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防汛防台应急响应管理程序.xlsx

1、 1/1/1818 应应急急响响应应管管理理程程序序 2/2/1818 1.目目的的:为了预防和控制潜在的事故或紧急情况,作出应急准备和响应,最大限度地减少可能产生的事故后果或降低对生产运营、环境、职业健康安全和信息安全的影响程度。2.范范围围:本公司区域内有可能发生的不可抗原因造成的或潜在的紧急情况。3.术术语语:3.1 应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案;3.2 应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障;3.3 应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动;3.4 应急救援在应急响应过程中,为消除、减少

2、事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动;3.5 恢复事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动;3.6EHS:是环境 Environment、健康Health、安全Safety的缩写,指环境、职业健康与安全管理体系。4.职职责责:4.1 各相关部门负责各类应急预案的制定;4.2 公司(副)总经理负责应急响应资源的保障;4.3 应急小组负责应急响应预案的实施。应应急急响响应应管管理理程程序序 3/3/1818 5.流流程程:工工作作流流程程担担当当人人表表单单/道道具具二二/三三级级文文件件重重点点

3、说说明明各主管部门环境因素和危险源识别评价表信息资产风险评估表环境因素和危险源管理程序信息安全风险评估管理程序生产过程管理程序1.1 各主管部门需对主管范围内所产生的应急事件进行风险分析;1.2 风险分析:主要是生产、环境因素、危险源、信息资产等风险的识别、评估及分析结果,参考7.2应急事件分类;1.3 风险分析参考环境因素和危险源管理程序、信息安全风险评估管理程序、生产管理程序。各主管部门EHS主管部门生管部信息部各类应急预案管理指南应急小组2.1 应急组织体系:成立应急组织机构,明确应急组织形式,构成部门和人员;2.2 应急指挥机构及职责:明确应急救援指挥机构组长、副组长、各成员及其相应职

4、责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责;2.3 应急事件分类见7.2;2.4 应急小组的建立和应急预案管理指南的策划,按照7.2执行。总经办管理部资源保障清单应急组织职责结构图各类应急预案管理表3.1、通信与信息保障:明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅;3.2 应急队伍保障:明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案;3.3 应急物资装备保障:明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理

5、责任人及其联系方式等内容;3.4 经费保障:明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时应急经费的及时到位;3.5 其他保障:根据本公司应急工作需求而确定的其他相关。EHS主管部门总经办相关部门应急预案管理表4.1 培训:明确对预案覆盖范围内的人员所开展的应急培训计划、方式和要求;4.2 演练:明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容;4.3 EHS主管部门总经办管理部负责应急预案培训与演练的监督;4.4 当演练过程中发现应急预案不可实施或不够完善时,需要从新制定应急预案。管理部应急预案管理指南灾害信息5.1 风险监控:明确对风险的监测监控的方式

6、、方法,以及采取的预防措施;5.2 预警行动:明确事故预警的条件、方式、方法和信息的传递源流程;5.3 信息报告与处置:按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法;5.4 明确事故信息传递的人员及发布原则。风险分析信息传递动作处理判断开始、结束应急预案策划预防与预警培训与演练保障措施1应应急急响响应应管管理理程程序序 4/4/1818 应急组织应急预案管理表6.1 响应分级:针对事故危害程度、影响范围和公司控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别,见7.3;6.2 响应程序:根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大

7、应急等响应程序;6.3 应急结束:明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经应急指挥小组批准后,现场应急才可解除。应急组织纠正或持续改进措施责任分析报告7.1 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估、责任落实及应急预案的修订等内容。6.附附加加信信息息:6.1 应急组织职责结构图6.2 应急事件的类别及职责分布:事故类别列举生产中断事故灾害类(非管理性生产停滞)区域性停/限水、停/限电等影响生产和交付造成顾客断线IT病毒等信息安全事件供方或合作方变故等造成生产中断人员短缺等财产人员损失自然灾害类防台

