建设工程合同管理8.pptx

第一章建设工程合同管理法律基础v第一节 建设工程合同管理概述v一、建设工程合同相关法律体系v1、1999年10月1日合同法v2、民法通则v3、招投标法v4、建筑法v5、担保法v6、保险法v7、仲裁法v8、民事诉讼法v二、建设工程合同管理的任务v1、发展和完善建筑市场v2、推进建筑领域的改革v3、提高工程建设的管理水平v4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪v三、建设工程合同管理的方法v1、严格执行建设工程合同管理法律法规v2、普及相关法律知识，培训合同管理人才v3、设立合同管理机构，配备合同管理人员v4、建立合同管理目标制度v5、推行合同示范文本制度v第二节 合同法律关系v一、合同法律关系的构成v（一）概念v（二）主体v1、自然人v2、法人v（1）依法成立v（2）有必要的财产或者经费v（3）有自己的名称、组织机构和场所v（4）能够独立承担民事责任v3、其他组织v（三）客体v1、物v2、行为v3、智力成果v（四）合同法律关系的内容v1、权利v2、义务v二、合同法律关系的产生、变更与消灭v1、概念v2、行为v3、事件v三、代理关系v（一）代理的概念和特征v1、在代理权限范围内实施代理行为v2、以代理人的名义实施代理行为v3、在代理人的授权范围内独立的表现自己的意志v4、被代理人对代理行为承担民事责任v（二）代理的种类v1、委托代理v2、法定代理v3、指定代理v（三）无权代理v（四）代理关系的终止v1、委托代理关系的终止v2、指定代理或法定代理关系的终止案例分析v案例1：李某受单位委派到某国考察，王某听说后委托李某代买一种该国产的名贵药材。李某考察归来后将所买的价值1500元的药送至王某家中。但王某的儿子告诉李某，其父已于不久前去世，这药本来就是给他治病的，现在父亲已去世，药也就不要了，请李某自己处理。李某非常生气，认为不管王某是否活着，这药王家都应该收下。v问题 v1李某的行为的法律后果到底应由谁来承担?v2药是否应由王家出钱买下?为什么?v案例2.某书画装裱店与著名书法家赵某签订了一份委托书法作品创作合同。双方约定，赵某交付装裱店20副对联作品，装裱店支付赵某5000元报酬。赵某因不慎跌倒致使右臂受伤，不能创作，于是他委托他儿子代为书写了全部对联，以此交付装旅店，装裱店支付了全部报酬。但是不久装裱店感到作品风格与赵某不同，遂请专家鉴定，结果发现属他人作品。v问题 v1赵某能否委托他的儿子代理其创作?v2赵某儿子的行为是否属于无权代理?v案例3.甲某为采购员，经常在全国各地出差。乙某是其邻居，平时以采撷山药为生。乙某在山中挖到一名贵草药，正好甲某要到上海出差，于是乙某就委托甲某将草药带去卖掉。甲某却将草药带到邻村朋友家。朋友父亲丁某是老中医，他看了之后请甲某将草药卖于他，并表示愿给甲某200元的好处费。结果甲某以低于上海市场将近500元的价格把草药卖给丁某。双方约定，如果事后乙某来此处打听这种草药价格，丁某就说此草药现在已经大跌价，在上海也不值钱了。不想此事被正要到丁某家来看病的乙某的一个远房亲戚听见，不久就告诉了乙某。乙某遂要求甲某和丁某赔偿自己的损失。v问题 v1甲某的代理行为是一种?什么性质的行为?v2乙某是否有权要求甲某和丁某两人赔偿?为什么v第三节 合同担保v一、担保的概念v二、担保方式v（一）保证v1、概念和方式v2、保证人的资格v3、保证合同的内容v4、保证责任v（二）抵押v1、抵押的概念v2、抵押物v3、抵押的效力v4、抵押权的实现v（三）质押v1、概念v2、分类v（四）留置v（五）定金v三、保证在建设工程中的应用v（一）施工投标保证v（二)施工合同的履行保证v（三）施工预付款保证案例分析v甲向乙借款两万，并有丙从中作保，三人均在借款合同上签字。后甲请求乙推迟还款期限一年，乙应允，但提出推迟一年期间的利息是30%，甲同意；并变更合同的协议。甲乙将变更合同的内容告诉了丙。丙当时碍于情面，口头表示同意。后因甲到期不能还款，进发生纠纷。问丙应承担什么责任？v第四节 工程保险v一、保险概述v（一）保险的概念v（二）保险合同的概念v（三）保险合同的分类v1、财产保险合同v2、人身保险合同v二、建设工程涉及的主要险种v（一）建筑工程一切险（及第三者责任险）v1、概述v2、投保人与被保险人v3、责任范围v4、除外责任v5、第三者责任险v6、赔偿责任险v7、保险期限v（二）安装工程一切险（及第三者责任险）v1、概述v2、责任范围v3、除外责任v4、保险期限v三、保险合同管理v（一）投保决策v（二）保险合同当事人的管理义务v（三）保险索赔案例分析v建筑工程保险案例一 上海某工地建造一幢大厦，业主投保了建筑工程一切险。因该地区河浜密集，浅层土质不均匀，使基坑多次坍塌，造成近百根桩游离，直接经济损失上百万元，业主向保险公司索赔。经保险公司查勘，认定事故由自然因素造成，属于保险责任范围内，因此及时进行了赔偿。v建筑工程保险案例二 某工程投保了建筑工程一切险，规定免赔额为损失金额的10，但最低人民币5万元整，两者以高者为准。该工种发生了保险责任范围的损失40万元，保险人应赔付多少？按损失金额的10计算免赔额为4万元，但因规定的免赔额最低为5万元，则该事故中免赔额不能以4万元计，而要以5万元作为此事故的免赔额，因此，这次事故中被保险人要自己负担5万元，保险人赔付35万元。