建筑施工安全生产活动方案模板(7篇).doc

建筑施工安全生产活动方案模板
一、工作目标
通过全面、系统的建筑施工安全生产大检查，进一步落实企业安全生产主体责任，全面检查工程建设、建立和施工等参建单位、燃气单位在安全生产中的行为和施工现场隐患排查治理情况，及时排查和消除安全隐患，有效遏制安全生产事故的发生，促进全县近期建筑安全生产形势的持续稳定好转。
二、组织领导
我局成立“全县建设领域安全生产百日攻坚专项治理活动”领导小组，负责对我县建筑施工现场逐单位、逐环节、逐岗位安全隐患全面排查治理
检查小组办公室设在局安监站，负责日常协调工作及应对突发事件发生。
三、检查的范围和内容
(一)检查范围：全县在建的房屋建筑和市政基础设施工程、燃气经营单位。
(二)检查主要内容
1.有关国家、省、市工程建设安全生产法律法规、规章制度、标准规范贯彻执行落实情况。
2.施工企业各项制度建立执行情况，重点检查是否每月不少于一次的安全检查记录，领导带班值班制度执行情况。
3.施工现场项目负责人、三类人员、特种作业人员持证上岗情况。
4.工程安全报监手续和意外伤害保险手续办理情况。
5.建筑施工现场起重机械产权备案、安装告知、安全检验情况，各类安全防护装置管理情况。
6.危险性较大分部分项工程的方案编制审查、专家论证情况。
7.脚手架、“三宝”、“四口”防护、施工现场临时用电、各类机具安全使用、临时设施及现场消防安全管理情况。
8.现场安全文明施工情况，尤其是扬尘治理各项措施的落实情况。
9、燃气气质、加臭量等情况；燃气储配、灌装厂站安全状况，主要包括防火间距，压力容器检验，安全保护设施、消防设施、防雷设施、安全监控装置设置及运行。
10、热源、热力站安全情况，包括燃料存放、运输情况；锅炉情况；热源、热力站水处理、设备等辅助设备情况；热源、热力站阀门、仪表、报警器、电器等系统情况。
四、检查工作安排
本次大检查自本日起截止____月上旬，采取企业自查、县主管部门检查、全面总结的方式进行，共分三个阶段进行：
一是企业自查自纠阶段(____月____日-____月____日)。全县各建设、施工、监理及相关单位根据本方案的要求，组织人员针对在建的工程项目开展一次全面的安全生产大检查，自查自纠安全隐患，确保安全生产。要求各企业将本公司在建工程一览表及自查自纠情况务必于____日前上报检查小组办公室且另存本公司待查。
二是监督检查阶段(____月____日-____月____日)。在各施工企业不断自检的基础上，县城乡建设局将组织专项检查组采用定期和不定期的方式对在建工地安全生产进行检查。
三是全面总结阶段(____月____日-____月)。各施工企业要总结经验，查找不足，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，建立健全长效工作机制，使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
五工作要求
(一)加强领导，迅速行动。要深刻认识开展此次大检查的重要意义，把本次大检查活动作为当前安全生产工作的重中之重，采取强有力的措施，切实加强安全监管，严格按照设计施工。各单位要立即行动起来，采取措施迅速落实到每个工程。各企业负责人要切实负起第一位的责任，迅速组织开展全面、细致的自查自纠。
(二)突出重点，注重实效。各施工企业要突出重点，加强监督检查和业务指导，及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况，研究解决存在的问题，制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题，以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建设领域安全生产百日攻坚专项治理活动”工作领导小组办公室。
建筑施工安全生产活动方案模板（二）
一、整体目标
建筑领域将以防范重大事故为中心，以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段，以预防高处坠落、物体打击、触电、坍塌和机械伤害五类事故为重点，继续深化建筑施工安全生产专项整治，打造“平安工程”，促进建筑业发展，为“提高建筑安全管理水平，确保安全生产零事故”目标的实现创造良好的安全生产环境。
二、领导机构
为加强组织领导，确保“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”有效开展，建设局成立由分管局长任组长，建工局、安监站主要负责人为成员的“全县建筑施工安全生产大检查百日集中行动”工作领导小组，下设办公室，办公室设在安监站，具体负责组织协调各项工作。
三、工作措施
(一)加强建筑施工安全生产教育培训
1、组织开展全县安全监管执法人员及施工企业安全员业务培训。我局将针对全县施工安全存在的问题和薄弱环节，组织开展安全监督员与施工企业安全员的业务培训工作。主要学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规，《建筑施工安全检查标准》等行业技术规范，切实提高建筑施工安全监管执法人员及施工企业安全员的业务水平。