8、、防雷击、防洪(如必须)、防寒(如必须)、防高温等公共卫生类社会大规模传染、食物中毒、员工患病等安全事故类重大工伤、火灾、爆炸、化学品泄漏等其他各类其他应急事件说明:1、主导部门负责主管范围内应急事件处理小组的建立和应急预案的策划;2、应急预案的策划,可参照但不限于以上的内容;3、不在列表内的应急事件由各相关主管部门按照以上要求执行;4、应急预案的策划按照附表应急预案管理表进行。6.3 应急分级应急等级事故导致的危害一级响应小范围内发生的事故或紧急状况,现场人员可以迅速控制并排除,不会造成人员伤害、公司财产损失及环境的破坏。如:化学品的少量泄漏等二级响应较大范围内发生的事故或紧急状况,现场人员

9、不能依靠个人迅速控制并排除,并随时间推移,事故影响会较快的扩大,可能会造成人员伤害、公司财产损失及环境的破坏。如:设备起火、化学品大量泄漏、污水处理设施故障等三级响应大范围内发生的事故或紧急状况,现场人员必须立即求援,生产停止、人员全体动员,可能会造成大量的人员伤害、公司财产损失或环境的破坏。如:厂房起火、化学品大量泄漏无法控制导致污染严重等6.4 各类应急预案见附件,应急管理指南、应急预案管理表、应急组织职责结构图、应急预案组织联络表。应急响应后期处置1应应急急响响应应管管理理程程序序 5/5/1818 7.相相关关文文件件:7.1 火灾事故应急预案7.2 抗震救灾应急预案7.3 防汛防台应

10、急预案7.4 公共卫生应急预案7.5 事故灾害应急预案7.6 事故报告、调查及处理办法7.7 生产过程管理程序7.8 环境因素和危险源管理程序7.9 信息安全风险评估管理程序8.附附件件:8.1 应急预案管理表8.2 应急组织指责结构图8.3 应急预案组织联络表8.4 应急预案逃生线路平面图应应急急响响应应管管理理程程序序 6/6/1818 7/7/1818 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况,作出应急准备和响应,最大限度地减少可能产生的事故后果或降低对生产运营、环境、职业健康安全和信息安全的影响程度。3.1 应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案;3.2

11、应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障;3.3 应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动;3.4 应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动;3.5 恢复事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动;3.6EHS:是环境 Environment、健康Health、安全Safety的缩写,指环境、职业健康与安全管理体系。8/8/1818 重重点点说说明明1.1 各主管部门需对主管范围内所产生的应急事件进行风险分析;

12、1.2 风险分析:主要是生产、环境因素、危险源、信息资产等风险的识别、评估及分析结果,参考7.2应急事件分类;1.3 风险分析参考环境因素和危险源管理程序、信息安全风险评估管理程序、生产管理程序。2.1 应急组织体系:成立应急组织机构,明确应急组织形式,构成部门和人员;2.2 应急指挥机构及职责:明确应急救援指挥机构组长、副组长、各成员及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责;2.3 应急事件分类见7.2;2.4 应急小组的建立和应急预案管理指南的策划,按照7.2执行。3.1、通信与信息保障:明确与应急工作相关联的单

13、位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅;3.2 应急队伍保障:明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案;3.3 应急物资装备保障:明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容;3.4 经费保障:明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时应急经费的及时到位;3.5 其他保障:根据本公司应急工作需求而确定的其他相关。4.1 培训:明确对预案覆盖范围内的人员所开展的应急培训计划、方式和要求;4.2 演练:明确应急演练的规模、方式、频次、范围

14、、内容、组织、评估、总结等内容;4.3 EHS主管部门总经办管理部负责应急预案培训与演练的监督;4.4 当演练过程中发现应急预案不可实施或不够完善时,需要从新制定应急预案。5.1 风险监控:明确对风险的监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施;5.2 预警行动:明确事故预警的条件、方式、方法和信息的传递源流程;5.3 信息报告与处置:按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法;5.4 明确事故信息传递的人员及发布原则。9/9/1818 主导部门生管部/管理部信息部采购部人力资源部EHS主管部门EHS主管部门EHS主管部门相关部门6.1 响应分级:针对事故危害程度、影响范围和公司控制

