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XX市提升老年人科学素质行动指导工作方案

国务院《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》指出，科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。其中，老年人科学素质提升行动是5大提升行动之一。由此可见，国家对积极应对人口老龄化的高度重视。结合我市的实际情况，制定以下指导方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设和国际化合作的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为全面建设社会主义现代化强国提供基础支撑，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

二、工作目标
以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。
——实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，依托老年大学（学校、学习点）、老年科技大学、社区科普大学、养老服务机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。
——加强老年人健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。充分利用社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。
——实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍。组建老专家科普报告团，在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用。
三、工作任务
完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。在信息化社会，一方面推进智能化服务要适应老年人需求，不让智能工具给老年人日常生活造成障碍；另一方面提高老年人的健康素养和信息素养知识技能，解决老年人在智能技术运用方面遇到的困难，让老年人更好地共享信息化发展成果。
四、行动计划
（一）整合资源合力，推动老年人科学素养提升工作
整合卫生健康、科技、宣传、教育等党政部门和科协、工会、妇联等群团组织以及媒体多方面的资源和平台,针对老年人开展多方位全覆盖的科学普及行动。结合脱贫攻坚、医疗改革等重点工作,统筹推动实施老年人科学素养促进行动。将健康素养和信息素养知识与技能纳入老年大学及社会大学学习课程，由政府相关部门提供一定支持，培养专业化的教育人员，突出公益性，推动更多老年人接受培训。
（二）聚焦内容供给，为老年人口提供针对性科普产品
建立并完善科普专家库,开展满足老年人需求的形式多样、精准多元的科普活动。聚焦老年人日常生活涉及的高频事项，提供更实用、更通俗的科普产品，针对老年人重点关注的健康等问题,组织专业团队编制相关知识和信息指南,由专业机构向社会发布。对带有隐蔽性且危害大的虚假信息，组织专家及时予以澄清和纠正，增强老年人的理性辨别能力，重点治理防范针对老年人的金融诈骗、推销伪劣虚假保健品及相关服务等。宣传、网信相关部门依托专业力量,加强对电视、报刊栏目的审核和监管，对出现问题的信息平台依法依规开展处置处罚。
（三）着眼方便快捷，以社区(村)为中心开展相关活动
积极发挥社区(村)教育对老年人口健康教育的促进作用，支持社区（村）提供专业的科学素养提升服务。通过社区(村)卫生服务中心（室）、日间照料中心、科普园地、党建园地等平台，定期为社区(村)内老年人提供健康养生和新媒体技能的培训，面对面为老年人解答问题并提供帮助。针对老年人更善于从孙辈处学习技能的特点，注重发挥代际学习作用。
（四）坚持细化落实，推动老年人运用智能技术实施方案落地
落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》精神，建议相关部门应该依照利于推广和操作的原则，尽快制定实施细则和办法，并及时通过报纸、电视等传统媒体进行宣传普及，进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，让老年人更好共享信息化发展成果。针对老年人日常生活涉及的高频事项，要坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，坚持传统服务与智能创新相结合、普遍适用与分类推进相结合、线上服务与线下渠道相结合。
五、保障措施
（一）组织保障。建立xx市老年人科学素质行动协调小组。组长由市人力资源和社会保障局主管副局长担任，副组长由市总工会主管副主席担任，市全民科学素质工作领导小组有关成员单位的负责人为成员，各成员单位指定有关业务部门的科级干部作为联络员。协调小组下设办公室负责日常工作，办公室设在市人力资源和社会保障局。
（二）制度保障。建立协调小组工作制度，协调小组每年召开一次工作会议，对工作进度进行检查总结，研究部署下年度的工作计划。协调小组各成员单位每年年初、年中、年终要将工作计划、工作进度、工作总结向协调小组进行通报，并及时反映工作动态，对改进工作提出意见和建议。
（三）政策保障。将老年人科学素质行动与各部门职能工作结合起来，纳入各单位工作计划和考核内容。制定奖励政策，对在科学素质行动中作出显著成效的单位和个人给予表彰和奖励。

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