运输系统应急预案策划.doc

运输系统应急预案策划

　　运输系统应急预案策划篇1
　　为了加强对道路危险货物运输事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、财产安全，保护环境，根据上级文件精神的有关规定制定本预案。
　　一、适用范围。
　　本预案适用范围为本县境内所有车辆或外地车在我县境内发生的道路危险货物运输事故。道路危险货物运输事故指在道路危险货物运输过程中，由于自然、人为、技术或设备等原因而引发危险货物运输车辆的交通事故，火灾、爆炸、毒物泄漏等事故。
　　二、主要任务。
　　(一)协助抢救受害人员和群众撤离危险区的道路运输保障。
　　(二)协助转移物资、设备的道路运输人保障。
　　(三)协助调查分析事故原因。
　　三、组织机构及职责
　　根据有关要求，我局成立道路危险货物运输事故应急领导小组。组长：王伟，副组长：孙金峰。成员：各科室主要负责人。领导小组下设办公室，设在安全科，主任：步连忠。领导小组在县政府和交通局领导下，统一指挥、协调特大道路交通事故救助工作。县内各道路运输企业要成立相应处理工作领导小组，确保救助工作迅速开展。
　　应急领导小组职责：
　　1、负责全县道路危险货物运输事故、道路运输保障任务的组织与协调工作。
　　2、起动道路危险货物运输事故应急预案。
　　3、对县内道路危险运输事故应急工作作出决策并进行监督和指导。
　　4、紧急指挥调度全县应急运力，完成道路危险货物运输事故道路运输保障任务。
　　5、全县危货道路运输企业也要成立相应的组织机构，负责本企业道路危险货物运输事故的施救等工作。
　　6、承办上级交办的其他工作。
　　四、运输装备、人员保障。
　　我县道路危货运输企业要按照运输危险货物品名建立应急车辆、人员档案，并上报局应急领导小组备案。运输车辆要求必须是有经营许可证的危货运输企业所属的危货运输车辆，车辆技术等级必须达到一级，并配有必要的人员防护和施救设备以及GPS等通讯设备。
　　驾驶员、押运员、装卸人员要求必须取得从业资格，政治业务素质高，技术水平良好，身体健康。
　　五、报告制度、程序和内容。
　　县内道路危货运输企业要建立和完善道路危险货物运输事故报告制度，明确部门和人员的责任、义务和权利，确保信息畅通，发生道路危险货物运输事故时，要按报告程序及时逐级上报。
　　(一)报告程序：
　　1、车籍所属辖区内发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向有关部门报告，应急领导小组及时向县交通主管部门报告。
　　2、车籍所属辖区外(省内)发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门报告，企业所在地的主管部门要及时向县交通局报告。
　　3、在外省发生事故：车辆所属的危货运输企业要及时向本县主管部门和有关部门报告。
　　4、外省车辆在我县发生事故：要及时向县交通主管部门、及相关部门报告。
　　(二)报告内容：
　　1、事故时间、地点、车辆牌号、车辆类型、运输危险货物品名、事故原因、造成的损失等;
　　2、根据当地政府或有关部门的要求，投入道路运输保障任务的车辆和人员情况;
　　3、根据当地政府或有关部门的要求，本地运力不足，需要应急领导小组协调运力支援的专用车辆、人员数量和执行的时间、地点、内容等;
　　4、根据应急领导小组下达的任务，应急运力不能满足需要，急需调整的;
　　5、执行应急领导小组下达的任务，求援车辆遇到突发事件时;
　　6、应急任务完成情况。
　　六、应急响应。
　　(一)应急领导小组接到上级或有关部门指令后将立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导机构迅速将任务下达到有关危货运输企业和部门，根据实际情况或按上级要求组织实施应急预案。
　　(二)应急领导小组在接到上级有关部门指令后，立即启动道路危险货物运输事故应急预案，应急领导小组迅速将任务下达到有关企业。根据实际情况启动并组织实施应急预案。
　　(三)事发地应急运力紧张时，应及时向上级应急领导小组报告。应急领导小组根据应急运力需求情况和应急运输储备及使用情况启动应急运力。请求运力支援。
　　七、值班制度。
　　应急预案启动后，及时将应急领导机构成员名单、联系电话等上报上级应急领导小组，领导小组和相关危货运输企业要落实领导值班，值班电话必须24小时开通，直到应急任务完成。
　　八、责任追究。
　　执行应急任务的单位必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿扯皮单位的有关领导、直接责任人和从业人员要依法处理，并对危货运输企业取消其经营资格，吊扣车辆运输证和从业资格证。对执行上级命令不坚决，贻误时机没有完成任务的单位领导和责任人要严肃处理。
　　运输系统应急预案策划篇2
　　为了进一步加强对道路交通运输的管理,本着“安全第一、预防为主”的原则，积极做好对各类突发事件的处理工作，确保交通安全。根据《道路交通安全法》和公路主管部门的管理规定，特制定我公司道路运输交通应急预案。
　　一、道路运输应急小组
　　公司决定成立道路运输应急小组。由总经理担任组长，副总经担任副组长。办公室设在车队，车队队长负责日常工作。
