建设工程合同索赔费用及索赔分析.pptx

10.110.1 索赔费用的构成索赔费用的构成我国现行建筑安装工程费用的构成我国现行建筑安装工程费用的构成我国现行建筑安装工程费用的构成我国现行建筑安装工程费用的构成直接工程费直接工程费直接工程费直接工程费直接费直接费直接费直接费其他直接费其他直接费其他直接费其他直接费现场经费现场经费现场经费现场经费间接工程费间接工程费间接工程费间接工程费企业管理费企业管理费企业管理费企业管理费财务费用财务费用财务费用财务费用其他费用其他费用其他费用其他费用利润及税金利润及税金利润及税金利润及税金利润利润利润利润税金税金税金税金 10.110.1 索赔费用的构成索赔费用的构成国际工程建筑安装工程费用的构成国际工程建筑安装工程费用的构成国际工程建筑安装工程费用的构成国际工程建筑安装工程费用的构成国国际际工工程程项项目目建建筑筑安安装装工工程程费费用用工程总成本工程总成本暂列金额暂列金额盈余盈余直接费直接费间接费间接费分包费分包费公司总部管理费公司总部管理费利润利润风险费风险费人工费人工费材料设备费材料设备费施工机械使用费施工机械使用费现场管理费现场管理费临时设施工程费临时设施工程费保函手续费保函手续费保险费保险费贷款利息贷款利息税金税金业务费业务费其他其他索赔费用中的人工费索赔费用中的人工费1、完成合同计划以外的工作所花费的、完成合同计划以外的工作所花费的人工费用。人工费用。2、由于非承包商责任的施工效率降低所增加的人工费用。、由于非承包商责任的施工效率降低所增加的人工费用。3、超过法定工作时间的加班劳动费用。、超过法定工作时间的加班劳动费用。4、法定人工费的增长、法定人工费的增长5、由由于于非非承承包包商商的的原原因因造造成成工工期期延延误误致致使使人人工工窝窝工工增增加加的的人工费等。人工费等。索赔费用中的利润索赔费用中的利润承承包包商商的的利利润润是是其其正正常常合合同同报报价价中中的的一一部部分分，也也是是承承包包商商进进行行施施工工的的根根本本目目的的。一一般般由由于于业业主主方方工工作作失失误误造造成成承承包包商商的的损损失失，可可以以索索赔赔利利润润。而而业业主主方方也也难难以以预预见见的的事事项项造造成成的损失，承包商一般不能索赔利润。的损失，承包商一般不能索赔利润。工程师或业主提供的施工图纸或指示错误。工程师或业主提供的施工图纸或指示错误。业主未能及时提供施工现场。业主未能及时提供施工现场。合同规定或工程师通知的原始基准点、基准线、标高等错误。合同规定或工程师通知的原始基准点、基准线、标高等错误。不可预见的自然条件。不可预见的自然条件。承承包包商商按按工工程程师师指指示示进进行行的的试试验验，或或由由于于雇雇主主应应负负责责的的原原因因对对竣工试验的干扰。竣工试验的干扰。因业主违约，承包商暂停工作及终止合同。因业主违约，承包商暂停工作及终止合同。应属于雇主承担的风险。应属于雇主承担的风险。10.210.2 索赔费用的计算索赔费用的计算10.2.1 10.2.1 各费用的计算各费用的计算10.2.2 10.2.2 索赔费用的计算方法索赔费用的计算方法10.2.1 各费用的计算各费用的计算人工费人工费1、人工费的单价、人工费的单价按照报价单中的人工费标准确定。按照报价单中的人工费标准确定。对对于于额额外外工工作作，按按照照国国家家或或地地区区统统一一制制定定发发布布的的人工费定额计算。人工费定额计算。考虑人工费单价提高所造成的影响。考虑人工费单价提高所造成的影响。