v第五节 合同的公证和鉴证法律制度v一、合同的公证v1、合同公证的概念和原则v2、合同的公证程序v二、合同的鉴证v1、合同鉴证的概念和原则v2、合同鉴证的管辖和鉴证审查的内容v3、合同鉴证的作用v三、合同公证与鉴证的相同点与区别v（一）相同点v（二）区别v1、性质不同v2、效力不同v3、法律效力的适用范围不同第二章 合同法总则v第一节 合同与合同法v一、合同的概念及其法律特征v1、合同的概念v2、合同的法律特征v（1）当事人地位的平等性v（2）主体的广泛性v（3）缔约的自愿性v（4）意思表示的一致性v（5）法律约束性v二、合同的种类v（1）有名合同与无名合同v（2）要式合同与不要式合同v（3）诺成合同与实践合同v（4）双务合同与单务合同v（5）格式合同与非格式合同v（6）主合同与从合同v三、合同法的概念与基本原则v1、合同法的概念v2、合同法的立法目的v3、合同法的基本原则v（1）平等原则v（2）自愿原则v（3）公平原则v（4）诚实信用原则v（5）遵守法律、尊重社会公德、不损害社会公共利益原则v第二节 合同的订立和成立v一、合同当事人的主体资格v二、合同的形式v三、合同的一般条款v四、合同的订立v（一）要约v（1）要约的概念v（2）要约邀请v（3）要约的生效v（4）要约的撤回与撤销v（5）要约失效v（二）承诺v（1）承诺的概念v（2）承诺的方式v（3）承诺期限v（4）承诺的撤回v（5）承诺生效的时间v1.中学生赵某，15周岁，身高175公分，但面貌成熟，像二十七、八岁。赵某为了买一辆摩托车，欲将家中一套闲房卖掉筹购车款。后托人认识李某，与李某签订了购房合同，李某支付定金5万元，双方遂到房屋管理部门办理了房屋产权转让手续。赵某父亲发现此事后，起诉到法院。v试分析：v（1）该房屋买卖合同是否有效？v（2）为什么无效？请说明原因。v一、某村民甲与乙签订了一买卖合同。合同约定，甲卖给乙4头牛，款项为8000元。先支付3000元货款，其余款项在半年内付清。在付清剩余款项之前，甲保留对牛的所有权。签订合同的第二天，乙将牛牵走。v根据合同法及相关法律讨论下列问题：1假如在牛款付清之前牛1被水淹死，损失由谁负责？为什么？2假如在牛款付清之前，牛2生下一头下牛，该小牛的所有权归谁？为什么？3假如在牛款付清之前，牛3踢伤一人，该损害赔偿责任由谁承担？为什么？4假如在牛款付清之前，村民乙将牛4卖给了丙，该合同是否有效？为什么？5当事人在合同中约定，合同成立后，牛款在未付清之前，牛的所有权并不转移，是否具有法律效力？为什么？v五、合同的成立v（1）合同成立的时间v（2）合同成立的地点v六、格式条款的特别规定v是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款v七、缔约过失责任v指在订立合同的过程中，当事人由于过错违反先合同义务而依法承担的民事责任v第三节 合同的效力v一、合同效力的含义v指依法成立的合同对当事人具有法律约束力v二、合同生效的时间v三、有效合同v（1）表见代理v（2）超越代表权订立的合同v第三节合同的效力v一、合同的效力v（一）合同生效应当具备的条件v1、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力v2、意思表示真实v3、不违反法律或者社会公共利益v（二）合同的生效时间v1、合同生效的时间的一般规定v2、附条件和附期限合同的生效时间v（三）合同效力与仲裁条款v（四）效力待定的合同v1、限制民事行为能力人订立的合同v2、无代理权人订立的合同v3、表见代理人订立的合同v4、法定代表人、负责人越权订立的合同v5、无处分权人处分他人财产订立的合同v二、无效合同v（一）概念：当事人违反了法律规定的条件而订立的，国家不承认其效力，不给予其效力，不给予法律保护的合同。v（二）合同无效的情形v1、无效合同v（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同v（2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同v（3）以合法形式掩盖非法目的的合同v（4）损害社会公共利益v（5）违反法律、行政法规的强制性规定的合同v2、无效合同的免责条款v（三）无效合同的法律后果v（四）无效合同的法律后果v1、返回财产v2、赔偿损失v3、追缴财产，收归国有v三、可变更或可撤销的合同v（一）可变更或可撤销合同的概念和种类v1、因重大误解而订立的合同v2、在订立合同时显失公平的合同v3、以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同v（二）合同撤销权的消灭v（三）合同被撤销后的法律后果v四、当事人名称或者法定代表人变更不对合同效力产生影响v五、当事人合并或分立后对合同效力的影响v第四节合同的履行、变更和转让v一、合同的履行v（一）概念：合同各方当事人按照合同的规定，全面履行各自的义务，实现各自的权利，使各方的目的得以实现的行为。v（二）原则v1、全面履行v2、诚实信用v（三）合同履行中的抗辩权v1、同时履行抗辩权v2、后履行抗辩权v3、先履行抗辩权v（四）合同不当履行的处理v1、因债权人致使债务人履行困难的处理v2、提前或者部分履行的处理v3、合同不当履行中的保全措施v二、合同的变更v当事人对已经发生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，进行修改或补充所达成的协议。