市直机关开展党支部标准化建设实施方案.pdf

1中共 XXX 党总支关于推进党支部标准化建设的实施方案为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成果，扎实推进 XX 各项党建工作，全面规范和加强新形势下基层党支部工作，根据中国共产党章程、党内有关规定，结合基层创新实践，现制定以下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，以制度建设为抓手，以组织健全、运行规范、活动经常、作用突出、保障有力、档案齐备为重点，加强基层党组织标准化建设，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，扩大和筑牢党执政的政治基础、组织基础、阶级基础、群众基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。二、工作任务从组织设置、队伍建设、工作机制、组织生活、场所建设和档案资料六个方面，全面推进党支部标准化建设，促进支部基础2管理更加规范、活动开展更加有序。（一）组织设置标准化。党支部机构设置合理，班子健全，职责明确。坚持因地制宜原则，党员人数较多、工作相对分散的党支部，可划分若干党小组，每个党小组不应少于 3 名党员，其中至少有 1 名正式党员，同时应选举党小组长 1 人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。（二）队伍建设标准化。1、在完成上级安排的教育培训任务的基础上，开拓培训形式、丰富培训内容、创新培训载体。2、积极参加党支部（党小组）组织生活，按时参加党支部（党小组）组织开展的主题活动。3、年底结合组织生活会、民主评议活动对党员承诺践诺情况进行一次评议，接受党员、群众监督。4、每季在支部范围内公示党员交纳党费情况。对不能按时按标准交纳党费的党员，要摸清底子、做好工作、上报情况。5、党员发展过程资料规范、齐全。加强入党积极分子队伍建设，积极开展“推优”工作。（三）工作机制标准化。1、制度机制健全。（1）完善支部委员会工作运行、党支部书记向上级党组织报告党建工作、党支部书记向支部党员述职评议、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、发展党员、党费收缴管理等主要制度。（2）创建党员示范岗等“党员品牌工程”。（3）构筑党员联系群3众、党员群众思想动态分析、必访必谈等党内激励、关怀、帮扶机制。2、材料名册规范。（1）各级党组织的文件，包括领导讲话、会议工作通知、请示批复、学习教育、先进事迹、表彰奖励、换届选举、主题活动等材料，收集齐全，每年装订整理。（2）各类名册，包括党员名册、干部职工名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党员交纳党费名册、个人荣誉名册等完整齐全。党员异动信息及时报告上级党组织。预备党员、党员发展对象、入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。3、工作记录完整。使用统一格式的工作记录本。按要求实时、完整记录党支（总支）部的年度工作、动态信息，保存完好、不损毁、有交接。（四）组织生活标准化。1.会议制度。（1）支部党员大会，原则上每季度召开 1 次，根据工作需要可随时召开。内容：传达贯彻上级党组织决议指示；开展集中学习；做好党员发展工作；进行党内选举；表彰和处置党员；听取支部工作报告；讨论和决定其他重大问题。（2）支部委员会会议，原则上每月召开 1 次，根据需要也可随时召开。内容：党支部委员会会议的主要内容：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施；确定提交支部党员大会讨论决定的事项；讨论处理支部日常工作。（3）党小组会议，每月至少召开 1 次。内容：组织党员学习；讨论党务工作事项；研究执行支部4决定和工作任务的具体办法。2.党课制度。每季度至少开展一次，根据需要可适当增加党课次数。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。党支部书记每年至少讲一次党课。3.主题党日制度。每月相对固定 1 天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。参与对象为本支部所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。每次活动明确一个主题，采取集中讨 论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。4.报告工作制度。支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。5.组织生活会制度。党员必须自觉参加组织生活，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会，每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后要逐一整改落实。6.党员汇报制度。党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况，向党小组或党支部作一次汇报。7.民主评议党员制度。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员表现进行客观公正评价，每年进行一次。5根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。结合民主评议情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。（五）场所建设标准化。1、成立党务办负责全局党建日常工作。2、有活动室标识牌、有一定数量的桌椅等设施，布置美观、摆放有序，有管理制度。3、有主要党报党刊并及时更新。陈列单位获得的荣誉锦旗、奖杯、证书等，布置美观。4、有简便实用的档案资料柜储，柜内档案盒标识统一，分类齐全，党建文献书籍摆放规范。5、室内悬挂党旗，有必要的党员教育电教设备。6、建立宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传管理办法。7、有党支部简要图版，内容主要包括支部职责任务、党员结构、入党誓词、党员权利义务、廉洁自律准则、纪律处分条例要点、主要制度等。还应逐步建立党员风采、工作动态、光荣榜、公告栏等，主题鲜明、图文并茂。8、创新“山西智慧党建、微博、微信、QQ、”等党建新平台，打造新形势下的“网上党员之家”。（六）档案资料标准化。1.会议（学习）记录本。配备专用党支部会议记录本（有党小组的配备党小组会议记录本）、党员学习笔记本，记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈6心谈话等内容，反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年一本，做好移交与归档。2.组织管理档案盒。存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料，党支部计划、总结，党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果，其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录，每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足，增加文件盒并依次编号（下同）。3.党员管理档案盒。存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。4.组织生活档案盒。存放“三会一课”计划及会议材料，主题党日活动资料，支部书记抓党建工作述职报告，支部书记党课讲稿，组织生活会方案、筹备工作报告，支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账，谈心谈话记录，民主评议党员登记表、测评表，其它组织生活相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。5.集中教育档案盒。存放上级重要文件，集中教育方案、计划、总结，集中教育过程资料，其它集中教育相关资料。上述资7料应建立目录，每年合订一次。6.创先争优档案盒。存放先进典型选树资料，其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。7.群团文化档案盒。存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料，员工思想动态调研分析资料，走访慰问群众资料，志愿服务资料，精神文明建设资料，其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒，建立目录，每年合订一次。8.党费证。记录党员交纳党费的情况。三、实施步骤（一）制订方案1.拟订方案。依据党内有关制度法规和各单位实践成果，制订标准化建设方案。（2018 年 8 月）2.确定方案。充分征求各党支部意见建议，形成务实管用、可操作性强的实施方案，以正式文件印发。（2018 年 8 月）（二）规范建设，改进提高（2018 年 8 月2018 年 9 月）1.全面建设。各党支部对照方案要求开展标准化建设。（2018年 9 月）2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升，总结提炼典型经验。（2018 年 10 月）8（三）全面达标，考评验收（2018 年 11 月2018 年 12 月）1.党总支全面检查各党支部创建情况，对被抽查党支部标准化建设情况进行考核评价。（2018 年 11 月）2.总结经验。对各党支部标准化建设实践经验进行评比，建立典型经验库，抓好典型经验的总结。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等，固化党支部标准化建设实践经验。（2018 年 12 月）四、工作要求（一）加强领导，落实责任。开展党支部标准化建设，是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要举措，各党支部要把标准化建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各党支部书记要亲自抓、深入抓，认真研究制定工作计划，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，强化考核评价；要经常深入支部了解情况，帮助解决工作中的困难和问题，确保工作质量和成效。（二）强化保障，激发动力。各科室（单位）要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。坚持因地制宜、物尽其用，可将会议室或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来，不断提升支部工作水平。9（三）统筹兼顾，注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与推进中心工作有机衔接、深度融合，以党的建设新成效推动各项工作新发展、新进步。