2、人工的消耗量、人工的消耗量按照现场实际记录按照现场实际记录按照定额中的消耗量确定按照定额中的消耗量确定考虑现场施工效率降低所增加的人工数量考虑现场施工效率降低所增加的人工数量10.2.1 各费用的计算各费用的计算材料费材料费材料单价：供应价、包装费、运输费、材料单价：供应价、包装费、运输费、运输损耗费、采购保管费运输损耗费、采购保管费材料费材料费=工程量工程量单位工程量材料消耗量标准单位工程量材料消耗量标准材料单价材料单价10.2.1 各费用的计算各费用的计算施工机械使用费施工机械使用费1、由于工程量增加、由于工程量增加2、由于非承包商原因导致施工机械窝工闲置、由于非承包商原因导致施工机械窝工闲置承包商自有承包商自有承包商租赁承包商租赁3、由于非承包商原因导致施工机械降低效率、由于非承包商原因导致施工机械降低效率10.2.210.2.2索赔费用的计算索赔费用的计算索赔费用的计算索赔费用的计算 构成构成构成构成可索赔的费用直接费分包费间接费利润人工费材料费施工机械使用费工地管理费保函手续费保险费临时设施费咨询费交通设施费代理费利息税金总部管理费等10.2.210.2.2索赔费用的计算索赔费用的计算索赔费用的计算索赔费用的计算 计算计算计算计算实际费用法：实际费用法：以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向业主要求费用补偿。业主要求费用补偿。总费用法：总费用法：又称总成本法，就是计算出该项工程的总费用，再从这又称总成本法，就是计算出该项工程的总费用，再从这个已实际开支的总费用中减去投标报价时的成本费用，即要个已实际开支的总费用中减去投标报价时的成本费用，即要求补偿的索赔费用额。求补偿的索赔费用额。修正的总费用法：修正的总费用法：指对难于用实际总费用进行审核的，可以考虑是否能计指对难于用实际总费用进行审核的，可以考虑是否能计算出与索赔事件有关的单项工程的实际总费用和该单项工程算出与索赔事件有关的单项工程的实际总费用和该单项工程的投标报价。若可行，可按其单项工程的实际费用与报价的的投标报价。若可行，可按其单项工程的实际费用与报价的差值来计算其索赔的金额。差值来计算其索赔的金额。10.2.210.2.2索赔费用的计算索赔费用的计算索赔费用的计算索赔费用的计算 计算计算计算计算实际费用法：实际费用法：索赔金额索赔金额=直接成本费直接成本费+（间接费（间接费+利润）利润）总费用法：总费用法：索赔金额索赔金额=实际总费用投标报价估算总费用实际总费用投标报价估算总费用修正的总费用法：修正的总费用法：索赔金额索赔金额=某项工作调整后的实际总费用该项工作的报价某项工作调整后的实际总费用该项工作的报价费用费用10.2.210.2.2索赔费用的计算索赔费用的计算索赔费用的计算索赔费用的计算 计算计算计算计算总费用法：总费用法：索赔金额索赔金额=实际总费用投标报价估算总费用实际总费用投标报价估算总费用一般在具备以下条件时采用总费用法：一般在具备以下条件时采用总费用法：1.已开支的实际总费用经过审核，认为是比较合理的；已开支的实际总费用经过审核，认为是比较合理的；2.承包商的原始报价是比较合理的；承包商的原始报价是比较合理的；3.费费用用的的增增加加是是由由于于对对方方原原因因造造成成的的，其其中中没没有有承承包包商商管管理理不善的责任；不善的责任；4.由由于于该该项项索索赔赔时时间间的的性性质质及及现现场场记记录录的的不不足足，难难以以采采用用更更精确的计算方法。精确的计算方法。10.310.3 经济经济索赔分析索赔分析经济索赔：经济索赔：经济索赔：经济索赔：承包商向业主要求补偿，不应该由承包商自己承担的承包商向业主要求补偿，不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，以取得合理的经济补偿。经济损失或额外开支，以取得合理的经济补偿。施工费用超支的原因：施工费用超支的原因：施工费用超支的原因：施工费用超支的原因：由于非承包商原因，导致承包商工作效率降低。由于非承包商原因，导致承包商工作效率降低。由于业主方指令工程变更或者增加了额外工程，导致工程成由于业主方指令工程变更或者增加了额外工程，导致工程成本增加。