　　二、道路运输的日常管理
　　1、加强对道路运输安全的管理，严格执行《道路交通安全法》及各项管理制度。
　　2、做好对车辆的日常调度工作，严禁开私车，严禁无牌、无证车辆上路。
　　3、搞好车辆的维护保养工作，做到随坏随修，严禁病车上路。
　　4、加强对驾驶人员的思想教育和业务素质教育，做到文明驾车，不开英雄车、霸王车，不酒后开车，不疲劳驾驶。
　　5、各有关单位要搞好协作，多加演练，增强对突发事件的应急能力。
　　三、对突发事件或事故的处理方案
　　1、事件或事故发生后驾驶人员应首先通知交警和车队领导，同时做好对现场的保护工作，不能与对方司机发生冲突。
　　2、保卫部门和安全管理人员应立即赶往现场，会同交警搞好现场的调查取证工作。
　　3、其他工作人员在接到通知后要各负其责，搞好协调，妥善解决突发事件和事故。
　　运输系统应急预案策划篇3
　　一、编制目的
　　为规范危险品运输事故应急处置程序，明确各所辖管理所、机关各科室在应急管理体系中的职责，及时、高效、有序的组织实施危险品运输事故的应急救援、处置工作，最大限度减少交通事故伤亡、财产损失和社会影响，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，结合所管辖路段火灾事故应急处置的实际，制定本预案。
　　二、指导思想
　　以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导，坚持“以人为本、预防为主、分级管理、逐级负责”的基本原则，明确各管理所、机关各科室的应急管理、救援职责，强化抢救意识和大局观念，统一指挥，明确分工，各尽其责，保证救援工作安全高效、快速有序进行。事件处理坚持“安全第一，防范为主”的原则，以人员疏散为先，人员抢救为主，其次减少设备、财物损失，再次考虑障碍排除，维持交通秩序、车辆疏散及改道分流。
　　三、适用范围
　　适用于载有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射等危险化学品的车辆在所管辖路段内发生的交通事故，可能造成严重后果的;车辆发生泄漏、爆炸、疏散等情况。
　　四、危险品运输事故应急救援小组
　　为加强对危险品运输事故应急救援工作，特成立危险品运输事故应急救援领导小组，全面协调和指导危险化学品运输事故应急救援、处置工作。
　　组长：分公司经理
　　副组长：党委副书记、分公司副经理
　　成员：分公司各科室、管理所负责人
　　值班电话：__
　　五、应急响应
　　(一)事故的应急处置以所辖路段主管单位响应为主，依托领导小组具体组织实施本路段内发生的危险化学品运输事故的应急救援、处置工作，各管理所、直属各单位的负责人是事故路段内应急处置领导小组的第一责任人。
　　(二)所辖各管理所监控室实行24小时值班制度，及时受理各类突发性事件的报警，详细了解突发性事件的发生时间、事故地点、车辆类型、牌号、是否载有危险物品、人员伤亡等简要情况并认真做好接警记录，对接警后的处置情况也应认真做好记录。
　　(三)值班监控员在了解事故现场的具体位置及性质后，及时通知值班领导、驻地交警、火警及路政值班人员赶赴火灾现场。
　　如火灾事故严重，人员伤亡较多时，救援应急小组在报请上级单位同意后应立即向当地政府、安监局报告，请求政府启动应急救援预案。
　　(四)在必要情况下，及时通知医疗、急救、公安及政府安监部门、上级机关赶赴现场协调指挥应急救援工作;涉及跨区域分流的，应及时与相邻高速管理单位联络。
　　六、现场处置
　　(一)先期到达的值班领导与路政巡查人员在到达事故现场后及时在事故现场设置警示标志、警示牌，规范放置救援车辆，划定警戒区，及时查明现场情况(包括死伤人数、危险品种类及损失情况)及时上报，在确认现场无安全隐患的前提下，尽快组织抢救伤员，减少损失;对于危险化学品泄漏等危险情况，不得盲目操作，应立即向领导报告，按指令启动应急预案，采取有效措施处理，以减少不必要的伤亡及损失。
　　(二)应急救援小组迅速组织，实施应急方案、组织救援：
　　1.现场保卫和交通疏导组以路政和交警为主，对现场进行警戒或管制，应按照下列要求进行：
　　(1)协同有关部门划定隔离区，封闭道路、疏散过往车辆、人员，禁止无关人员、车辆进入现场。同时，根据需要采取临时交通分流、交通管制措施，并安排交警在来车方向警戒，防止发生二次事故。
　　(2)确保紧急救援通道畅通，引导指挥、消防、急救、勘查、抢险、环保等部门的车辆驶入现场依次停放在警戒线内的来车方向便于勘查、救援的位置(车辆应当开启警灯，夜间还应当开启危险报警闪光灯和示廓灯)，指挥其他车辆迅速驶离现场。
　　(3)指挥驾驶人、乘客等人员在路边安全地带等候，劝说围观人员退离现场划定范围，防止发生意外。
　　2.危险品处置原则上以当地政府、安监、消防部门为主：
　　(1)及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载货物的情况和可能造成的危害程度，随时向应急指挥部报告;尽可能查清泄漏货物的种类、属性和泄漏源，不要让有毒和腐蚀性物质沾在手上和皮肤上。
　　(2)对流淌在地面的泄漏物，不要随意践踏，可指导有关部门或有关人员用泥土筑围拦截;现场如有容易被腐蚀、污染的物品，可指导有关部门或有关人员采取转移、遮盖等保护措施。
