特种设备安全管理制度汇编(压力容器、压力管道篇).doc

重庆大朗冶金新材料有限公司
特种设备安全管理制度汇编
（压力容器、压力管道篇）
（试行版）

编制： 刘维冬
审核： 王润芝
批准： 李小平

2017-5-5日发布 2016-5-5日实施

编制单位：重庆大朗冶金新材料有限公司

目录
（一）、压力容器安全管理制度汇编
一、压力容器操作人员工作职责.....................3
二、压力容器安全管理人员职责......................................3
三、压力容器经常性安全检查年度检查和隐患整治规定..................3
四、压力容器交接班制度............................................4
五、压力容器安全管理要点..........................................4
六、压力容器维修保养规定..........................................5
七、压力容器的安全操作要点........................................6
（二）、压力管道安全管理制度
一、压力管道管理人员的职责........................................7
二、操作人员岗位责任制............................................7
三、压力管道巡线检查制度..........................................7
四、压力管道安全操作规程.................................8
五、压力管道巡检维护安全操作规程..................................8
六、压力管道巡回检查制度..........................................9
七、压力管道的日常维护保养制度....................................9
八、 压力管道重点监控制度.........................................10

一、压力容器安全管理制度
一、压力容器操作人员工作职责
1、操作人员必须了解流程，了解设备。
2、上岗前必须取得当地质量技术监督部门颁发的《特种设备作业人员证》，取证后必须跟班实操三天以上方可独立操作。
3、保证压力容器操作平稳。
4、严格控制工艺参数。
5、坚持容器运行期间的巡回检查。
6、正确处理紧急情况。

二、压力容器安全管理人员职责
1、叁与压力容器及其装置的全面检查验收工作。
2、参与制定并发布操作规程，考评操作工作；编制容器运行记录，检查运行工作，及时对具体工作提出改进措施。
3、负责停机、开机物料的调度方案实施。制定日常容器维护保养方案并组织实施。
4、负责组织协调容器的定期检验工作；
5、建立、保管设备档案。

三、压力容器经常性安全检查
年度检查和隐患整治规定
压力容器要进行经常性的安全检查内容为：
1、检查各项操作性能指标符合设计要求，能满足正常生产的需要；
2、检查操作过程运转正常，各项参数易于平稳控制；
3、检查密封性能，查看泄漏现象；
4、检查零部件、安全装置、附属装置、仪器仪表完整，质量符合设计要求。
5、检查压力容器本体整洁，油漆、保温层完整，无锈蚀和机械损伤；
6、检查容器衬里是否完好，有无渗漏和鼓包。
7、阀门及各类可连拆连接处有无跑、冒、滴、漏现象。
8、检查安全阀、爆破片、温度计及压力表等附件是否进行了调校和更换。
9、检查设备档案是否齐全，准确，资料完整
10、检查压力容器是否在规定期限内进行了定期检验，安全性能完好，并已办理登记证。

四、压力容器交接班制度
1、接班人员应按照规定班次和规定时间，提前到压力容器房做好交接班前的准备工作，并详细了解上一班压力容器的运行情况。
2、交班人员应提前做好交班准备，保持压力容器以及其他方面均正常并做好清洁工作。
3、交接班工作应在压力容器现场进行，对交接压力容器运行情况及发现的缺陷，安全附件和附属设备情况，阀门开关及工作情况，工具设备等，交班人员应引导接班人员对各项共同核查，如果班次发生事故，且尚未处理完毕，交班人员应处理完毕后方可离去。
4、在交班时，如接班人员没有到达现场，交班人员不得擅自离开工作岗位。
5、“四交”和“四不交”
四交是：（1）、压力容器安全附件灵敏可靠。
（2）、压力容器附件和设备无异常。
（3）、运行记录齐全、正确、备件、工具齐全无损坏。
（4）、压力容器房整洁，达到文明生产。
四不交是：
（1）、不交给喝醉酒或有重病不宜操作的容器操作人员。
（2）、在事故中不进行交接。
（3）、接班人员未到时，不交给其他无证的非正式容器操作人员。
（4）、压力容器本体和附属设备出现异常现象时不交。
6、交接班时，交班人员应将有关运行等方面的通知和指令告知接班人员。交接的内容和存在的问题应认真记入运行记录和交接班记录并签字。交接班完成后发现的设备运行问题，原则上由接班者负责处理。

