普惠金融宣活动方案范文(2篇).doc

普惠金融宣活动方案范文
银行发展普惠金融服务的解决方案
随着互联网金融的热火，金融脱媒的呼声不断高涨，其实践者更是络绎不绝，p2p、众筹、小贷公司等等不断涌现，试图用实际行动来证明互联网金融的可行性。但在银行牌照没有放开、银行监管需要的大环境下，任何资金的流动都离不开银行渠道，金融脱媒只是草根大众对国家的一种无奈呐喊和舆论战罢了，短期内不会有任何效果。银行依然是资金流通的核心渠道和纽带，因此，如何在国家倡导普惠金融的大环境下，整合银行渠道，利用新兴支付技术，使金融真正惠及更广大普通老百姓，享受社会进步、金融发展的福利，是实现普惠金融的惟一法门。本方案的主旨是银行和____支付网络服务股份有限公司(以下简称“____支付”)开展合作，实现金融无处不在，方便人民群众的目的。
一、开展普惠金融对银行的意义
(一)响应国家号召，开展普惠金融实践，银行能够得到国家政策的支持。国家政策红利不仅表现在银行能得到国家在普惠金融政策上的支持，也能够获得其他方面更大的政策扶持，使银行在逐渐市场化的金融竞争中，取得更好的筹码，有更强的实力迎接挑战，表现卓越。
(二)积极实践普惠金融，将能使银行更好的服务地方经济，得到地____府强有力的默契配合。银行的体制机制和发展规律都表明，银行的快速发展不仅需要中央政府的支持，地____府的政策配套也是不可或缺的，因此，二者的互惠互利才是良性社会形态的表现金融支持实体经济发展是中央决策，地____府需要金融经济的繁荣，需要银行为政府分忧，银行需要政府在网点建设等方面的政策支持，以更好的服务地方经济。
(三)积极实践普惠金融，将能使银行形成自由网点和便民服务网点的共同发展繁荣的战略格局。不仅能够形成自由网点持续增加，保障复杂、大额、个性化的金融需求，而且能够形成便民银行1
(四)积极实践普惠金融，将能使银行开辟一块蓝海市场，迅速获得巨额银行存款。把业务延伸到其他银行服务能力较弱的地方，迅速打造本行的竞争优势，带来的必然是巨额存款的归集。
(五)积极实践普惠金融，也是银行参与互联网金融和移动金融的廉价机遇。借助国家政策的支持，以普惠金融为切入点，在第三方支付公司的配合下，以较小的成本投入，银行可以迅速地进入互联网和移动金融领域，开启银行业改革转型的新局面和第二春。
二、核心思想
银行与____支付合作，使用存量银行卡和发行具有银行账户和电子钱包模块的银行卡(另有____制银行预付卡方案)，持卡人在银行便民服务点，通过____支付布放的专业pos机进行刷卡消费、充值、取现、挂失等操作，实现小额消费(____元以下)。
三、准备工作
(一)争取政策。银行应根据国家政策，向政府争取发展普惠金融工程的支持，进一步降低成本。
(二)签订合作协议。银行与____支付签订合作协议，明确双方的权利义务和职责分工，其中，银行对____支付开放支付接口。
(三)制定便民服务网点管理运营规范。制定便民服务网点用卡操作规则和管理运营方案。
(四)规划和拓展银行便民服务网点。银行利用自身资源和____支付的特约商户资源，规划和发展银行便民服务网点(专指银行特约商户网点)，可使该类型网点延伸至社区、乡村及大街小巷，形成无处不网点、无处不金融的局面。该类网点可以办理简单银行业务，____等。
(五)布放终端设备pos机。____支付根据银行规划的便民服务网点，____专业化受理银行卡的固定pos机。
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(六)开具专用借记卡。便民服务网点的店主(即特约商户)需在本银行开通一张借记卡，用于本行持卡用户的充值需要以及佣金的结算，并保证该卡内有足够的资金。
(七)银行设计交易清分方案。银行需根据业务流程参与方，设计与便民服务网点和____支付的交易结算流程和佣金支付方案。
