建筑公司企业安全生产主体责任履职报告.doc

2018年度安全生产主体责任
履 职 情 况 报 告
××建筑工程公司
（2019年01月26日）
2018年以来，我司通过大力推进企业安全专项整治、科技创新、完善安全生产标准化建设、安全文化培育，强化安全管理，防大治大，夯实基层，打实基础；始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，在公司范围内开展安全生产大检查及整改活动，积极开展了“全国安全生产月”活动，进一步完善安全生产体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制；加强领导，落实责任，强化监督检查。进一步促进我司工作的开展，安全生产态势总体平稳，消除了重伤以上事故，实现了安全生产。
我司按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《江西省安全生产条例》等法律法规规定的本企业及主要负责人安全生产职责的落实情况报告如下：
一、2018年安全目标完成情况，上一年度生产安全伤亡事故情况
2018年度，我公司较好的完成了年度安全目标。
1、 本企业全年生产安全伤亡事故为零，未发生重伤等人身伤害事故，环境事故为零。
2、 本企业组织各负责人参加学习及培训安全《江西省安全生产条例》、《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规规定并举行应急演练。隐患排查、安全生产会议等安全管理工作也基本按计划有效进行。
3、 进一步完善了公司安全管理制度体系,为规范公司的安全生产管理行为，防止和减少生产安全事故，建立安全生产管理体系，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法、依规安全管理。
二、党委、政府的安全生产工作决策、部署的执行情况
根据上级部门的安全生产工作决策和部署，我司2018年按照要求执行情况如下：
1、开展安全专项整治活动
在公司全面开展了一次风险辨识评估并登记造册；一次全面安全隐患排查上线运行；一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完整；一次全员安全教育培训；一次彻底的反“三违集中活动。
在公司全面开展了隐患整改责任、措施、资金、时限和落实的“五落实”活动。
在公司全面开展“一牌一图三清单”，即绘制安全风险“红橙黄蓝”四色分布图，根据四色图对安全风险制作告知牌，风险管控责任清单，风险管控措施清单，应急处置措施清单。对员工进行风险管控相关知识培训。
2、开展安全生产周检查活动
开展建设项目安全生产周检查工作。项目部成立由安全主要人员组成的检查小组，对本项目进行安全检查，检查内容包括现场制度建设、责任制落实、安全教育培训、安全费用、安全技术措施、项目现场安全隐患及整改情况。并要求按项目将《建设项目现场安全生产检查情况表》统计、备案，对发现的安全隐患，限时一周内完成整改，不能在一周内完成整改的，要有跟踪检查记录。
3、开展安全生产活动月
6 月份公司开展的安全生产活动月期间，公司在项目部内开展了全员、全方位安全隐患排查专项活动，本司和项目部开展了安全生产隐患全员排查活动，对发现的各类安全隐患，及时分析产生的原因，制定整改措施，落实整改责任人、整改时限、整改资金，排查出的安全隐患在限时整改，接受员工监督并做好隐患台帐登记，并对发现并上报隐患的员工给予一定的奖励，调动了员工参与安生生产的积极性。
4、开展常规的安全检查活动
项目部除常规安全检查外，8 月底到 9 月初，对在建项目进行了专项安全检查。通过对重点领域安全生产专项整治，有效消除了各类安全隐患，确保了公司安全形势平稳。
三、建设行政主管部门安全生产工作部署的执行情况
我司在建设行政主管部门安全生产工作部署下，组织人员在项目部，召开了安全生产专题工作会议、学习《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》。结合现场实际情况，贯彻落实建设局和安监站安全生产精神，使项目部人员充分认识了安全生产工作的重要性和严肃性。项目部落实安全生产责任制，做到安全职责全覆盖，同时要求项目部切实将班组长纳入公司管理体系，确保项目安全生产目标实现。
四、危险性较大的分部分项工程安全生产管理情况，建筑起重机械设备安全管理情况