2、组织开展建筑工人安全教育培训，着力提高建筑工人安全意识、安全操作技能。结合滨建建字〔____〕____件要求，加大对特种作业人员、特殊工种、三类人员等一线专业技术人员培训力度，对各专业技术管理人员开展国家强制性标准规范及政策法规的学习培训。大力开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。全面开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。
3、以“全县安全生产专项整治实施行动”为契机，积极开展以在全县建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动。充分利用报刊、广播等媒体舆论作用，并采取论文征集、派送宣传单、举办安全生产知识讲座、安全知识竞赛、参观安全生产样板工地等多种形式，增强全县施工人员的法制观念，为建筑施工安全生产管理工作营造良好的法治氛围。
(二)深化建筑施工安全隐患专项治理
1、隐患治理范围：全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、隐患治理内容：一是建筑施工企业安全生产责任制落实情况；二是施工企业“三类人员”到位情况；三是深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大工程以及建筑起重机械安装等的专项施工方案编制、审批和组织实施情况；四是规范建筑起重机械租赁行为，强化建筑施工机械设备检测管理，完善建筑起重机械初次登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度，严格起重设备操作工持证上岗和设备使用管理；五是施工现场“四口、五临边”安全防护状况；六是安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况。
3、加强对在建工程的安全巡查力度。重点巡查对象包括：一是建设规模较大、危险性较大工程数量较多的工程项目；二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业；三是外地入惠承接工程的施工、监理企业。
(三)严格建筑施工安全生产执法
1、认真落实政府监管职责，严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
2、加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的安全生产违法违规行为，严格按照市动态管理办法要求实施量化扣分，对存在重大安全隐患未按要求整改的工程，对相关责任单位和责任人依法进行行政处罚，并上报市住建局。
四、实施步骤
“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”总体上分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(____月____日-____月____日)
各施工企业成立专门领导机构，结合本企业特点，制定实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，落实人员，扎实推进，分布实施各项工作。做好宣传发动，使在建工程形成安全生产零事故的良好氛围。
(二)全面推进阶段(____月____日-____月____日)
各施工企业根据本方案的工作部署，广泛开展宣传教育，把“安全生产大检查百日集中行动”工作的各项要求及时、全面地传达到各个负责工程，督促制定具体措施，并落实到每个在建项目、施工班组和作业人员，要求施工企业全面开展在建项目施工安全隐患的自查自改，深入推进隐患治理，落实专人跟踪重大隐患的整改情况，严防施工安全事故发生。
(三)总结提高阶段(____月____日-____月____日)
各施工企业要对开展“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作情况进行全面总结，检查评估实际效果。同时，总结经验，查找不足，提出改进措施，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，建立健全长效工作机制，使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
在此期间，我局将组织对各施工企业及工程项目开展活动的情况进行检查。对检查中发现企业存在违反强制性标准和重大安全隐患或降低安全生产条件的行为，责令认真整改，对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各施工企业要充分认识开展建筑施工“安全生产专项整治实施行动”工作的重要性，切实加强组织领导，成立工作领导小组，精心组织、周密部署，落实责任，切实推动各项相关工作扎实、有效的开展。
(二)突出重点，注重实效。各施工企业要突出重点，加强监督检查和业务指导，及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况，研究解决存在的问题，制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题，以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作领导小组办公室。