v三、合同履行中的债权转让和债务转移v（一）债务人向第三人履行债务v（二）由第三人向债权人履行债务v四、合同的转让v（一）债权转让v（二）债务转让v（三）权利和义务同时转让v第五节合同的终止v一、合同终止概述v二、债务已按照约定履行v三、合同解除v（一）概念：对已经发生法律效力、但尚未履行或者尚未完全履行的合同，因当事人以方的意思表示或者双方的协议而使债权债务关系提前归于消灭的行为。v（二）约定解除v（三）法定解除v（四）合同解除的法律后果v四、债务相互抵销v（一）法定债务抵销v（二）约定债务抵销v第六节违约责任v一、概念：当事人任何一方不履行合同义务不符合约定而应当承担的法律责任。v（一）加强合同当事人履行合同的责任心v（二）保护当事人的合法权益v（三）预防和减少违反合同现象的发生v二、承担违约责任的条件和原则v（一）条件v（二）原则v三、承担违约责任的方式v（一）继续履行v（二）采取补救措施v（三）赔偿损失v（四）支付违约金v（五）定金罚则v四、因不可抗力无法履约的责任承担v第七节合同争议的解决v一、解决争议的方法v（一）和解v（二）调解v（三）仲裁v（四）诉讼v二、仲裁v（一）仲裁的原则v1、自愿原则v2、公平合理原则v3、仲裁依法独立进行原则v4、一裁终局原则v（二）仲裁委员会v（三）仲裁协议v1、内容v2、作用v（四）仲裁庭的组成v（五）开庭和裁决v1、开庭v2、证据v3、辩论v4、裁决v（六）申请撤销裁决v（七）执行v三、诉讼v（一）建设工程合同纠纷的管辖v1、级别管辖v2、地域管辖v（二）诉讼中的证据第三章建设工程招标管理v第一节招标投标法律制度概述v一、建设工程招标投标的概念v二、政府行政主管部门对招标投标的监督v（一）依法核查必须采用招标方式的选择承包单位的建设项目v1、必须招标的范围v2、可以不进行招标的范围v（二）招标备案v1、前期准备应满足的要求v2、对招标人的招标能力要求v3、招标代理机构的资质条件v（三）对招标有关文件的核查备案v1、对投标人资格审查文件的核查v2、对招标文件的核查v（四）对投标活动的监督v（五）查处招标投标活动中的违法行为v三、招标方式v（一）公开招标v（二）邀请招标v四、招标程序v（一）招标准备阶段主要工作v1、选择招标方式v2、办理招标备案v3、编制招标有关文件v（二）招标阶段的主要工作内容v1、发布招标公告v2、资格预审v3、招标文件v4、现场考察v5、解答投标人的质疑v（三）决标成交阶段的主要工作内容v1、开标v2、评标v3、定标v第二节勘察设计招标投标管理v一、勘查招标概述v（一）委托工作内容v（二）勘查招标的特点v二、设计招标概述v（一）招标发包的工作范围v（二）设计招标方式v主要区别：v1、招标文件的内容不同v2、对投标书的编制要求不同v3、开标形式不同v4、评标原则不同v三、设计招标文件v（一）招标文件的主要内容v（二）设计要求文件的主要内容v四、对投标人的资格审查v（一）资格审查v1、证书的种类v2、证书级别v3、允许承接的任务范围v（二）能力审查v（三）经验审查v五、评标v（一）设计投标书的评审v1、设计方案的优劣v2、投入、产出经济效益比较v3、设计进度快慢v4、设计资历和社会信誉v5、报价的合理性v（二）勘查投标书的评审v第三节建设工程监理招标投标管理v一、建设监理招标概述v（一）监理招标的特点v1、招标宗旨是对监理能力的选择v2、报价在选择中居于次要地位v3、邀请投标人较少v（二）委托监理工作的范围v1、工程规模v2、工程项目的专业特点v3、被监理合同的难易程度v二、招标文件v（一）投标须知v（二）合同条件v（三）业主提供的现场办公条件v（四）对监理单位的要求v（五）有关技术规定v（六）必要的设计文件、图纸和有关资料v（七）其他事项v三、评标v（一）对投标文件的评审v（二）对投标文件的比较v第四节施工招标投标管理v一、施工招标的特点v二、招标准备工作v（一）合同数量的划分v1、施工内容的专业要求v2、施工现场条件v3、对工程总投资影响v4、其他因素影响v（二）编制招标文件v三、资格预审v1、资格预审的主要内容v2、资格预审的方法v四、评标v（一）综合评分法v1、以标底衡量报价得分的综合评分法v2、以复合标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法v3、无标底的综合评分法v（二）评标价法如此招标是否合法？v 今年5月26日，四川省第十二建筑工程公司（以下简称十二公司）向成都市中级人民法院提起诉讼，要求托普集团下属成都托普华侨高科技产业园股份有限公司（以下简称托普公司）赔偿由于违约而给十二公司带来的种种损失。