五、压力容器安全管理要点
（一）压力容器安全操作规程
（1）压力容器的操作工艺控制指标，包括最高工作压力、最高或最低工作温度、压力及温度波动幅度的控制值等；
（2）压力容器的岗位操作法，开、停机的操作程序和注意事项；
（3）容器运行中日常检查的部位和内容要求；
（4）容器运行中可能出现的异常现象的判断和处理方法以及防范措施；
（5）容器的防腐措施和停用时的维护保养方法。
（二）压力容器的检验
1、压力容器的定期检验周期按国家有关规定执行：安全状况等级为1-2级的，一般每6年检验一次；安全状况等级为3级的，一般每3-6年检验一次；安全状况等级为4级的，定期检验周期根据检验机构决定。
2、对压力容器所配备的安全附件（安全阀、压力表等）应定期进行通、排放工作，以保证其灵敏、可靠。安全附件的检定、检验严格按有关规定执行。
3、对检验中发现的问题要及时采取措施进行修理或消除，对难以消除的缺陷应采取降级、降压，限期使用直至更新等方法进行处理，并报质量技术监督部门备案。
（三）安全附件的调整和检修
1、压力容器内部有压力时，不得对安全附件和主要的受压元件进行任何修理或紧固调整工作。需焊、挖补修理时，应由持压力容器焊工证人员进行。
2、安全阀更新购置应有出厂合格证，合格证上应有检验部门和质检员的印章，并注明检验日期，无出厂合格证的严禁购置使用。
3、安全阀使用中应定期校验，每年至少一次，调整后的安全阀应加铅封，并填写记录。校验调整工作应由专职检验人员进行。未经许可，本公司任何人员不得任意启封调整检验。
4、未经检验合格和无铅封的压力表不得使用，在使用过程中如发现压力表失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、泄压后指针不回零位、铅封损坏等情况，应立即更换。
5、压力表的装设、校验与维护应符合国家计量部门的规定，压力表应定期检验，每半年至少一次，经检验合格的压力表有铅封和检验合格证。
（四）压力容器事故处理
压力容器如发生事故，按照公司《特种设备事故应急措施和救援预案》处理。

六、压力容器维修保养规定
1、压力容器使用的维护保养坚持“预防为主”和“日常维护与计划检修相结合”的原则，做到正确使用精心维护与坚持日常保养，保证其长周期、安全、稳定运行。
2、压力容器的使用必须在规定工艺参数下使用，不得超范围使用。经常检查压力容器外观，容器外观无鼓包、无变形、无泄漏、无裂纹迹象，发现异常应及时处理。接管、紧固件、密封部位等无损坏、泄漏现象。
3、安全附件（压力表、安全阀等）应齐全，安装正确，定期检查、检验，保证动作灵敏可靠。实时对蒸汽、空气安全阀进行手提排气泄压试验，防止安全阀生锈、粘连、堵塞等。
4、对查出的不安全因素，必须做到“三定”和“三不放过”，即确定原因，制定整改内容和时间，指定落实整改人员：整改不落实不放过，整改不完成不放过，无防范措施不放过。
5、压力容器的操作、检修应经专业培训考核、持证上岗。
6、压力容器应定期检验合格，方可使用。
7、压力容器的运行参数一旦超过许用值，采取措施仍得不到有效控制时，应紧急停止运行。

七、压力容器的安全操作要点
压力容器的安全与实际运行使用情况关系极大。在容器运行过程中、从使用条件、环境条件和维修条件等方面采取措施，以保证容器的安全运行。
1、压力容器操作人员必须持证上岗。
2、压力容器管理人员要熟悉有关容器的结构类别、主要技术参数和技术性能，严格按照操作规程操作，掌握处理一般事故的方法，认真填写压力容器运行记录。
3、压力容器要平稳操作。容器开始加压时，速度不宜过快，要防止压力的突然上升。加热或冷却都应缓慢进行，尽量避免操作中压力的频繁和大幅度波动，避免运行中容器温度的突然变化。
4、压力容器严禁超温、超压运行。
5、严禁带压拆卸、压紧螺栓。
6、坚持容器运行期间的巡回检查，及时发现操作中或设备上出现的不正常状态，并采取相应的措施进行调整或消除。检查内容应包括工艺条件、设备状况及安全附件等方面。
7、正确处理紧急情况。