建筑施工安全生产活动方案模板（三）
一、指导思想
以____、____和____为指导，深入贯彻落实____精神，紧紧围绕我局中心工作，以落实《市安全生产第五个五年规划》为主线，以贯彻实施《规定》为总抓手，贴近实际，注重实效，巩固建设系统“行政程序推进年”活动取得的初步成效，进一步做好“行政程序推进年”各项工作，着力推动安全生产、法治机关建设取得新突破，为我县城乡建设工作平稳健康发展营造更加良好的法治环境。
二、重点工作
(一)深入开展学习、培训和宣传工作。召开建设系统“行政程序推进年”动员会。对深入贯彻实施“行政程序推进年”活动作出动员部署，明确责任目标、方法步骤和活动要求。
强化学习、培训和宣传力度。结合单位实际，制定宣传、学习方案，积极营造贯彻落实《规定》的浓厚氛围。通过学习会、座谈讨论、专题讲座等形式，深入学习《规定》精神。
积极参加法制部门举办的专题培训，强化执法人员行政程序意识，正确理解、准确把握、深刻领会《规定》的精神实质和主要内容，大力宣传《规定》的基本内涵和重大意义。
(二)严格执行重大行政决策程序。按照《规定》要求，及时公布重大行政决策的具体事项和操作规则，完善重大行政决策方案合法性审查制度和风险评估机制，建立健全重大行政决策的意见征求制度，加强对重大行政决策的跟踪反馈和责任追究，确保行政决策行为合法有效。
(三)完善规范性文件制定程序。按照《规定》要求，结合单位实际，及时完善规范性文件制定程序，对规范性文件进行统一登记、统一编制登记号、统一公布。同时，做好规范性文件的备案和有效期制度的实施工作。
(四)严格行政执法程序。严格遵守行政执法法定权限和程序，细化、量化行政裁量权，加强行政执法监督，提高依法依规执法水平。
(五)充分发挥行政复议应诉机制作用。完善行政复议受理、审理、调查、听证、集体讨论、作出决定和督促履行等规程，确保执法人员对行政相对人行政复议权利告知，处理好行政相对人的合法诉求，依法、公正、及时解决行政争议。建立纠错机制，及时总结行政复议和应诉中发现的问题和不足。进一步健全重大行政强制决定备案制度，做出重大行政强制决定的，及时向法制局备案。
(六)认真贯彻实施《行政强制法》。结合省、市、县相关文件精神，着力强化执法人员的程序意识，引导执法人员树立正确的执法理念，尊重和保障行政相对人拥有的陈述、申辩、行政复议、行政诉讼及损害赔偿等权利。强化行政强制权利的监督检查，建立重大行政强制决定备案审查制度，及时发现和纠正违法行为。
三、实施步骤
开展“行政程序推进年”活动，要立足于本职工作，把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，活动分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署(____月)
结合我局实际工作，在专门进行会议研究的基础上，成立领导小组，召开“行政程序推进年”动员大会。制定本单位开展“行政程序推进年”活动实施方案，并报县政府法制局备案，为活动的顺利开展奠定坚实基础。
第二阶段：全面开展(____月—____月)
1、学习阶段(____月底前完成)
组织干部职工学习《规定》和《行政强制法》，充分认识行政程序的重要性，进一步提高程序意识，全面掌握安全生产各程序环节的规章规定。通过知识竞赛和闭卷考试等形式，检验学习成果。
2、自查整改阶段(____月底前完成)
对照《规定》认真梳理在程序制度建设、执法程序执行、程序环节设置上到位的情况，查摆存在问题的主客观原因，认真加以完善。
3、交流巩固阶段(____月底前完成)
组织机关各股室、局属各单位开展“学先进、树典型”活动，采取走出去请进来的方式，交流经验，以点带面，全面推进活动的扎实开展，进一步巩固本单位活动成果。
第三阶段：考核验收(____月底前完成)
结合活动实施情况，及时总结经验，形成书面总结上报，并接受县政府“行政程序推进年”活动领导小组办公室对本次活动情况的考核验收。通过总结评估，检验活动成果，促进安全生产的程序工作明确化、制度化、长效化，以此带动促进其他各项工作协调健康发展。
四、保障措施
(一)成立机构，加强领导。为加强此次活动的监督和指导，确保各项工作任务顺利贯彻落实，成立县城乡建设局“行政程序推进年”活动工作领导小组，由局主要负责人任组长，局领导班子成员任副组长，局机关各部门、局属各单位主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，负责“行政程序推进年”活动相关日常工作。
(二)高度重视，精心组织。局属各单位、机关各部门务必高度重视，统筹安排，认真部署，深入推进。要坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责”；要把握工作进度，注重信息反馈，及时反馈活动开展情况。
(三)细化目标，强化督导。加大对局属各单位、股室督察力度，切实落实好活动内容，结合本单位实际，对活动部署好，开展好，落实好，确保活动取得实效。