15、事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别,见7.3;6.2 响应程序:根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序;6.3 应急结束:明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经应急指挥小组批准后,现场应急才可解除。7.1 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估、责任落实及应急预案的修订等内容。小范围内发生的事故或紧急状况,现场人员可以迅速控制并排除,不会造成人员伤害、公司财产损失及环境的破坏。如:化学品的少量泄漏等较大范围内发

16、生的事故或紧急状况,现场人员不能依靠个人迅速控制并排除,并随时间推移,事故影响会较快的扩大,可能会造成人员伤害、公司财产损失及环境的破坏。如:设备起火、化学品大量泄漏、污水处理设施故障等大范围内发生的事故或紧急状况,现场人员必须立即求援,生产停止、人员全体动员,可能会造成大量的人员伤害、公司财产损失或环境的破坏。如:厂房起火、化学品大量泄漏无法控制导致污染严重等 10/10/1818 应急预案管理表编号编编制制类类别别:应应急急事事件件(可可能能的的)描描述述:应应急急分分级级:应应急急小小组组:(可附应急组织职责结构图)职职责责组长:副组长:组员:说明:各公司根据本公司的组织架构和职责编制应

17、急组织结构图,组织建立应急小组。预预案案:(如有不同的等级必须制定不同的预案)事故灾害类自然灾害类公共卫生类安全事故类第 11 页,共 18 页执执行行:编编制制:日日期期:评评审审演演练练周周期期:无 三个月 半年 一年评评审审:演演练练和和培培训训记记录录演演练练记记录录:(可附报告)培培训训记记录录:(可附教材)突突发发事事件件发发生生的的记记录录时时间间、地地点点、事事故故类类型型、抢抢险险过过程程等等:后后期期处处置置预预案案有有效效性性评评审审事事故故处处理理:污污染染物物处处理理、事事故故后后果果影影响响消消除除、生生产产秩秩序序恢恢复复、善善后后赔赔偿偿、责责任任落落实实等等;

18、应急预案管理表编号第 12 页,共 18 页预预案案更更版版记记录录:评评审审:日日期期:后后期期处处置置应急预案管理表编号第 13 页,共 18 页小范围内发生的事故或紧急状况,现场人员可以迅速控制并排除,不会造成人员伤害、公司财产损失及环境的破坏。三级较大范围内发生的事故或紧急状况,现场人员不能依靠个人迅速控制并排除,并随时间推移,事故影响会较快的扩大,可能会造成人员伤害、公司财产损失及环境的破坏二级大范围内发生的事故或紧急状况,现场人员必须立即求援,生产停止、人员全体动员,可能会造成大量的人员伤害、公司财产损失或环境的破坏。一级联联系系方方式式 版版本本:三级二级其他第 14 页,共 1

19、8 页一级演演练练周周期期:无 三个月 半年 一年事事故故处处理理:污污染染物物处处理理、事事故故后后果果影影响响消消除除、生生产产秩秩序序恢恢复复、善善后后赔赔偿偿、责责任任落落实实等等;安全事故类其他第 15 页,共 18 页安全事故类其他第 16 页,共 18 页应急组织职责结构图职职责责组长:副组长:组员:XXX联系方式:660000XXX联系方式:660000XXX联系方式:660000XXX联系方式:660000XXX联系方式:660000XXX联系方式:660000 18/18/1818 防汛防台应急预案组织联络表联络电话姓名电话代理人电话预案职务分机 手机分机 手机组长XXX111 66XXXXEEE111 66XXXX副组长XXX111 66XXXXEEE111 66XXXX管理部(副)经理XXX111 66XXXXEEE111 66XXXX设备部(副)经理XXX111 66XXXXEEE111 66XXXX生管部(副)经理XXX111 66XXXXEEE111 66XXXX生产部(副)经理XXX111 66XXXXEEE111 66XXXX人力资源部(副)经理XXX111 66XXXXEEE111 66XXXX

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