v起因：托普要建总部大楼 v焦点：招标程序是否合法v v第五节物资设备采购招标投标管理v一、建设物资招标投标概述v二、划分合同的基本原则v（一）有利于投标竞争v（二）工程进度与供货时间的关系v（三）市场供应情况v（四）资金计划v三、设备采购的资格预审v四、评标v（一）评标价法v1、最低投标价法v2、综合评标价法v3、以设备寿命周期成本为基础的评标价法v（二）综合评分法v1、评审计分内容v2、评审要素的分值分配第四章建设工程委托监理合同v第一节建设工程委托监理合同的概述v一、委托监理合同的概念和特征v二、建设工程委托监理合同示范文本v（一）工程建设委托监理合同v（二）建设工程委托监理合同标准条件v（三）建设工程委托监理合同的专用条件建设工程监理案例分析v案例 一、某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标 代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委 托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。v 在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工单位报名投标，经监理单 位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。v评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。v 评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法 不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工 单位的投标文件均符合招标文件要求。v 建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同（示范文本）与该 施工单位签订了施工合同。v工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万 元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧 毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5天，造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。v 问题：v 1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。v 2.在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确？说明理由。v 3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确作法。v 4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。v 5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力？指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用（不考虑保险因素）？v第二节 监理合同的订立v一、委托的监理业务v1、委托工作的范围v2、对监理工作的要求v二、监理合同的履行期限、地点和方式v三、双方的权利v（一）委托人权利v1、授予监理人权限的权利v2、对其他合同承包人的选定权v3、委托监理工程重大事项的决定权v4、对监理人履行合同的监督控制权v（二）监理人权利v1、委托监理合同中赋予监理人的权利v2、监理人执行监理业务可以行使的权利v四、订立监理合同需注意的问题v1、坚持按法定程序签署合同v2、其他应注意的问题v【案例1】某房地产开发企业投资开发建设某住宅小区，与某工程咨询监理公司签订委托监理合同。在监理职责条款中，合同约定：“乙方（监理公司）负责甲方（房地产开发企业）小区工程设计 阶段和施工阶段的监理业务。房产开发企业应于监理业务结束之日起5日内支付最后20的监理费用。”小区工程竣工一周后，监理公司要求房产开发企业支付剩余 20的监理费，房产开发企业以双方有口头约定，监理公司监理职责应履行至工程保修期满为由，拒绝支付，监理公司索款未果，诉至法院。法院判决双方口头商定的监理职责延至保修期满的内容不构成委托监理合同的内容，房产开发企业到期未支付最后一笔监理费，构成违约，应承担违约责任，支付监理公司剩余 20监理费及延期付款利息。v【案例2】某工业厂房于1998年3月12日开工，1998年10月27日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年2月出现部份管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不付。全部更换厂房供热水管道需人民币30万元，将给该厂造成部分车间停产损失人民币20万元。v业主就此提出如下要求：v1、要求施工单位全部返工更换厂房热水管道，并赔偿停产损失的60%（计人民币12万元）。v2、要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损失承担连带责任，赔偿停产损失的40%（行人民币8万元）。v施工单位答复如下：v该厂房供热系统已超过国这有规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿因停工所产生的损失。