建筑施工安全生产活动方案模板（四）
根据____及省、市、县关于开展____年安全生产月活动的统一部署，为确保全县建筑施工安全生产月活动顺利开展并取得实效，经研究决定，制定本方案。
一、指导思想
以____为指导，认真贯彻学习____精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”活动的总体部署和各项要求，以宣传安全生产法律法规、强化安全意识、提高安全技能为重点，突出隐患治理、宣传教育和应急演练，创新“安全生产月”活动内容和形式，开展有针对性的宣传教育活动，努力把安全生产的各项任务落实到企业，进一步强化企业安全生产责任主体，促进全县住建系统安全生产形势持续稳定发展，营造安全稳定的社会氛围。
二、活动主题及范围
活动主题：强化安全基础，推动安全发展。
活动范围：全县建筑施工企业和在建工程项目。
三、活动时间
“安全生产月”活动时段为____年____月____日至____月____日，其中，____月____日为“安全生产咨询日”，重点宣传建筑行业安全发展理念、“安全生产年”的工作重点、安全生产法律、法规和应急科普知识等。
四、重点内容
1、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产专项整治行动，对照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建筑施工临时用电标准》(JGJ46-____)、《省建筑施工安全质量标准化管理标准》开展以防范脚手架、建筑起重机械、施工用电、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。
2、组织开展全县施工企业围绕施工现场开展安全生产知识宣传活动，同时对全县各施工项目的作业现场、办公区、生活区开展安全生产专项大检查行动。

3、“安全生产月”活动期间，要求各建筑企业在企业办公场所、建筑施工工地悬挂安全生产横幅、制作安全生产板报、张贴安全生产图片，全面营造“安全生产月”活动氛围。
4、局质安站将组织建设、施工、监理单位的安全生产管理人员对管理比较规范的单位和施工项目进行参观，并进行安全生产经验交流。
5、____月____日起在县城北京路悬挂两条横幅(落实安全规章制度，强化安全防范措施；搞好安全生产工作，树立企业安全形象；改善职工劳动条件，促进安全文明生产)。
6、____月____日，由县安委办牵头，县住建局参与，在湖影剧院门前广场开展“安全生产月”安全生产宣传活动，设立“安全生产月”咨询点，印发部分安全生产简易读本赠送给现场广大市民，并提供无偿咨询服务。
7、____月____日，由县住建局牵头，建筑施工企业参与，局质安站具体负责开展“建筑施工和房屋安全”宣传咨询日活动(具体活动方案见附件二)。
8、____月____日局质安站将组织各施工企业开展一次安全教育日活动，结合“三级教育”，对新进场、新上岗或变换工种开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，选择典型事故深入剖析、学习，提高施工人员安全意识和安全知识技能。
9、____月份是全国第____个、省第____个、我县第____个“安全生产活动月”，各单位要以此为契机，认真组织开展建筑施工安全生产应急演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。
五、工作要求
1、加强领导，切实做好建筑施工安全生产月活动组织工作。为加强对本次安全生产月活动工作的组织领导，经研究，决定成立全县建筑施工安全生产月活动工作领导小组，领导小组由黄广锁局长担任组长，分管领导任副组长，成员由质安站负责人组成，领导小组下设办公室，办公地点设在局质安站，负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。各施工企业也要相应成立“安全生产月”活动工作领导小组，制定具体的活动方案和计划，精心部署本单位安全生产月活动。
2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，开展具有特色、覆盖面广、实际效果好的活动，各建筑工地至少悬挂2条安全生产标语横幅，达到家喻户晓的目的，从而不断提高从业人员的安全意识和安全技能。
3、以“安全生产月”活动为主线，深入开展建设安全生产专项整治行动。“安全生产月”活动期间，要全面深入地开展安全生产隐患排查治理“打非治违”工作，各单位要组织有关人员深入重点区域、重点部位和重点环节，深入排查安全隐患，对排查出的安全隐患要落实整改。各施工企业要建立健全各项安全生产管理制度，开展安全生产自查自纠工作，通过自查，消除安全隐患，推动企业安全生产主体责任的落实。
4、有机结合，将各项安全生产工作落到实处。各单位要在今年“安全生产月”活动中做好五个结合，即：与专项整治相结合、与打非治违相结合、与LBS定位相结合、与日常工作相结合，认真组织落实好此项活动，确保安全。
5、各单位要及时、认真总结“安全生产月”活动中的做法和取得的成效，于____月____日前将“安全生产月”活动情况书面报局质安站。
建筑施工安全生产活动方案模板（五）
一、工作目标