二、压力管道安全管理制度
一、压力管道管理人员的职责
1、压力管道使用部门的主要负责人对本单位压力管道的使用安全负责，并配备专人管理，并履行下列职责：
2、贯彻执行国家有关压力管道的标准、法规、制度。
3、建立、健全压力管道的技术档案，办理压力管道的使用证。
4、编制压力管道安全管理的规章制度。
5、参与压力管道的安装验收及试车工作。
6、制定压力管道的检验、检修、改造和报废等工作计划并负责实施。
7、参与压力管道工艺参数变更的审批工作。
8、组织有关操作人员的安全技术教育和培训工作。
9、参与压力管道事故分析。
10、负责有关压力管道的统计上报。
11、建立和完善事故隐患排查治理责任制度。
12、在检验机构的检验过程中配合检验人员做好检验前准备和检验人员对被检单位的“三确认”（即确认特种设备数量和安全状况、确认作业人员数量和持证情况、确认特种设备安全管理制度建立和实施情况）工作并签字确认。

二、操作人员岗位责任制
1、操作人员必须经过安全监察机构进行安全技术和岗位操作法学习培训，经考核合格后才能持证上岗。
2、操作人员必须熟悉本岗位压力管道的技术特性、系统结构、工艺流程、工艺指标、可能发生的事故和应采取的措施。做到"四懂三会"，即懂原理、懂性能、懂结构、懂用途；会使用、会维护、会排除故障。
3、操作人员在使用过程中发现事故隐患的，及时排查治理；情况紧急的，立即停止使用；
4、操作人员随身携带特种设备作业人员资格证书，并严格按照特种设备操作规程和安全制度作业，严禁超压、超温运行。

三、压力管道巡线检查制度
操作人员严格执行巡回检查制度作好巡回检查记录，发现异常情况应及时汇报和处理。巡回检查的项目应包括：
1、各项工艺操作指标参数、运行情况、系统平衡情况。
2、管道接头、阀门及管件密封情况，是否存在泄漏。
3、保温层、防腐层和保护层是否完好。
4、管道振动情况。
5、管道支吊架是否完好。
6、管道之间、管道和相邻构件的摩擦情况。
7、阀门等操作机构润滑是否良好。
8、安全阀、压力表、爆破片等安全保护装置的运行、完好状态。
9、静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好。
10、是否存在其它缺陷。

四、压力管道安全操作规程
压力管道的使用部门应根据压力管道的生产工艺和技术性能，分别制定压力管道的安全操作规程，安全操作规程至少应包括：
1、操作工艺控制指标，包括最高工作压力、最高或最低操作温度。
2、压力及温度波动控制范围，介质成分，尤其是腐蚀性或爆炸极限等介质成分的控制值。
3、岗位操作法，开停车的操作程序和有关注意事项。
4、运行中重点检查的部位和项目。
5、运行中可能出现的异常现象的判断和处理办法、报告程序和防范措施。
6、停用时的封存和保养方法。

五、压力管道巡检维护安全操作规程
1、压力管道在使用前规范一切准备工作，落实各项安全措施。
2、凡巡检压力管道的人员必须熟知所巡检压力管道的性能和有关安全知识。巡检人员应严格按照规定认真规范运行记录和交接班记录，交接班应将设备及运行的安全情况进行交底。交接班时要当班巡检管道运行状况进行书面交接。
3、压力管道本体上的安全附件应齐全，并且是灵敏可靠，计量仪表应经检验合格在有效期内。
4、压力管道在运行过程中，要时刻观察运行状态，随时规范运行记录。注意压力、温度是否在允许范围内，是否存在介质泄漏现象，设备的本体是否有肉眼可见的变形等，发现异常情况立即采取措施并报告。
5、常规巡检项目如下：
1）、各项工艺指标参数、运行情况和系统平稳情况。
2）、管道接头、阀门及管件密封情况。
3）、保温层、防腐层是否完好。
4）、管道振动情况。
5）、管道支吊架的紧固、腐蚀和支撑以及基础完好情况。
6）、管道之间以及管道与相邻构件的连接情况。
7）、阀门等操作机构是否灵敏、有效。
8）、安全阀、压力表、爆破片等安全保护装置的运行、完好情况。
9）、静电接地、抗腐蚀阴阳极保护装置完好情况。
10）、其它缺陷或异常等。