　　(3)会同安监、消防、医疗、交通路政等部门根据现场情况，确定危险区域，疏散无关人员，进行现场施救，处理、清理危险化学品。
　　(4)在警戒区域内严禁吸烟、拨打手机、使用明火和能够产生静电的器材等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为;一旦出现槽罐安全阀发出声响或槽罐变色，要立即将现场警力和其他人员撤至警戒区域外;尽量选择上风口位置站立，避免吸入有毒气体。
　　(5)除发生爆炸、起火和其他原因，有人员需要救护的紧急情况外，路政人员一般不得靠近载物车;原则上营救工作由受过专门训练的消防人员或其他专业人员承担，路政人员予以协助。
　　3.事故现场须确保与监控中心信息畅通，及时向监控中心汇报事故现场情况，监控中心可采取可变情况板、收费站预警等方式向过往司乘人员告知事故情况，引导司乘人员绕行其他路段，避免因火灾而再次发生恶性事故。
　　(三)现场撤除及其他善后工作
　　事故救援处理完毕，现场路政人员及时撤去警示标志、警示牌和标志筒，通知养护部门及时清理事故现场，维修已损设施。并根据环保部门对危化品遗留及危害情况的监测，确定是否恢复交通。事后按照上级要求写出事故书面报告，在24小时内上报上级主管部门。
　　七、其他要求及注意事项
　　(一)要落实安全措施，确保自身安全。在没有明确现场危险品名称、性质的情况下，要处于现场上风位置，一切行动听从现场指挥员的指令，不能鲁莽蛮干进入事故现场，以免造成不必要的人员伤亡。
　　(二)处置过程中要以大局为重，不得因个人问题与现场周围群众或者当事人及家属等发生摩擦，导致不稳定因素产生。
　　(三)严格请示、报告制度。对发生的重、特大交通事故情况一律实行逐级上报，未经领导小组许可任何人不得越级上报;所形成的事故相关材料必须经领导小组审核通过后方可上报。
　　(四)严格宣传制度。重特大事故和危化品运输事故的新闻报道，由应急领导小组确定新闻发言人，按照集团有关突发事件新闻报道的有关发布原则、内容、规范性格式，审查、确定发布方式和时机，向社会和媒体通报有关情况。未经许可，任何个人不得以个人名义向外界宣传有关信息，发生问题从严追究有关责任。
　　运输系统应急预案策划篇4
　　为认真贯彻执行“安全安一、预防为主”的方针，有效地防范和快速处置危险货物运输事故，切实保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》及国家有关法律、法规的规定，根据本公司产品运输特点，特制定本预案。
　　一、适用范围
　　凡道路危险货物运输、装卸过程中发生事故或自然灾害造成危险货物泄漏，可能引起人员伤亡、财产损毁和环境污染的，适用于本预案。
　　二、组织领导
　　公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。
　　组长：由总经理担任，副组长：由分管副总经理担任，成员：由公司车队、办公室及安全主管负责人担任。公司安全主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究制定处置对策，并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。
　　三、事故报告制度
　　(一)道路危险货物运输事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外，必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告安全主管或办公室。安全主管或办公室接到危险货物运输事故6小时内书面将所发生的事故情况向所属地道路管部门报告;在接到危险货物运输事故后2小时内按照事故报告内容，将所发生的事故情况，分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。
　　(二)事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报安全主管，事故书面报告的主要内容有：
　　1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等;
　　2、事故发生的简要经过，伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况;
　　3、事故发生的初步原因;
　　4、事故发生后采取的措施及事故控制情况;
　　5、事故报告单位及联系电话。
　　(三)事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时补报。
　　四、现场处置程序
　　(一)事故发生单位在接到危险货物运输事故报告后，应立即组织人员和相应的救助设备和工具赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。
　　(二)事故发生单位要想方设法抢救伤员，积极采取措施，及时控制危险源，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度。
