医院建设“清廉科室”实施方案.docx

医院“清廉科室”建设方案

为深化推进科主任负责制度，积极打造“清廉科室”品牌，推动构建闭环式监督管理长效机制，以医者廉心守护健康。结合医院实际情况，特制定以下方案：
一、 成立“清廉科室”建设领导小组，由医共体监察室牵头开展每季度一次临床科室巡回专项督查。
通过实地走访、查阅台账、个别谈话等方式，对清廉文化、业务服务、纪律执行、满意度情况等12项评价指标进行动态量化考核，并将结果运用于年度绩效考核中，在考查中发现存在违纪违规行为的科室和个人，不得参与各项评先评优，切实完善运行权力监督体系。
二、科主任负责制 梳理廉政风险。
推行党支部领导下的科主任负责制，强化对权力的监督管理。结合自身实际，瞄准全院各岗位廉政风险防控点，梳理编印了100条权力运行清单。每项权力运行均附有详细流程图，涵盖药品采购、人员招聘、工程招投标等各个领域，全部编印成册、上墙公示，科室主任带头实行“看图做事”，切实将公权力运行在阳光之下。
骨科作为中医医院医共体推行党支部领导下的科主任负责制的试点科室，过去，采购药品和耗材只需要科主任一句话就能申请，现在需要经过5个中级职称以上（其中3名医生职称在副高以上）的医生参与会商，人数3比2通过才能进入骨科党支部讨论，讨论通过后则由科主任填单执行。程序规范起来，大家群策群力，科主任能更加容易地把握药品和耗材的实效性，不仅把权力关进制度的笼子，还降低了因人情压力带给科主任的廉政风险。
三、设立监督“探头” 问题苗头早发现。
规范医疗服务，纪律作风底线红线不可碰。探索建立“网格化监察管理体系”， 聘请19名网格员，其中包括17名网格监察员，由该党委下属17个党支部纪检委员兼任，通过每月上报廉情信息、每季度召开一次廉情分析会，逐步厘清网格内的权力清单、风险清单和履职清单，有效发挥好监督“前哨”作用。
以“自查自纠－督查考核－整改落实”的全过程监管机制，构建“预防－监管－督办”为一体的防控体系，推动建立闭环式监督管理长效机制，促使医护人员以医者廉心，坚定服务好患者的决心。极大地减轻了老百姓的就医负担，进一步维护好病人权益。
四、开展动态考核 倒逼问题整改。
为压实“清廉科室”责任，倒逼问题整改，“清廉科室”建设成果与考核直接挂钩。
我们将坚持问题导向，制定全面整改方案，逐条制定整改措施，明确责任分工和完成时限，见人见措施见节点，对整改工作实行销号式管理，做到不回避、不遮掩、不拖延。只有把科室抓好了，清廉医院建设才有底气。
五、教育培廉，扎实提高政治学习“渗透力”
利用班子（扩大）学习会、中层干部会二级传达与职工大会分类分层次进行安排部署，开展专题培训、专题讲座，观看党风廉政相关教育片，进行党纪法规教育、警示教育。同时，创新开展学习时间“碎片化”、学习内容“系统化”、学习形式“多样化”的廉政教育微课堂活动，“线上+线下”开展廉政教育，为创建群众满意的“清廉科室”提供思想保障。
六、文化扬廉，不断升级清廉科室“软实力”
进一步强化日常管理，开通延时服务、绿色通道服务“两项特殊服务”，成立“热情周到、方便快速”的“清廉科室”服务队，常态化开展岗位练兵和医疗技能培训，不断提升业务能力和服务水平。在接种区新制定文化墙，展示科室清廉文化和良好风尚，持续通过新媒体平台宣传廉政文化，与医院廉洁梯、廉洁墙、廉洁屏合力形成“联动”氛围，增强廉洁行医意识，规范服务行为，进一步在全院形成“以清为美，以廉为荣”的价值取向。
七、监督促廉，持续唱响清廉医院“好声音”
坚持用制度管人，靠制度管事，科室各项管理制度完善、规范，按照《卫生院重点工作督查项目分解表（2021年）》，实行重点工作和工作纪律每两周至少1次检查、每半年1次工作盘点，以《医院综合目标管理细则》《医院绩效考核方案》为基本遵循，严格考核与绩效挂钩，将公益性和群众认可度纳入绩效分配考核，结合满意度调查工作，将群众表扬作为加分项目，将有效投诉作为扣分项目，提醒职工规范工作行为，让科室职工自增压力，倒逼服务水平的提升。同时，严格执行医疗卫生行风建设规定，通过多种形式接受群众监督。
清廉医院建设是一项长期持续的工作。医院将坚持问题导向、强化风险管控、打通淤点堵点、补齐短板，推进医院治理体系和治理能力现代化，营造廉政文化氛围，使廉洁文化入脑、入心，加快清廉医院建设步伐，全面推动医院持续向上向好发展。