通过全面、系统的建筑施工安全生产大检查，进一步落实企业安全生产主体责任，全面检查工程建设、建立和施工等参建单位、燃气单位在安全生产中的行为和施工现场隐患排查治理情况，及时排查和消除安全隐患，有效遏制安全生产事故的发生，促进全县近期建筑安全生产形势的持续稳定好转。
二、组织领导
我局成立“全县建设领域安全生产百日攻坚专项治理活动”领导小组，负责对我县建筑施工现场逐单位、逐环节、逐岗位安全隐患全面排查治理
检查小组办公室设在局安监站，负责日常协调工作及应对突发事件发生。
三、检查的范围和内容
(一)检查范围：全县在建的房屋建筑和市政基础设施工程、燃气经营单位。
(二)检查主要内容
1.有关国家、省、市工程建设安全生产法律法规、规章制度、标准规范贯彻执行落实情况。
2.施工企业各项制度建立执行情况，重点检查是否每月不少于一次的安全检查记录，领导带班值班制度执行情况。
3.施工现场项目负责人、三类人员、特种作业人员持证上岗情况。
4.工程安全报监手续和意外伤害保险手续办理情况。
5.建筑施工现场起重机械产权备案、安装告知、安全检验情况，各类安全防护装置管理情况。
6.危险性较大分部分项工程的方案编制审查、专家论证情况。
7.脚手架、“三宝”、“四口”防护、施工现场临时用电、各类机具安全使用、临时设施及现场消防安全管理情况。
8.现场安全文明施工情况，尤其是扬尘治理各项措施的落实情况。
9、燃气气质、加臭量等情况；燃气储配、灌装厂站安全状况，主要包括防火间距，压力容器检验，安全保护设施、消防设施、防雷设施、安全监控装置设置及运行。
10、热源、热力站安全情况，包括燃料存放、运输情况；锅炉情况；热源、热力站水处理、设备等辅助设备情况；热源、热力站阀门、仪表、报警器、电器等系统情况。
四、检查工作安排
本次大检查自本日起截止____月上旬，采取企业自查、县主管部门检查、全面总结的方式进行，共分三个阶段进行：
一是企业自查自纠阶段(____月____日-____月____日)。全县各建设、施工、监理及相关单位根据本方案的要求，组织人员针对在建的工程项目开展一次全面的安全生产大检查，自查自纠安全隐患，确保安全生产。要求各企业将本公司在建工程一览表及自查自纠情况务必于____日前上报检查小组办公室且另存本公司待查。
二是监督检查阶段(____月____日-____月____日)。在各施工企业不断自检的基础上，县城乡建设局将组织专项检查组采用定期和不定期的方式对在建工地安全生产进行检查。
三是全面总结阶段(____月____日-____月)。各施工企业要总结经验，查找不足，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，建立健全长效工作机制，使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
五、工作要求
(一)加强领导，迅速行动。要深刻认识开展此次大检查的重要意义，把本次大检查活动作为当前安全生产工作的重中之重，采取强有力的措施，切实加强安全监管，严格按照设计施工。各单位要立即行动起来，采取措施迅速落实到每个工程。各企业负责人要切实负起第一位的责任，迅速组织开展全面、细致的自查自纠。
(二)突出重点，注重实效。各施工企业要突出重点，加强监督检查和业务指导，及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况，研究解决存在的问题，制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题，以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建设领域安全生产百日攻坚专项治理活动”工作领导小组办公室。
建筑施工安全生产活动方案模板（六）
一、整体目标
建筑领域将以防范重大事故为中心，以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段，以预防高处坠落、物体打击、触电、坍塌和机械伤害五类事故为重点，继续深化建筑施工安全生产专项整治，打造“平安工程”，促进建筑业发展，为“提高建筑安全管理水平，确保安全生产零事故”目标的实现创造良好的安全生产环境。
二、领导机构
为加强组织领导，确保“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”有效开展，建设局成立由分管局长任组长，建工局、安监站主要负责人为成员的“全县建筑施工安全生产大检查百日集中行动”工作领导小组，下设办公室，办公室设在安监站，具体负责组织协调各项工作。
三、工作措施
(一)加强建筑施工安全生产教育培训
1、组织开展全县安全监管执法人员及施工企业安全员业务培训。我局将针对全县施工安全存在的问题和薄弱环节，组织开展安全监督员与施工企业安全员的业务培训工作。主要学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规，《建筑施工安全检查标准》等行业技术规范，切实提高建筑施工安全监管执法人员及施工企业安全员的业务水平。