六、压力管道巡回检查制度
一、检查各工段压力管道是否正常，有无漏气、漏水等现象，各阀门开关是否失灵。
　　二、检查管道前压力表是否有损坏及是否在有效期内。
　　三、检查压力表压力是否超过额定值。
　　四、检查压力管道及附件是否有生锈腐蚀现象。
　　五、检查压力管道与其他墙面相接处的伸缩管是否有异常现象，各支架是否固定牢靠。
　　六、检查压力管道的外涂层是否有破损现象。
　　七、检查各压力管道的标识是否明确清晰。
　　八、在巡回检查时发现的问题要及时处理，并将检查结果记录备案。

七、压力管道的日常维护保养制度
压力管道的日常维护保养是保证和延长使用寿命的重要基础。压力管道的操作人员必须认真做好压力管道的日常维护保养工作。
1、经常检查压力管道的防护措施，保证其完好无损，减少管道表面腐蚀
2、阀门的操作机构要经常除锈上油，定期进行操作，保证其操纵灵活。
3、安全阀和压力表要经常擦拭，确保其灵敏准确，并按时进行校验。
4、定期检查紧固螺栓的完好状况，做到齐全、不锈蚀、丝扣完整、联结可靠。
5、注意管道的振动情况，发现异常振动应采取隔断振源，加强支撑等减振措施，发现摩擦应及时采取措施。
6、静电跨接、接地装置要保持良好完整，发现损坏及时修复。
7、停用的压力管道应排除内部介质，并进行置换、清洗和干燥，必要时作惰性气体保护。外表面应进行油漆防护，有保温的管道注意保温材料完好。
8、检查管道和支架接触处等容易发生腐蚀和磨损的部位，发现问题及时采取措施。
9、及时消除管道系统存在的跑、冒、滴、漏现象。
10、对高温管道，在开工升温过程中需对管道法兰联结。
11、螺栓进行热紧；对低温管道，在降温过程中进行冷紧。
12、禁止将管道及支架做为电焊零线和其它的锚点、撬抬重物的支撑点。
13、配合压力管道检验人员对管道进行定期检验。
14、对生产流程的重要部位的压力管道、穿越公路、桥架的压力管道、输送易然、易爆、有毒和腐蚀性介质的压力管道、工作条件苛刻的管道、存在交变载荷的管道应重点进行维护和检查。
15、当操作中遇到下列情况时，立即采取紧急措施并及时报告有关管理部门和管理人员：
(1) 介质压力、温度超过允许的范围且采取措施后仍不见效。
(2) 管道及组成件发生裂纹、鼓瘪变形、泄漏。
(3) 压力管道发生冻堵。
(4) 压力管道发生异常振动、响声，危及安全运行。
(5) 安全保护装置失效。
(6) 发生火灾事故且直接威胁正常安全运行。
(7) 压力管道的阀门及监控装置失灵，危及安全运行。

八、 压力管道重点监控制度
1、发生事故后可能造成10人以上死亡后果的压力管道；
2、重要场所使用的压力管道；
3、经检验判为限定条件使用的压力管道；
4、关系国家重大经济安全的压力管道。
5、使用部门负责重点监控设备的安全运行，并采取措施加强安全管理。
6、按规定对重点监控设备定期进行检查、维护、校验。
7、建立完善应急救援措施及应急预案，每两年至少进行1次预案演练，并对演练情况予以记录。
8、对经检验判为监控使用的重点监控设备，认真落实监控措施；未按规定整改的，不得带病运行。

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