对危险性较大的分部分项工程安全生产、建筑起重机械设备安全管理明确责任，成立了以公司经理为组长、分管安全技术负责人为副组长，以各项目经理、施工员和专职安全员为成员的安全生产领导小组。在工作中树立“以人为本，安全第一”的理念，对各项目部提出了“管生产必须管安全，管安全必须懂生产”的要求。项目部配备了专职安全员，并制定了适合项目部特点的安全生产岗位责任制，并对安全生产责任制进行了层层分解，严格落实责任主体，真正做到了职责明确、责任到人、各司其职，确保了危大工程安全生产的顺利开展。
五、开展安全隐患排查治理情况，开展安全生产检查情况，安全生产文明施工措施费用投入使用情况
根据江西省安委会关于学习《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》的要求，我司在全公司及项目部内开展了安全生产隐患排查治理专项行动，及时发现和消除了安全生产隐患，取得了明显效果。
1、检查情况
①、各管理员安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况；
②、施工现场安全防护设施的落实情况；
③、施工防火、防盗等安全措施的落实情况；
④、施工工地的施工用电、模板支撑及“三宝四口”防护等安全专项整治情况；
⑤、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实情况；
⑥、各类安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；
⑦、项目部安全生产文明施工措施费用投入使用情况。
这次主要检查了有安全隐患施工段。检查表明，各班组及安全员的安全生产意识有了很大提高，施工现场安全管理工作有所加强，能够认真落实好安全生产责任制和各项安全管理制度，配备了专职安全员，安全管理资料逐步规范化，施工现场“五牌一图”基本都能设置到位。项目部安全生产文明施工措施费用投入基本按照项目施工组织设计要求投入。
2、存在问题
①、思想教育：个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想，存在事故与我无缘的麻痹心态，工作中违反劳动纪律，存在侥幸心理。
②、安全资料：基本能按照我司施工现场安全管理办法的规定进行收集整理，专项安全施工方案、安全技术交底资料，但安全生产责任责不够全面。
③、文明施工：部分施工现场材料堆放混乱，警示标挂设位置不当。
④、“三宝、四口”防护：施工现场极少数工人未戴安全帽。
⑤、施工用电：现场配电箱无锁，用电电线拉挂不够规范。
3、处理意见
对在此次安全检查中，未能按照公司施工安全生产标准化的，要求进行整改落实到位.
4、下阶段工作
①、要求各管理人员牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，增强自身的安全责任感，真正落实好安全生产。
②、认真学习法律法规及相关规定，进一步落实各级安全责任制，做好各工程的安全交底工作，严格执行安全操作规程，加大对工人的安全生产教育和培训，进一步完善安全管理资料的规范化。
③、加大施工现场自查自纠力度，严格执行安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度，广泛开展施工人员的安全生产宣传教育，进一步提高施工人员安全意识。
④、深入开展“反三违”活动，加强监督检查的力度，并进一步完善安全管理制度，规范安全生产行为，强化生产经营的安全管理，杜绝“三违”现象，确保安全生产工作的持续稳定。
⑤、突出重点，继续深化安全生产事故隐患的专项整治，进一步推进安全标准化现场管理工作。定期组织安全大检查，切实加强现场检查力度，将事故隐患消灭在萌芽状态。
⑥、质量与进度方面，公司要求项目部在保安全、保质量的情况下全力按时完成每月进度计划工作量。
六、生产安全事故应急救援预案编制、演练及处置情况
项目开工初始，项目部组织制定了本项目生产安全事故应急救援预案及安全生产责任制。安全生产责任制实现了各部门、各层级、全覆盖的安全生产责任体系；覆盖主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员；配备了专职安全员。
1、按照法律法规的有关规定和标准的有关要求，新建了《安全生产管理制度》，修订了《安全生产应急预案》等。
2、对于重要的规章制度和操作规程（如升降机岗位操作规程）在工作场所做了牌板载明。
3、对于各项目施工队伍、施工管理人员的管理建立了《现场人员管理制度》，逐一签订了工程施工安全协议。
4、建立了《生产安全事故报告制度》和《安全事故上报处理程序》，做到出现事故及时上报。并规定：主要负责人接到事故报告，将即刻赶赴现场组织救援。
5、《生产安全事故报告制度》和《安全事故上报处理程序》，中对报告的时限、内容、方式等做了要求。