2、组织开展建筑工人安全教育培训，着力提高建筑工人安全意识、安全操作技能。结合滨建建字〔____〕____件要求，加大对特种作业人员、特殊工种、三类人员等一线专业技术人员培训力度，对各专业技术管理人员开展国家强制性标准规范及政策法规的学习培训。大力开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。全面开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。
3、以“全县安全生产专项整治实施行动”为契机，积极开展以在全县建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动。充分利用报刊、广播等媒体舆论作用，并采取论文征集、派送宣传单、举办安全生产知识讲座、安全知识竞赛、参观安全生产样板工地等多种形式，增强全县施工人员的法制观念，为建筑施工安全生产管理工作营造良好的法治氛围。
(二)深化建筑施工安全隐患专项治理
1、隐患治理范围：全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、隐患治理内容：一是建筑施工企业安全生产责任制落实情况；二是施工企业“三类人员”到位情况；三是深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大工程以及建筑起重机械安装等的专项施工方案编制、审批和组织实施情况；四是规范建筑起重机械租赁行为，强化建筑施工机械设备检测管理，完善建筑起重机械初次登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度，严格起重设备操作工持证上岗和设备使用管理；五是施工现场“四口、五临边”安全防护状况；六是安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况。
3、加强对在建工程的安全巡查力度。重点巡查对象包括：一是建设规模较大、危险性较大工程数量较多的工程项目；二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业；三是外地入惠承接工程的施工、监理企业。
(三)严格建筑施工安全生产执法
1、认真落实政府监管职责，严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
2、加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的安全生产违法违规行为，严格按照市动态管理办法要求实施量化扣分，对存在重大安全隐患未按要求整改的工程，对相关责任单位和责任人依法进行行政处罚，并上报市住建局。
四、实施步骤
“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”总体上分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(____月____日-____月____日)
各施工企业成立专门领导机构，结合本企业特点，制定实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，落实人员，扎实推进，分布实施各项工作。做好宣传发动，使在建工程形成安全生产零事故的良好氛围。
(二)全面推进阶段(____月____日-____月____日)
各施工企业根据本方案的工作部署，广泛开展宣传教育，把“安全生产大检查百日集中行动”工作的各项要求及时、全面地传达到各个负责工程，督促制定具体措施，并落实到每个在建项目、施工班组和作业人员，要求施工企业全面开展在建项目施工安全隐患的自查自改，深入推进隐患治理，落实专人跟踪重大隐患的整改情况，严防施工安全事故发生。
(三)总结提高阶段(____月____日-____月____日)
各施工企业要对开展“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作情况进行全面总结，检查评估实际效果。同时，总结经验，查找不足，提出改进措施，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，建立健全长效工作机制，使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
在此期间，我局将组织对各施工企业及工程项目开展活动的情况进行检查。对检查中发现企业存在违反强制性标准和重大安全隐患或降低安全生产条件的行为，责令认真整改，对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各施工企业要充分认识开展建筑施工“安全生产专项整治实施行动”工作的重要性，切实加强组织领导，成立工作领导小组，精心组织、周密部署，落实责任，切实推动各项相关工作扎实、有效的开展。
(二)突出重点，注重实效。各施工企业要突出重点，加强监督检查和业务指导，及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况，研究解决存在的问题，制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题，以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作领导小组办公室。