四、业务流程
(一)充值流程
1.明确充值金额。在银行便民服务网点处，持卡人把需充值的现金交给店主。
2.店主转账操作。店主使用自己的借记卡，通过pos机按指定金额向持卡人账户转账。
3.打印充值凭条。转账成功后，pos机将打印两张凭条，持卡人在第一张凭条上签字，交予店主，另一张自己持有。
4.充值成功。
注意，银行需免去店主借记卡通过pos机向持卡人转账产生的手续费。
(二)取现流程
1.明确取现金额。在银行便民服务网点(既包括银行网点，又包括银行特约商户)处，持卡人向店主明示需取现金额。
2.持卡人转账操作。店主在pos机中输入取现金额，持卡人刷卡，完成转账，取现资金将由持卡人账户转至店主借记卡账户。
3.打印取现凭条。刷卡成功后，pos机打印两张凭条，持卡人在第一张上签字后，交予店主，第二张自己持有。
4.获得取现额度。把需要充值的现金交给店主，店主使用自己的借记卡按指定金额向持卡人账户转账。
5.取现成功。
(三)消费流程
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____支付货款。持卡人根据商品和服务金额，通过pos机刷卡完成付款。
3.打印交易凭条。刷卡成功后，pos机打印两张凭条，持卡人在第一张上签字后，交予店主，第二张自己持有
4.交易完成。
(四)挂失流程1.提出挂失。
2.挂失操作。便民服务网点店主根据持卡人提供的身份信息和卡片信息，通过pos机完成挂失操作。
3.挂失完成。
五、业务实施策略
(一)占领社区。一种方式是与物业合作，一种方式是与社区外的超市或其他店主合作，在合作方处放置一台pos机，按照规定业务流程推进工作。
(二)占据街道。在衡量成本和效益的基础上，银行可在无银行网点的街道上，发展特约商户，作为其便民服务网点，按照规定业务流程推进工作。
(三)抢占农村市场。从全局战略部署和长远利益考虑，银行可把村杂货店或村干部家发展成自己的便民服务网点，能较好地带动农村存款的增加，也可以按照规定业务流程推进工作。此外，针对农村特点，可以叠加水电气等公用事业费缴纳业务，加快农村存款的流动性。
抢占农村市场的最大好处是，随着城市化的推进和农民进城或流动的趋势发展，原来农村的用户来到城市依然是银行自己的用户，不用再费成本发展，而且这部分人的忠诚度也会极大高于城市用户。
(四)跨界布局。在把控各种渠道的前提下，银行可以根据市场需求，在已有渠道的基础上，利用已有庞大客户基数，创新业务模式，为广大消费者提供更先进实用的产品和服务。
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六、____支付的收费模式
____支付的收费模式分为两种，一是根据每次交易金额收取手续费，一是不收取交易手续费，按照每台pos机收取使用费。
(一)交易手续费模式
____支付将根据每次交易金额向银行或商户收取____%的手续费。
(二)pos机使用费模式
____支付不收取交易手续费，而是按照每台pos机收取使用费，费率为____元/月/台。
普惠金融宣活动方案范文（二）
普惠金融在____
一、普惠金融的概念
普惠金融一词英文：inclusivefinancialsystem。是联合国系统率先在宣传____小额信贷年时广泛运用的词汇。其基本含义是：能有效、全方位地为社____有阶层和群体提供服务的金融体系。普惠金融体系应该包括以下几个层次的内涵：一是普惠金融是一种理念：____年诺贝尔和平奖得主、孟加拉乡村银行总裁尤纳斯教授说：信贷权是____。就是说，每个人都应该有获得金融服务机会的权利。只有每个人拥有金融服务的机会，才能让每个人有机会参与经济的发展，才能实现社会的共同富裕，建立和谐社会与和谐世界。二是为让每个人获得金融服务机会，就要在金融体系进行创新，包括制度创新、机构创新和产品创新。