制的香烟过滤嘴、化学纤维絮胎制的香烟过滤嘴 20、纯人造纤维机织的未割绒灯芯绒、纯人造纤维机织的未割绒灯芯绒 第
46、二套商品归类模拟试题第二套商品归类模拟试题 1、医用玻璃假眼、医用玻璃假眼 2、玩具用玻璃假眼、玩具用玻璃假眼 3、竹制的牙签(零售包装)、竹制的牙签(零售包装)4、供男式风衣用的可拆卸衬里(、供男式风衣用的可拆卸衬里(100涤纶机织物涤纶机织物为原料)为原料)5、男式羽绒服(面料为涤纶,里料为尼龙)、男式羽绒服(面料为涤纶,里料为尼龙)6、用涤纶布包裹的铜制纽扣、用涤纶布包裹的铜制纽扣 7、吉他用扩音器、吉他用扩音器 8、锡制餐具、锡制餐具 9、电脑绣花机电脑绣花机 10、麝香、麝香 11、罐装八宝粥(主要成分糯米、薏米、桂圆膏、罐装八宝粥(主要成分糯米、薏米、桂圆膏、花生、红豆、绿豆、麦片
47、、白砂糖。)花生、红豆、绿豆、麦片、白砂糖。)12、舰船模型(塑料制)、舰船模型(塑料制)13、竹制一次性筷子(零售包装)、竹制一次性筷子(零售包装)14、波音、波音747大型客机飞行训练模拟器大型客机飞行训练模拟器 15、树脂制老花镜片、树脂制老花镜片 16、电影银幕(尼龙布制,重量每平米、电影银幕(尼龙布制,重量每平米500克)克)17、月饼印模机、月饼印模机 18、纸张折页机、纸张折页机 19、供气焊用氧气钢瓶(非零售包装)、供气焊用氧气钢瓶(非零售包装)20、草酸、草酸 第三套练习第三套练习1、活的淡水小龙虾、活的淡水小龙虾 2、日本手卷水果寿司,用紫菜裹以大米饭、少许水果丁和调料后、
48、日本手卷水果寿司,用紫菜裹以大米饭、少许水果丁和调料后切成小卷切成小卷 3、韩式大麦茶,由大麦烘炒磨碎制得,每、韩式大麦茶,由大麦烘炒磨碎制得,每10克装于纸袋,食用时克装于纸袋,食用时连袋一起在热水中浸泡连袋一起在热水中浸泡 4、酸性红、酸性红B,一种有机合成染料,红色,主要用于化学纤维的染,一种有机合成染料,红色,主要用于化学纤维的染色,色,25公斤包装公斤包装 5、达菲,一种抗、达菲,一种抗H5NI型禽流感病毒的口服药物(型禽流感病毒的口服药物(0.25克克/粒),化粒),化学名称磷酸奥司他韦学名称磷酸奥司他韦 6、长寿牌西洋参片,干的,、长寿牌西洋参片,干的,50克克/盒盒 7、液体口
49、香糖,、液体口香糖,20克克/支,成分为食用酒精、香精、巴斯甜、甘支,成分为食用酒精、香精、巴斯甜、甘油、山梨醇等,使用时喷于口腔,起清新口气的作用油、山梨醇等,使用时喷于口腔,起清新口气的作用 8、MS非泡沫板,非泡沫板,MS即甲基丙烯酸甲酯(单体单元占即甲基丙烯酸甲酯(单体单元占30%)-苯乙苯乙烯(单体单元占烯(单体单元占70%)共聚物)共聚物 9、一种大芯板,厚、一种大芯板,厚12毫米,由两面是针叶木包饰面,中间层为碎毫米,由两面是针叶木包饰面,中间层为碎木料的芯板(厚木料的芯板(厚8毫米)胶合而成毫米)胶合而成 10、卧室用家具,红木制、卧室用家具,红木制 11、女式棉(含、女式棉(
50、含8%氨纶)牛仔短裤,机织氨纶)牛仔短裤,机织 12、手工钩编的涤纶餐台布、手工钩编的涤纶餐台布 13、棉、棉30%、羊毛、羊毛30%、涤纶短纤、涤纶短纤25%、晴纶短纤、晴纶短纤15%的浅黄色平纹机织物,的浅黄色平纹机织物,250克克/平方米平方米 14、天丝棉单股纱线,由天丝、天丝棉单股纱线,由天丝65%、棉、棉35%混纺而成,混纺而成,其中的天丝(其中的天丝(tencel)是一种新型纤维,是由木质)是一种新型纤维,是由木质浆粕为原料进行再生的纤维素纤维浆粕为原料进行再生的纤维素纤维 15、螺纹钢,由非合金钢经热轧扭曲成表面起螺纹、螺纹钢,由非合金钢经热轧扭曲成表面起螺纹的实心直条状,直径
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