　　(三)安全主管或办公室在接到发生危险货物运输事故后，应及时组织力量，赶赴事故现场救援，事故情况初步调查和事故的应急善后工作。
　　五、事故处理制度
　　(一)危险货物运输事故发生后，公司应成立由车队、安全负责人、办公室组成的事故调查小组，负责对事故的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见，报总经理室。
　　(二)危险货物运输事故经过调查核实后，除交警、安监、公管、消防等部门按法律法规已结案处理外，企业应对事故发生单位责任人和直接责任人视事故损失、责任，按有关规定作出相应处理。
　　(三)危险货物运输事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的，按照事故行政责任追究规定，对有关单位负责人和直接责任人给予处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
　　本预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。本预案自发文之日起施行。
　　运输系统应急预案策划篇5
　　__年汛期将至，为应对汛期期间可能出现的各类突发事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，切实做好各项防汛抗洪工作。结合我区道路运输工作实际，特制定本预案。
　　一、适用范围
　　本预案适用于汛期(5月1日至9月30日)期间雷雨暴风等恶劣天气增多时，引发中小洪水频发，公路易发生水毁塌方，影响车辆运输安全。因此，各企业务必高度重视，切实加强组织领导，确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。
　　二、周密部署，做好防汛准备
　　区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则，做好防大汛、抗大灾的’准备。各企业结合行业实际，周密部署，精心准备，修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情，快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。
　　三、应急工作领导小组
　　四、工作职责
　　(一)领导小组职责：
　　1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件。
　　2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。
　　3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况，传达和执行上级的决定。
　　4、督促、检查汛期应急预案执行情况。
　　(二)成员单位职责：
　　1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理，保证车辆能够随时投入抢险，并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训，提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。
　　2、维修企业要成立专门的抢修队伍，备齐必要的设备和配件，确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。
　　3、要根据“三把关一监督”的职能职责，客运汽车站严格执行“五不出站”，特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。
　　(三)在发生重特大交通事故时
　　1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场，组织救援和开展善后处理工作。
　　2、根据现场情况，按照”先重伤，后轻伤”的原则，及时组织现场施救，安排车辆运送伤员，就近医院抢救，最大限度减小损失，尽快恢复运输正常秩序。
　　3、客运企业要组织应急储备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
　　4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。
　　五、相关要求
　　(一)汛期应急工作实行行政领导负责制，各成员单位“一把手”负第一责任，要层层建立汛期工作责任制，一级对一级负责。
　　(二)各成员单位都要认真履行各自的工作职责，服从统一指挥，积极配合其他相关单位做好工作，协同作战，形成合力，确保一旦发生险情，能立即投入抢险工作。
　　(三)事故发生后，各单位必须按规定及时上报，事故上报应对事故发生的单位、地点、危害程度、损失情况以及伤亡情况，准确详实上报，切忌误报、错报。凡事故发生后不按规定时间及时上报的，将依据有关规定追究其单位领导的责任。
　　(四)保障信息畅通。设立“汛期”值班电话，严格值班制度，当班人员必须做好记录，确保24小时个人电话畅通，及时准确传递防汛信息。