6、事故警示教育是每年预演及培训内容之一，每年的教育培训计划均有事故警示教育（事故案例）项目，内容涉及：国内外事故警示教育与案例分析，周边事故警示教育与案例分析，本单位事故警示教育与案例分析等。
七、工地扬尘治理情况
按照上级部门的对建筑施工现场扬尘治理工作的部署，把现场扬尘治理工作作为提高市区文明施工管理水平，促进城市环境、空气质量持续改善，提升城市建设形象的一项重要工作来抓。我司按照上级部门及现场扬尘治理“六个100％”的要求，建立了由项目主要负责人领导，公司监督，责任人负责主要工作的管理网络，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个管理中。实施施工现场扬尘控制责任制。即责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之终贯穿于整个施工管理过程中，成为安全生产保证体系环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。
1、责任规章如下：
①、项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任。
②、各级管理岗位人员须对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，对照自己的指责，加强管理；
③、班组长是施工扬尘污染控制的第一责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任；
④、上级公司以及行业主管部门宜与项目经理签订责任状，将完成施工扬尘污染控制的目标与项目经理责任考核挂钩，以进一步推进本工程扬尘控制工作的有序开展；
⑤、项目部宜与各施工班组操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。
2、一般现场控制点有
①工地围墙及大门封闭控制；②现场硬地坪施工；③现场材料进出扬尘控制；④混凝土使用；⑤土方施工扬尘控制；⑥砂浆的使用；⑦建筑垃圾处理；⑧生活垃圾处理；⑨工地脚手架施工现场扬尘控制；⑩结构楼层施工扬尘控制；⑾木工房管理；⑿装饰施工阶段扬尘控制。
3、管理控制
（1）施工现场保洁
①、必须在施工现场出入口明显位置设置扬尘防治公示牌，内容包括建设、施工、监理及监管等单位名称、扬尘防治负责人的名称、联系电话、举报电话。
②、施工现场必须连续设置硬质围挡，围挡应坚固、美观，严禁围挡不严或敞开式施工，高度不低于1.8米。
③、每日进行1至2次清扫，清扫的灰尘和垃圾必须及时处理至垃圾存放点，不得滞留；
④、在清扫前，必须对路面、地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境；、
⑤、车辆出门必须进行清洗，入料车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部；
⑥、生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。
（2）沉淀池
①、工地内沉淀必须做到三级沉淀；
②、日常每旬一次沉淀池进行清理，特殊情况下（如浇灌混凝土）必须及时清理，保证管道畅通；
③、不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池；
④、专池专用，不得代替其它排水池；
⑤、不得损坏沉淀池；
⑥、定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标；
（3）专用建筑临时储存间管理
①、建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆；
②、禁止超量堆放；
③、保持周边清洁，不得散落；
（4）木工间管理
木工间由木工机械操作员日常负责管理，必须确保木工间产生的粉尘、废料不污染环境。
①、木工间由木工机械操作员管理；
②、木工间必须保持全封闭，操作时必须关门；
③保持木工间整齐、整洁、及时清理锯木及废料，锯木及刨花等必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理；
④、专间专用，禁止将木工间作他用；
（5）垃圾及材料密封运输管理
（6）露天材料堆放管理
　　钢筋、黄砂、石子等均为工地露天堆放材料，如管理不好，将产生钢筋粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此须加以控制。
①、严格控制成型钢筋进场，钢筋进场后产即整理归堆上架，做好标识；