本增加。合同分析：合同分析：合同分析：合同分析：条款明示的索赔条款明示的索赔条款隐含的索赔条款隐含的索赔“可推定的可推定的”合同条款合同条款国家法律法规国家法律法规类似成功的索赔案例类似成功的索赔案例10.4 10.4 工期索赔分析工期索赔分析10.4.1 10.4.1 工期索赔原因分析工期索赔原因分析10.4.2 10.4.2 工期延误的分析工期延误的分析10.4.3 10.4.3 工期延误的计算工期延误的计算10.4.1 工期索赔原因分析工期索赔原因分析可原谅的拖期：可原谅的拖期：指不是由于承包商的责任造成的工期延误。指不是由于承包商的责任造成的工期延误。可原谅可补偿的拖期可原谅可补偿的拖期可原谅不可补偿的拖期可原谅不可补偿的拖期不可原谅的拖期：不可原谅的拖期：指由于承包商的责任造成的工期延误。指由于承包商的责任造成的工期延误。10.4.210.4.2工期延误的分析工期延误的分析延误的有效期：延误的有效期：初始延误者是业主初始延误者是业主如果这个延误在关键线路上（工期、经济补偿）；如果这个延误在关键线路上（工期、经济补偿）；如果这个延误不在关键线路上如果这个延误不在关键线路上初始延误者是客观原因初始延误者是客观原因可以得到工期的延长，不能得到经济补偿。可以得到工期的延长，不能得到经济补偿。案例案例1如何防止第一类索赔？如何防止第一类索赔？承包人甲公司承包乙公司所有的项目某大楼，在承包合同条款中写明了当发生第一类索赔时，承包人可以提出索赔。在施工中，监理工程师并未坐视索赔事件的发生，而是积极主动调查，把潜在的障碍及早发现，把资料提供给承包人，使得很多索赔情况消失。在工程结束后，合同约定的第一类索赔事项发生得很少，大大降低了工程造价。解答解答第一类索赔：指承包人未能预料恶劣得实际情况或障碍第一类索赔：指承包人未能预料恶劣得实际情况或障碍时，所提出的费用索赔。时，所提出的费用索赔。要防止第一类索赔，监理工程师必须尽快行动，将上述要防止第一类索赔，监理工程师必须尽快行动，将上述情况或障碍由未知变为已知。比如：查证设计人员所收集的情况或障碍由未知变为已知。比如：查证设计人员所收集的资料是否都已经提供给承包人，包括地下管道、地下水、地资料是否都已经提供给承包人，包括地下管道、地下水、地下障碍物、其他公用设施等的位置、数目。这样有便于承包下障碍物、其他公用设施等的位置、数目。这样有便于承包人将这些额外工作尽早列入施工计划内。工程师应将这种通人将这些额外工作尽早列入施工计划内。工程师应将这种通知以工程变更形式下达，同时确定合理的费率，尽早和承包知以工程变更形式下达，同时确定合理的费率，尽早和承包商达成协议。商达成协议。案例案例2如何防止第二类索赔？如何防止第二类索赔？A公司承包了B公司名下的建设工程项目。在建设过程中，由于工程变更，工程师提出了大量的工作数量的变化。A公司认为这必然导致工程费用和价格的变化，要求依合同提出第二类索赔。由于在工程中工程师对工程变化严格依合同进行，尽量在合同范围内把索赔事项定死。当A公司提出第二类索赔时，B公司根据工程师详细的记录使得大量的第二类索赔没有依据。最后只确定了少量第二类索赔。解答解答第二类索赔：指由于承包人不满意监理工程师所确定的第二类索赔：指由于承包人不满意监理工程师所确定的费率或额外费用时提出的索赔。原因大多是承包人和工程师费率或额外费用时提出的索赔。原因大多是承包人和工程师就基本费用（工程量清单中各项费用）意见不一致造成。就基本费用（工程量清单中各项费用）意见不一致造成。在在FIDIC合同条件及我国施工合同范本中，赋予了监理合同条件及我国施工合同范本中，赋予了监理工程师相当大的权利，例如：工程师认为有必要时，有权指工程师相当大的权利，例如：工程师认为有必要时，有权指示承包人增加或减少合同中所包括的工作数量；改变任何部示承包人增加或减少合同中所包括的工作数量；改变任何部分的标高、基线、位置、尺寸；改变工程施工的顺序或时间分的标高、基线、位置、尺寸；改变工程施工的顺序或时间安排等等。