三是开展小额信贷和微型金融。由于大企业和富人已经拥有了金融服务的机会，建立普惠金融体系的主要任务就是为传统金融机构服务不到低端客户甚至是贫困人口提供机会，这就是小额信贷或微型金融—为贫困、低收入人口和微小企业提供的金融服务。为此，首先要在法律和监管政策方面提供适当的空间。其次，要允许新建小额信贷机构的发展，鼓励传统金融机构开展小额信贷业务。人民银行于____年____月在____召开的亚洲小额信贷论坛上正式使用了普惠金融这个概念。党的____全会，“普惠金融”第一次正式写入党的决议。
二、普惠金融的____实践
按照普惠金融的发展理念，结合____县域经济和金融的实际情况。普惠金融在____的推广和发展主要体现在金融惠及能力提升、金融服
1—务半径延伸、金融宣传内容丰富三个方面。
(一)金融惠及能力提升。一是大力发展小额信贷业务，小额信贷投放力度不断加大。产品创新能力不断提升，各银行机构结合____县域经济实际情况，先后开发出扶贫小额信用贷款、大学生村官创业贷款、下岗失业人员创业贷款、妇女小额创业贷款巴山贷、惠农贷等信贷产品，截止____年____月，全县小额信贷余额超过____亿元。小额信贷获得率也大幅度增长，拒统计，截止____年1季度，县域农户和小微企业的贷款申请获得率在____%以上，连续三个季度实现增长，体现了小额信贷资源“普及惠顾”的特征。二是信贷结构不断优化。各银行机构针对辖区银行信贷需求实际，开发有针对性的新的产品，使得信贷资金的供给和需求度不断吻合。三是信贷环境不断改善。在做好信贷投放的同时，____各金融机构纷纷加强内部管理考核，简化信贷审批和办理流程，提升信贷办理服务。同时，加强信贷人员的监督，防止出现“寻租”、搭售行为，努力体现信贷公平。
(二)金融服务半径延伸服务能力不断增强。各金融机构结合自身业务实际，积极开展金融服务产品、服务方式和金融____创新。推动税库银横向联网和国库直发业务，大力拓展个人理财、网上银行、电话银行、手机银行等服务，促使涉农银行机构在金融服务空白乡增设机构网点，设立流动服务站，推行“村级金融联络员制度”，发展升级助农取款服务点。截至目前，已完成全部有条件的乡镇atm机具布放全覆盖，辖区____个助农取款服务点全部实现联网通用。保险机构开展保险示范镇、保险新村创建活动，建立了覆盖____个乡镇的农村保险服务站和村级农村保险服务点。金融机构通过设立了小额微贷中心、小额农贷批发中心、农行“三农”事业服务部和农村保险服务窗口等方式提高农村金融服务水平，较大程度满足了“三农”对—2—金融服务的需要。
(三)金融宣传内容丰富，金融接受能力不断提升。强化农村金融教育为品牌打造。大力发展农村金融教育志愿者队伍，开展常态化教育培训活动。志愿者深入农村、进学校、进社区，向社会公众讲授征信、人民币反假、支付结算、银行卡、农村信用体系建设、农业农村保险等与群众经济生活密切相关的基础金融知识。开展部门联合培训。积极协调农业、扶贫、就业部门在开展培训同时安排志愿者开展金融教育培训，主要参加了____部门、县委党校开展的乡村干部培训、扶贫部门____的农民扶贫培训、劳动部门____的农民工就业技能培训、妇联____的妇女家政服务与创业培训和农业部门____的农技人员技术培训等，累计参加培训近____期、培训人员____人次。辖区居民和企业的金融知识水平得到极大改善。
三、____普惠金融发展存在的问题
(一)信贷支持能力仍显不足。主要体现在信贷投放和需求上存在矛盾。一方面，____经济发展需要信贷资金的大力支持，但银行机构受多方面的因素影响，还不能够完全满足县域经济发展对信贷资金的需求。另一方面，小额信贷产品的功能还没有完全体现。作为普惠金融的重要特征，小额信贷是满足信贷普惠的重要衡量依据。但从全县情况看，虽然各银行机构推出了多种小额信贷产品，但实际发放的小额信贷数额还不能满足县域小微企业和三农对信贷资金的需要，惠及的人员比例，小三农和小微企业融资难问题仍然存在。