v监理单位答复如下：v监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，由施工单位负责，监理单位不承担任何责任。v问题：v1、依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么？v2、简述施工单位和监理单位各应负什么责任，为什么？【案例3】某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照建设工程施工合同（示范文本）分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分 包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：v事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍 进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。v事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程 的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应 延长工期。v事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购 的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。v 问题：v1.在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确？为什么？v 2.在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理？v v3.在事件2中，总监理工程师的作法是否正确？为什么？试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。v 4.在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什么？对该索赔事件应如何应处理。v【案例4】某业主将一建设项目的施工监理委托给一监理公司。建设项目质量等级要求优良。监理公司与业主签订监理委托合同以后，组建项目监理部，派公司总工程师为项目总监理工程师。为了保证建设项目达到业主的要求，总监理工程师在编制的监理规划中，在质量控制部门作了详细的规定。v1.工程质量的影响因素有哪几个方面？v2.工程质量检查的方法有哪些？v3.监理工程师在质量控制方面的监理工作内容有哪些？v4.监理工程师应对进场原材料（钢筋、水泥）的哪些报告、凭证进行确认？v【案例5】某市劳动局需要建设一个信息系统项目，某监理公司承担了实施阶段的监理任务。建设单位采用公开招标方式选定承建单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定能够9月28日上午10点为投标截至时间。A和B等多家公司参加投标，B公司9月29日提交了投标保证金。9月29日由该市信息办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。v建设单位重新招标后确定A公司中标，并签订合同。在项目实施工程中发生了导致应用系统崩溃的质量事故。经调查组技术鉴定，认为是A公司项目组为了赶工忽略了软件配置管理，擅自发布未经许可验证的更新程序，且未能及时备份而造成了原始代码被覆盖掉，导致直接经济损失4.8万元 v1、指出该工程招投标过程中的不妥之处，并说明理由。v2、招标人招标失败造成投标单位损失是否应予补偿？并说明理由？v3、上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程应做哪些工作？v4、上述质量事故的技术处理方案应有谁提出？技术处理方核签后，总监理工程师应完成哪些工作？该质量事故的处理报告应由谁提出？v5、建设单位与承包单位所签协议是否具有与实施合同相同的法律效力？说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理A公司的诉讼请求？为什么？v第三节监理合同的履行v一、监理人应完成的监理工作v1、附加工作v2、额外工作v二、合同有效期v三、双方的义务v（一）委托人义务v（二）监理人义务v四、违约责任v（一）违约赔偿v（二）监理人的责任限度v五、监理合同的酬金v（一）正常监理工作的酬金v1、直接成本v2、间接成本v（二）附加监理工作的酬金v1、增加监理工作时间的补偿酬金v2、增加监理工作内容的补偿酬金v（三）额外监理工作的酬金v（四）奖金v（五）支付v六、协调双方关系条款v（一）合同的生效、变更与终止v1、生效v2、开始和完成v3、变更v4、延误v5、情况的改变v6、合同的暂停或终止v（二）争议的解决案例1：【背景】v某监理公司承担一写字楼的监理任务，合同中明确了投资监理的有关任务内容。v【问题】v（一）该楼的施工图预算是采用单价法编制的，监理工程师如何对其进行审查。v（二）合同规定，承发包双方进行工程款结算前，由监理工程师对承包方完成的工程量进行计量，以此作为结算的依据。