这些变更必然要引起费用、价格的变化，使承包安排等等。这些变更必然要引起费用、价格的变化，使承包人的工作量增加或减少，成本上升或下降。人的工作量增加或减少，成本上升或下降。有关变更工程价款的原则，在有关变更工程价款的原则，在FIDIC合同条件及我国施合同条件及我国施工合同范本中已经明确。工合同范本中已经明确。案例案例3如何防止第三类索赔？如何防止第三类索赔？Y公司聘请T公司作为该公司某工程项目的监理单位。在工程建设初期，T公司就派专业监理工程师进驻现场。在施工过程中，为防止因失误而导致工程的延误，T公司从开始就熟悉文件、施工组织、施工进度计划，尽早地开始监理准备工作，收集必要的技术资料。在工程施工过程中，由于工作准备充分，使得索赔减少到最低点，减轻了发包人的负担。解答解答第三类索赔：指由于工程延误引起的索赔。通常对于这类索赔，监第三类索赔：指由于工程延误引起的索赔。通常对于这类索赔，监理工程师应注意以下事项：理工程师应注意以下事项：1、当合同文件错误或者合同文件之间出现矛盾而引起额外支出时，、当合同文件错误或者合同文件之间出现矛盾而引起额外支出时，承包人可以向发包人提出索赔。承包人可以向发包人提出索赔。2、因图纸未按时交付，影响工程进度，承包人有权提出索赔。、因图纸未按时交付，影响工程进度，承包人有权提出索赔。3、基础资料有误导致工程费用增加。、基础资料有误导致工程费用增加。4、设计错误。、设计错误。5、地下埋藏物，如化石、文物等的挖掘影响工程进度。、地下埋藏物，如化石、文物等的挖掘影响工程进度。6、特别荷载而需要作加固处理而引起的索赔。、特别荷载而需要作加固处理而引起的索赔。7、其他承包人的介入引起工程冲突导致工程延误。、其他承包人的介入引起工程冲突导致工程延误。8、工程师指令承包人作合同中未列明的工作或试验时引起的索赔。、工程师指令承包人作合同中未列明的工作或试验时引起的索赔。9、因工程暂停引起的索赔。、因工程暂停引起的索赔。10、由于因发包人未能按照合同规定提供工地而引起的索赔。、由于因发包人未能按照合同规定提供工地而引起的索赔。10.5 10.5 索赔的规避索赔的规避10.5.1 10.5.1 承包商的索赔策略与技巧承包商的索赔策略与技巧10.5.2 10.5.2 索赔的预防索赔的预防10.5.3 10.5.3 索赔谈判的策略索赔谈判的策略10.5.1 承包商的索赔策略与技巧承包商的索赔策略与技巧承包商的索赔技巧：承包商的索赔技巧：索赔管理贯穿于项目管理全过程索赔管理贯穿于项目管理全过程签定好合同协议签定好合同协议充分论证索赔权充分论证索赔权对工程师的口头指示及时确认对工程师的口头指示及时确认遵守索赔程序，及时发出索赔通知遵守索赔程序，及时发出索赔通知认真准备索赔报告认真准备索赔报告力争单项索赔，避免一揽子索赔力争单项索赔，避免一揽子索赔坚持采用坚持采用“清理帐目法清理帐目法”保留索赔权保留索赔权争取友好解决索赔争端争取友好解决索赔争端注意同监理工程师搞好关系注意同监理工程师搞好关系10.5.2 索赔的预防索赔的预防业主方预防承包商索赔的措施业主方预防承包商索赔的措施承包商预防业主方索赔的措施承包商预防业主方索赔的措施10.5.3 索赔谈判的策略索赔谈判的策略1、休会策略、休会策略2、苛求策略、苛求策略3、场外谈判策略、场外谈判策略4、最后通牒策略、最后通牒策略5、以权压人策略、以权压人策略6、引证法律策略、引证法律策略7、谋求折衷策略、谋求折衷策略8、聘用专家策略、聘用专家策略9、声东击西策略、声东击西策略10、据理力争策略、据理力争策略11、澄清说明策略、澄清说明策略12、先易后难策略、先易后难策略13、谋求共同利益策略、谋求共同利益策略14、假设策略、假设策略