(二)金融服务能力尚显不足。
1.金融机构少，网点覆盖范围窄。截止____年____月，全县金融机构共____家，其中银行机构____家，保险机构____家，在巴中三县中排名靠后。
3—2.金融网点单一。全县____家银行机构中，有____家是国有商业银行分支机构，在农村乡镇没有网点。唯一一家在农村乡镇有网点的是____县农村信用联社，在全县____个乡镇有网点个，也没有实现乡镇网点全覆盖。此外，没有村镇银行、股份制商业银行、____、投资理财公司、金融租赁公司等非金融机构，对农村的服务能力明显不足。
3.网点业务范围窄。全县____家银行机构，其中____家国有商业银行分支机构大部分贷款业务上收到市一级分行，县域机构更多的是其市级分行下属的一个网点，很多业务没有权限，对县域的支持____为力。另外，农村信用社作为县域金融服务的主要机构，近年来随着股份制改革、对资产质量、内控管理等要求更加严格，业务发展呈谨慎趋势，服务县域的能力逐渐减弱。
(三)金融资源存在错配。由于____金融先天性发展存在的诸多劣势，需要金融在资源配臵中发挥更好作用。但从现实情况看，金融资源错配严重。一是信贷资源配臵同普惠金融的要求存在差距，县域信贷资源更多地是向政府部门、政府重点项目、县域大型企业倾斜，对于普惠金融中应当惠及的中小微企业、个人信贷投放不多在信贷资金本身较为紧张的情况下，资源错配雪上加霜。二是金融服务资源配臵效率低下。辖区各银行机构普遍存在金融网点设立扎堆现象，集中度较高。如____县城区的诺--____大道金融网点较多，但除开此条街道，其他地方的网点和金融基础设施配臵又严重不足，导致部分金融资源浪费，需要服务的地区又得不到应用的服务。
(四)金融教育不够。通过金融教育和宣传提升民众对金融的认识，提高其金融知识水平是普惠金融的重要内容。但目前我县的民众的金融知识水平不高。尤其是大部分农村边远地区对于金融的概念仍—4—然停留在信用社、贷款、存款等简单的理解上，学金融、用金融能力不强。
四、推动____普惠金融发展的相关建议

(一)政府重视是关键。推动普惠金融发展虽然是金融领域的一个问题，但解决问题的关键还是需要政府重视和推动。建议县委县政府就普惠金融的推动____召开专题会议进行研究，强化____保障，分解任务、落实责任、明确职责。另外，普惠金融推广涉及全县各政府部门、各乡镇、企业、甚至每一名群众，需要举全县之力逐步实施，长期持续推动落实。
(二)金融机构是主导。普惠金融工作开展的好与不好，要大力发挥金融机构的主导作用。一是解决金融资源问题。结合____农业大县，经济实际，多引进如村镇银行、股份制商业银行等中小银行，增强辖区金融机构服务三农的能力。二是要出台相关措施，改进考核机制，推动金融机构在小额信贷、金融服务、金融教育方面多投入、持续投入。三是要通过政府调控和金融管理手段解决金融资源错配和不合理配臵问题，鼓励金融机构延伸服务半径，优化机构设臵。
(三)大力开展金融教育。____是农村金融教育示范县，要用好用活农村金融教育这块金子招牌。建立____农村金融教育规划。从政府入手、加强对政府部门、各乡镇、企业、和农村居民的金融宣传教育，解决好不同层次、不同岗位、不同学历的人员的学金融、懂金融、用金融的问题。
(四)配套落实政策手段。普惠金融的主旨是全民共享金融成果、金融惠及全体民众。结合____实际，由于地域、风俗、民俗等影响，部分高原山区和边远地区民众不能享受到较好的金融服务。这就需要采取非金融的手段，通过开展异地搬迁安臵，建设聚居点等方式，一
5—方面让金融服务能更加顺利开展。
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