②、石子、黄砂堆放在专用池槽，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积；
③、石子、黄砂必须堆积方正，底脚整齐、干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行覆盖，如过分干燥，必须及时洒水；
④、使用砂石时禁止将所有遮盖的密目网全部打开，稍打开一角，用后拍平盖好；
4、动态管理
在加强基础设施日常管理同时，必须按以下五个阶段进行动态管理，由负责同志定期或不定期做好扬尘污染的监控工作。
（1）临时设施阶段
①、严格执行现场扬尘治理“六个100％”，采取有效措施。
②、施工范围进行封闭施工，保持施工场地整洁、整齐、平顺、美观；
③、将工地进出口用砼进行硬化，并设置冲洗设备及沉淀池等，施工运输车辆、设备出工地前必须作除尘、除泥处理，防止出场车辆将泥土、尘土带入城市道路；
④、堆土相对集中，存土时间超过一个月的，采取覆盖、固化、绿化等措施，短时存放的采取洒水降尘等措施，防止尘土飞散。
⑤、风速四级以上易产生扬尘时，要采取有效措施，防止尘土飞散；
⑥、对可能产生粉尘的施工，采取先洒水或在施工中喷水的办法减少粉尘的产生，尽可能选用环保的低排放施工机械，并在排气口下方的地面浇水冲洗干净，防止排气将尘土扬起飞散；
⑦、认真落实“门前三包”责任制；
⑧、渣土运输车辆平槽装运，在驶出施工现场之前，必须采取封闭措施，防止渣土运输过程中沿途抛、撒、滴、漏，污染周边环境。
⑨、根据土方的实际情况，开挖时安排专人适时采取洒水降尘措施。
⑩、土方开挖完的部位及时采取覆盖或硬化措施，严禁裸露。
⑪、进行基础围护结构拆除时，必须采取遮挡、洒水等降尘措施，控制施工扬尘。
⑫、遇有4级以上大风或重度污染天气时，必须采取扬尘应急措施，严禁土方开挖、回填的工作。
⑬、不能清运的土方，必须按规定集中堆放，并采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施。
⑭、外脚手架应按规范进行搭设，脚手架外侧使用不少于2000目的密目式安全网封闭，密目式安全网应保持干净、整齐、牢固、无破损，防止和减少施工中的灰尘外逸；安全平网内的垃圾要及时清理，保持清洁。所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净；结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘；
⑮、建筑物内的垃圾采用湿法作业及时清理，严禁起尘。运输时采用密闭器具或临时管道运输，严禁从空中抛撒废弃物。 楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清理时因分吹、抖动而产生扬尘，在使用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留筒、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾；清理脚手架垃圾时，禁止抛翻和拍打竹底笆，必须预先进行洒水，然后用扫把清扫，集中堆放在楼层内，用劳动车运下；清扫电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清；
⑯、现场一律使用商品混凝土和砂浆（或袋装干砂浆），碾压过程要洒水降尘，施工现场设置搅拌场地，在场址选择时，尽量远离居民住宅
⑰、施工现场使用无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备时，应采取围护、遮挡等防止扬尘措施。
⑱、外脚手架拆除时应当采取洒水等防尘措施，禁止拍抖密目网造成扬尘。
⑲、屋面进行隔热保温施工时，珍珠岩隔热板必须尽量整块铺贴，如需切断，必须在封闭的箱子内进行，防止珍珠岩碎末洒落飞扬，造成污染。
⑳、施工现场禁止焚烧垃圾废料等，工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围墙档措施。
2018年度的安全生产工作已经结束，同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础，在今后的工作中，我司将高度认真履行职责，加大措施，强化管理，把安全生产真正落实到实际工作中去，继续狠抓2019年度安全监管工作，持续深入开展安全隐患排查治理工作，继续保持我公司行安全生产形势的平安稳定发展，为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。

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