2022关于推进新时代基层党建“双联双应”工作总结汇报材料.docx

2022关于推进新时代基层党建“双联双应”工作总结汇报材料

　　XX省XX市XX区认真贯彻落实市委关于推进新时代基层党建“双联双应”工作要求，加快推进党组织领办合作社工作。年初以来，全区九个村全部完成党组织领办合作社挂牌登记工作，并在党组织引领下，群众凝心聚力，以合作社为纽带盘活沉睡资源、打造特色产业，按照“真成立、真干活、真有效”的要求，激活“红色动能”，助推“绿色发展”。
　　抓住“党建引领”关键词，凝聚发展合力
　　一是强化统筹，凝聚多方力量。构建以区委统一领导、组织和农业农村部门统筹协调、职能部门合力推动、街村具体落实的工作机制，实施城乡融合一体化发展结对共建，凝聚城区街道、区直单位、境内骨干企业等各方力量助力乡村振兴工作，在全区10个村（涉农社区）建立乡村振兴结对共建功能型党组织。选派13名选调生到村任职，综合考察推荐市财政局、区农水局等4名业务骨干驻村工作，邀请辖区3家商会以及XX师范大学、袁粮水稻产业公司3名科技特派员与区级试点村结对帮扶，为合作社发展提供人才支撑。
　　二是建强队伍，提升领航能力。持续做好村“两委”干部“三案管理”和换届“回头看”，对村“两委”班子在推进乡村振兴等工作中的履职尽责情况进行分析研判，形成6篇专题报告，提出优化调整方案。建好后备干部人才库，全面落实每村配备不少于2名后备力量的硬性要求。村“两委”干部与乡贤、种植大户带头入股合作社，充分发挥党员示范带头作用打消村民顾虑，各村党组织书记担任合作社理事长，实现合作社发展与村级事务、农民利益一体化推进，让党组织在集体经济发展中“唱主角”。
　　三是党建赋能，引领乡村振兴。坚持“以党建引领业务发展、以发展业绩检验党建成效”工作理念，擦亮“红色细胞党小组”农村特色党建品牌，探索开展“农村党员积分制管理”，发挥党小组及党员在推动农业农村发展中的重要作用。教育引导农村党员干部发挥先锋模范作用，在土地流转、项目创办、股权分配等工作中，增强大局观念和集体主义精神，以实际行动支持村级集体经济发展，示范带动广大村民，打牢壮大村级集体经济发展的群众基础。为确保“致富路上一个不少”，新义村党组织动员大户捐资增股，帮助村内动态监测户、低收入农户3户入社入股。
　　下好“全域推进”先手棋，把握难得机遇
　　一是坚持以学促行，理清发展思路。第一时间印发《党组织领办合作社操作实务》，组织区街村相关人员认真研学指导性文件和《烟台纪事》《塘约之路》等读本。组织开展“乡贤新春茶话会”、XX区“新春第一训”等充分宣传动员，提高知晓率，调动村民参股入股积极性。2月25日，义兴村党组织领办合作社项目启动消息一经发出，得到村民热烈反响，当天吸纳44人入股，筹集资金89.5万元。发挥区委党校普遍培训、街道工委党校兜底培训作用，将党建引领乡村振兴列入各级党组织书记培训班必修课程，邀请专家教授以理论结合案例的方式，详细讲解党组织领办合作社的职责任务、实践路径、工作原则和经验启示，课后村居之间共同探讨、相互学习，为下一步工作顺利开展奠定基础。
　　二是主动靠前服务，及时答疑解惑。为解决党组织领办合作社首次注册疑惑多、环节多等问题，组织业务部门主动对接街村，实行“一对一”工作模式，开辟注册登记“绿色通道”，确保党组织领办合作社“一次办好”“规范上马”。区委组织部与区农水局成立督导组，定期深入街村开展专题督导工作，以“零距离”实地调研、“面对面”现场座谈等形式，与街道领导班子、村“两委”、部分产业发展带头人深入交流，针对村党组织领办合作社的股权分配、项目运营、财务制度和农村公益性项目承接等当前干部群众存在的困惑，逐一提出指导意见。同时，不断强化纪检、财政、审计等单位的协同配合，为合作社规范化运行提供全方位的扶持指导。
　　三是注重宣传实效，营造浓厚氛围。结合“弋小组”IP形象制作《XX区党组织领办合作社工作动漫宣传片》，采用生动直观、新颖有趣的动画形式分期宣传政策要求，受到党员群众广泛好评。4月19日XX区全域推进党组织领办合作社经验做法，在中央级媒体《农民日报》全文刊登。5月12日《XX日报》点赞新义村党组织领办合作社，提升村集体收益。通过各级报刊网站、微信公众号等对工作开展动态进行持续报道宣传，全力营造干事创业浓厚氛围。
　　抓住“产业项目”破题点，实现双赢共富
　　一是用足项目资源，增加经济收益。严格按照上级文件规定，将9个村党组织领办合作社全部列为农村公益性项目承接单位，现已承接区扶持壮大集体经济领导小组办公室遴选出的小型农田水利建设、农村人居环境整治等18个公益性项目，如：新大垾村退渔禁捕后的石硊圩矮围治理和堤顶道路管理养护、新义村高标改造后的农田流转和菊花种植、火龙村特色经济作物种植等项目。其中新大垾村党组织领办合作社预计增收55万元、带动村集体增收35万元、带动村民增收30万元。
　　二是发挥区位优势，盘活资源要素。探索近郊农村产业发展新路径，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的发展思路。火龙街道以“三湖一坝”重点项目建设为契机，聚焦“生态振兴”，以“打造美丽乡村提升社会生态效益”的方式积极探索引导村民改民居为民宿。将村党组织领办合作社工作与招商引资深度融合，积极采取“走出去、请进来”招商方式，以合作社为纽带，积极引进农产品加工、农业休闲等相关企业，推进乡村产业可持续发展。主动对接市第四人民医院和市中医院党政班子赴白马街道新大垾村调研医养结合项目，加快打造城市后花园。
　　XX区通过党组织领办合作社，激活乡村资源、带动村民增收，推动乡村振兴。下一步，将认真学习贯彻此次会议精神，进一步统一思想、凝聚力量，根据各村产业特色和资源优势，因地制宜引导发展“一村一品”，找准提升产业发展的路径，放大品牌效应，提高村民收入，努力打造乡村振兴、强村富民的“XX样板”。