为此，承包方要按照协议条款约定的时间向监理工程师提交已完工程的报告，在这种情况下，监理师如何进行工程计量?承包方在监理师计量过程中如何做?vv案例2：某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后：由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：v(1)由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；v(2)要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；v(3)由总监理工程师代表主持修订监理规划；v(4)由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；v(5)安排一名监理员主持整理工程监理资料。v在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。v项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。v甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。v问题：v1逐项指出项目监理机构对其今后工作的安扫)是否妥当，不妥之处，写出正确做法。v2指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按建设工程监理规范写出正确做法。v3总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确?为什么?写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。v4指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担?v案例3：某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。v事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。v事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。v事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，要求对该分部工程停工整改。v事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。v问题：v1指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。v2事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?v3分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。v4、在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的的工作？v5、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确？说明理由。v案例4：某工程，建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。v事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的工程开工报审表后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了工程开工报审表并通知了项目监理机构。v事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。v事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。v事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2003年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2003年10月底正式将该工程投入使用。v2005年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。v问题：v1指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。v2指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。v3在事件3中甲施工单位的说法是否正确?为什么?v4根据建设工程质量管理条例，指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。v5、根据建设工程质量管理条例，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚？并说明理由。第五章第五章 建设工程勘察设计合同管理建设工程勘察设计合同管理v第一节 勘察设计合同概述v一、勘察设计合同概念v二、勘察设计合同示范文本v（一）勘查合同示范文本v1、建设工程勘察合同（一）v2、建设工程勘察合同（二）v案情简介四川省德阳市棉麻总公司的七层框架办公室于1994年10月24日破土动工，1995年9月13日完成主体工程，1995年12月8日倒塌，造成死伤数十人，直接经济损失200余万元的特别重大事故。v原因：1、不按标准、规范进行设计和施工是造成该事故的主要直接原因v2、工程施工管理混乱，违反建筑市场管理规定是造成该事故的原因之一v第二节 勘察设计合同的订立v一、勘查合同的订立v（一）发包人应提供的勘查依据文件和资料v（二）委托任务的工作范围v（三）合同工期v（四）勘查费用v（五）发包人应魏勘查人提供的现场工作条件v（六）违约责任v（七）合同争议的最终解决方式、约定仲裁委员会的名称v二、设计合同的订立v（一）发包人应提供的文件和资料v1、设计依据文件和资料v2、项目设计要求v（二）委托任务的工作范围v（三）设计人交付设计资料的时间v（四）设计费用v（五）发包人应为设计人提供的现场服务v（六）违约责任v（七）合同争议的最终解决方式v第三节 勘察设计合同的履行管理v一、勘查合同履行管理v（一）发包人的责任v（二）勘查人的责任v（三）勘查合同的工期v（四）勘察费用的支付v1、收费标准及付费方式v2、勘查费用的支付v（五）违约责任v1、发包人的违约责任v2、勘查人的违约责任v二、设计合同履行管理v（一）合同的生效与设计期限v1、合同生效v2、设计期限v3、合同终止v（二）发包人的责任v1、提供设计依据资料v2、提供必要的现场工作条件v3、外部协调工作v4、其他相关工作v5、保护设计人的知识产权v6、遵循合理设计周期的规律v（三）设计人的责任v1、保证设计质量v2、各设计阶段的工作任务v3、对外商的设计资料进行审查v4、配合施工的义务v5、保护发包人的知识产权v（四）支付管理v1、定金的支付v2、合同价格v3、设计费的支付与结算v（五）设计工作内容的变更v1、设计人的工作v2、委托任务范围内的设计变更v3、委托其他设计单位完成的变更v4、发包人原因的重大设计变更v（六）违约责任v1、发包人的违约责任v2、设计人的违约责任v3、不可抗力事件的影响v案例1某市服务公司因建办公楼与建设工程总公司签订了建筑工程承包合同。其后，经服务公司同意，建设工程总公司分别与市建筑设计院和市建筑工程公司签订了建设工程勘察设计合同和建筑安装合同。建筑工程勘察设计合同约定由市建筑设计院对服务公司的办公楼、水房、化粪池、给水排水及采暖外管线工程提供勘察、设计服务，做出工程设计书及相应施工图纸和资料。建筑安装合同约定由建筑工程公司根据市建筑设计院提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。v合同签订后，建筑设计院按时做出设计书并将相关图纸资料交付建筑工程公司，建筑公司依据设计图纸进行施工。工程竣工后，发包人会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来市建筑设计院未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理，给发包人带来了重大损失。由于设计人拒绝承担责任，建设工程总公司又以自己不是设计人为由推卸责任，发包人遂以市建筑设计院为被告向法院起诉。法院受理后，追加建设工程总公司为共同被告，让其与市建筑设计院一起对工程建设质量问题承担连带责任。v【案例2】甲公司与乙勘察设计单位签订了一份勘察设计合同，合同约定；乙单位为甲公司筹建中的商业大厦进行勘察、设计，按照国家颁布的收费标准支付勘察设计费；乙单位应按甲公司的设计标准、技术规范等提出勘察设计要求，进行测量和工程地质。水文地质等勘察设计工作，并在年5月l日前向甲公司提交勘察成果和设计文件。合同还约定了双方的违约责任、争议的解决方式。甲公司同时与丙建筑公司签订了建设工程承包合同，在合同中规定了开工日期。v但是，不料后来乙单位迟迟不能提交出勘察设计文件。丙建筑公司按建设工程承包合同的约定做好了开工准备，如期进驻施工场地。在甲公司的再三催促下，乙单位迟延36天提交勘察设计文件。此时，丙公司已窝工18天。在施工期间，丙公司又发现设计图纸中的多处错误，不得不停工等候甲公司请乙单位对设计图纸进行修改。丙公司由于窝工、停工要求甲公司赔偿损失，否则不再继续施工。甲公司将乙单位起诉到法院，要求乙单位赔偿损失。法院认定乙单位应承担违约责任。v案例3甲工厂与乙勘察设计单位签订一份厂房建设设计合同，甲委托乙完成厂房建设初步设计，约定设计期限为支付定金后30天，设计费按国家有关标准计算。另约定，如甲要求乙增加工作内容，其费用增加 10，合同中没有对基础资料的提供进行约定。开始履行合同后，乙向甲索要设计任务书以及选厂报告和燃料、水、电协议文件，甲答复除设计任务书之外，其余都没有。乙自行收集了相关资料，于第37天交付设计文件。v乙认为收集基础资料增加了工作内容，要求甲按增加后的数额支付设计费。甲认为合同中没有约定自己提供资料，不同意乙的要求，并要求乙承担逾期交付设计书的违约责任。乙遂诉至法院。法院认为，合同中未对基础资料的提供和期限予以约定，乙方逾期交付设计书属乙方过错，构成违约；另按国家规定，勘察、设计单位不能任意提高勘察设计