建筑施工安全生产活动方案模板（七）
一、指导思想
以____、____和____为指导，深入贯彻落实____精神，紧紧围绕我局中心工作，以落实《市安全生产第五个五年规划》为主线，以贯彻实施《规定》为总抓手，贴近实际，注重实效，巩固建设系统“行政程序推进年”活动取得的初步成效，进一步做好“行政程序推进年”各项工作，着力推动安全生产、法治机关建设取得新突破，为我县城乡建设工作平稳健康发展营造更加良好的法治环境。
二、重点工作
(一)深入开展学习、培训和宣传工作。召开建设系统“行政程序推进年”动员会。对深入贯彻实施“行政程序推进年”活动作出动员部署，明确责任目标、方法步骤和活动要求。
强化学习、培训和宣传力度。结合单位实际，制定宣传、学习方案，积极营造贯彻落实《规定》的浓厚氛围。通过学习会、座谈讨论、专题讲座等形式，深入学习《规定》精神。
积极参加法制部门举办的专题培训，强化执法人员行政程序意识，正确理解、准确把握、深刻领会《规定》的精神实质和主要内容，大力宣传《规定》的基本内涵和重大意义。
(二)严格执行重大行政决策程序。按照《规定》要求，及时公布重大行政决策的具体事项和操作规则，完善重大行政决策方案合法性审查制度和风险评估机制，建立健全重大行政决策的意见征求制度，加强对重大行政决策的跟踪反馈和责任追究，确保行政决策行为合法有效。
(三)完善规范性文件制定程序。按照《规定》要求，结合单位实际，及时完善规范性文件制定程序，对规范性文件进行统一登记、统一编制登记号、统一公布。同时，做好规范性文件的备案和有效期制度的实施工作。
(四)严格行政执法程序。严格遵守行政执法法定权限和程序，细化、量化行政裁量权，加强行政执法监督，提高依法依规执法水平。
(五)充分发挥行政复议应诉机制作用。完善行政复议受理、审理、调查、听证、集体讨论、作出决定和督促履行等规程，确保执法人员对行政相对人行政复议权利告知，处理好行政相对人的合法诉求，依法、公正、及时解决行政争议。建立纠错机制，及时总结行政复议和应诉中发现的问题和不足。进一步健全重大行政强制决定备案制度，做出重大行政强制决定的，及时向法制局备案。
(六)认真贯彻实施《行政强制法》。结合省、市、县相关文件精神，着力强化执法人员的程序意识，引导执法人员树立正确的执法理念，尊重和保障行政相对人拥有的陈述、申辩、行政复议、行政诉讼及损害赔偿等权利。强化行政强制权利的监督检查，建立重大行政强制决定备案审查制度，及时发现和纠正违法行为。
三、实施步骤
开展“行政程序推进年”活动，要立足于本职工作，把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，活动分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署(____月)
结合我局实际工作，在专门进行会议研究的基础上，成立领导小组，召开“行政程序推进年”动员大会。制定本单位开展“行政程序推进年”活动实施方案，并报县政府法制局备案，为活动的顺利开展奠定坚实基础。
第二阶段：全面开展(____月—____月)
1、学习阶段(____月底前完成)
组织干部职工学习《规定》和《行政强制法》，充分认识行政程序的重要性，进一步提高程序意识，全面掌握安全生产各程序环节的规章规定。通过知识竞赛和闭卷考试等形式，检验学习成果。
2、自查整改阶段(____月底前完成)
对照《规定》认真梳理在程序制度建设、执法程序执行、程序环节设置上到位的情况，查摆存在问题的主客观原因，认真加以完善。
3、交流巩固阶段(____月底前完成)
组织机关各股室、局属各单位开展“学先进、树典型”活动，采取走出去请进来的方式，交流经验，以点带面，全面推进活动的扎实开展，进一步巩固本单位活动成果。
第三阶段：考核验收(____月底前完成)
结合活动实施情况，及时总结经验，形成书面总结上报，并接受县政府“行政程序推进年”活动领导小组办公室对本次活动情况的考核验收。通过总结评估，检验活动成果，促进安全生产的程序工作明确化、制度化、长效化，以此带动促进其他各项工作协调健康发展。
四、保障措施
(一)成立机构，加强领导。为加强此次活动的监督和指导，确保各项工作任务顺利贯彻落实，成立县城乡建设局“行政程序推进年”活动工作领导小组，由局主要负责人任组长，局领导班子成员任副组长，局机关各部门、局属各单位主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，负责“行政程序推进年”活动相关日常工作。
(二)高度重视，精心组织。局属各单位、机关各部门务必高度重视，统筹安排，认真部署，深入推进。要坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责”；要把握工作进度，注重信息反馈，及时反馈活动开展情况。
(三)细化目标，强化督导。加大对局属各单位、股室督察力度，切实落实好活动内容，结合本单位实际，对活动部署好，开展好，落实好，确保活动取得实效。
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