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《建筑施工安全分析报告》
提起安全事故，人们就会“谈虎色变”。的确，安全关系着每一 个人、每一个家庭甚至是全社会的命脉，安全事故造成的危害和影响 也愈来愈受到社会各界的广泛关注。在经济日益发展的今天，一些人 为了追求最大化的利润，往往将安全置于次要位置，更严重者，甚至 忽略不计。事物要在和谐稳定的环境下才能不断向前发展、进化，而 这种行为却严重违背了科学发展的规律。但是，建筑施工中，频发的 各类安全生产事故往往不是由于一种原因造成，而是多种原因诱发导 致，下而就凤仪乡的建筑施工安全做简要分析。
一、 基本情况
截止目前，凤仪辖区内在建工地有5个，建筑面积约6500平方 米安全报建率100%,意外伤害保险率100%o 1-9月，我所组织开 展了前三个季度的建筑施工安全生产大检查，共检查施工项目5个/ 次，出动检查人员3个/次，消除施工安全隐患25条。
二、 当前建筑施工安全生产形势分析
（一）安全隐患的分析
1、安全隐患的分布情况。
今年1—9月，我们共发现施工安全隐患25条。
①安全管理缺陷有3条、文明施工3条，占安全隐患总数的24.0%；
②脚手架4条，占26.0%；
③基坑支护与模板工程5条（其中：基坑支护2条、模板工程3 条），占 20.0%；
④“三宝”、“四口”4条，占16.0%；⑤施工用电3条,占12.0%；
—1—⑥起重机械3条，占12.0%；
2、 安全隐患的分布特点。安全隐患主要分布在安全管理、脚手 架、基坑支护与模板工程、施工用电、起重机械等五个方而。这些隐 患又极易引发高处坠落、物体打击、触电事故、机械（起重）伤害、 施工坍塌等“五大伤害”事故。预防和消除这些安全隐患仍然是当前 建筑施工安全生产工作的重中之重，是建筑施工安全工作的重点与难 点。
3、 安全隐患整改工作体现为复杂性、艰巨性、长期性。凤仪辖 区内建筑施工安全生产形势依然十分严峻，一些工程项目的安全生产 状况时好时坏，反反复复。一些隐患今天消除了，明天又冒出来了， 甚至又产生一些新的隐患，所以，思想上不能麻痹，工作上更不能松 懈。
（二）存在问题的分析
1、责任不落实，监管不到位。一些施工企业领导对安全生产的 重要性认识不足，有关安全生产的规定和要求没能很好地贯彻落实。 企业的安全生产保证体系和监督管理机构不健全，安全生产责任制落 实不到位，安全生产规章制度建立不完善，尤其是企业对施工现场监 督检查不力。
监理单位对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位，观念没 有转变。不认真履行安全责任，不按工程建设强制性标准认真审查施 工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。监理单位这种严重失 职带有很大的普遍性。
2、 部分建设工程存在监管盲区。一些重点工程，由于工期紧、 任务重，建设单位往往以此为由，采取“先上车，后买票”的方式 在工程建设中逐步完善建设手续，个别工程直至完工才完善建设手 续。这种情况，造成监管盲区，游离于安全监管之外，安全隐患尤为 突出。
3、 安全技术规范在施工中得不到落实。建筑施工安全生产方而 的强制性标准规范较多。一些施工项目，将安全技术规范搁在一边， 仍按经一2—验施匸o
4、 有章不循，冒险蛮干。有些工程项目对分部（分项）工程编 制了专项施工方案，也进行了审批通过，但在施工中有章不循，我行 我素，形成“写”的是一套“做”的是一套。有些工程项目对分部（分 项）工程既不编写施工方案，也不做技术交底，冒险蛮干。施工安全 专项方案编制针对性、操作性较差。
5、 以包代管，安全管理薄弱。一些工程项目都是低价中标，转 包和挂靠现象较严重，有的中标企业虽然成立了项目班子，但只管协 调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包 单位为了抢工期，为了节约资金，一切从简，工程项目即使有施工组 织设计也只是为投标而编制的，不用于指导施工的。至于其他的安全 管理制度，如三级教育、安全交底、班前活动、安全检查、防护用品、 安全措施等能免则免，不能免的也只是走走形式，安全管理极为薄弱。
6、 一线操作人员安全意识和技能较差。当前，很多工程项目不 论是具有多高资质等级的施工企业中标，基木是由在劳务市场上招聘 来的民工施工。很多民工没有经过统一的安全培训，就连入场的三级 教育也往往是走形式。他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工 过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力，不 能辨别危害和危险，有的民工第一天来上班，第二天甚至是当天就发 生了死亡事故。一些操作人员技能差，脚手架的搭设不规范，施工用 电设置不符合要求，起重机械的操作与指挥不按规定执行，屡次指出， 屡次不能彻底改正，留下安全隐患，引发生产安全事故的发生。
三、 事故统计分析
据XX年-XX年数据统计，凤仪辖区内建筑施工死亡人数0人，收 轻伤人数3人，造成直接经济损失1.0万元，辖区内建筑施工安全生 —3—产形势总体较为平稳。
四、 针对存在的安全问题，提出如下对策及建议：
（一）、安全生产要建立健全和贯穿落实现场安全管理制度；对 建筑施工企业的管理制度有许多，如“三类人员”安全生产任职考核 制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产联络员制度等等。这些 制度的制定，要落实到进场人员的培训。我们的建筑施工企业，使用 的农民工较多，要提高这些人员的法律意识，熟悉和掌握现场管理的 要求和方法。以行业规章制度为依据，做好安全生产管理细则的具体 实施工作。健全和贯彻完善的、符合实际的施工现场安全管理细则， 规范施工现场人员行为，增强自觉性，提高工作效率。
（二）、安全生产要提高管理者的安全意识和管理素质;
“安全第一，预防为主”是安全管理者思想上的防线，安全生产, 以人为本，人的安全素质决定项目安全生产的水平。建筑施工企业现 场管理者既是生产的指挥者又是安全生产的第一责任人，所以，强化 施工现场管理者的安全意识、管理素质是提高安全生产管理水平的关 键。只有通过对现场管理者的安全生产教育培训，提高人的安全意识, 增强人的安全素质，才能进一步提升安全管理。只有人人重视安全、 人人懂安全，才能真正提高企业的安全生产的管理水平。施工现场的 特殊部位、特殊工种，安全管理者则专门进行交底教育，不留死角。 施工现场要建立有效的激励约束机制，完善安全管理者安全事故追究 制，在利益分配上要突岀安全管理者的作用，奖罚分明，使其成为安 全管理者搞好安全生产、提高安全管理水平的经济杠杆。通过不断地 教育培训，使安全管理者的安全素质得到提高，成为施工现场的安全 管理能手。
（三）、安全生产要提高作业者的安全技能；
在施工现场提高作业者在施工中的安全操作能力和一定的安全 生一4—产职业道德水平，不仅是完善施工现场安全管理的基础，也 是防止重特大事故的前提。对现场施工作业者的安全教育要生动细 致，并能为广大作业者所接受，不走过场，不流于形式。通过学习教 育，有力规范作业人员的安全生产行为，引导他们体会安全生产的重 要性。加强“三级教育”，岗前安全技术和劳动安全常识教育，努力 提高作业者的安全操作能力。
内容仅供参考