2022年区行政审批管理办公室工作总结报告.doc

2022年区行政审批管理办公室工作总结报告_年，_区行政审批管理办公室紧紧围绕区委、区政府的中心工作，大力开展“三思三创”推进“两个年”和“三下沉、三提升”主题实践活动，通过深化行政审批制度改革，规范公共资源交易行为，创新社会管理服务模式，进一步强化行政审批服务、公共资源交易和公共事务受理三大平台功能，推动质量新鄞州建设。_年1-_月份，区行政服务中心共办理各类事项_万件，工作日日均办件量达到_件；区公共资源交易中心共完成工程交易_宗，成交价_亿元，节约资金_亿元；政府采购_宗，成交价_亿元，节约资金_亿元；土地交易_宗，成交价_亿元；其他交易_宗，成交价_万元；区公共事务受理中心热线接线量为_个。一、深化行政审批制度改革，服务效能进一步提升今年以来，区审管办进一步创新审批方式，优化政府服务，着力抓好投资项目审批代办、行政审批事项清理、三级便民服务体系建设等重点工作，不断加大行政审批制度改革力度，服务效能进一步提升。（一）以深化项目审批代办制度为重点，深入开展“百日审批”专项行动。一是抓主动服务，做好审批前对接预审。在项目进入审批程序前，根据不同区域、不同时间节点以及特定的项目分批次_召开对接会，提前介入，及时化解项目报批过程中的各种问题，今年共_召开项目对接会_次，帮助解决审批难题_余件。同时，进一步优化项目代办流程，重新定制政府投资、工业、商务楼宇、水利、道路等五类基本建设项目审批流程图，方便项目业主办理各类审批手续。二是抓全程服务，做好审批中代办协办。充分发挥“项目投资审批代办中心”作用，为项目业主提供“一站式”、“保姆式”服务，对区级重点建设项目实行全程跟踪，全程协办，全程督办，对华侨城、宁波日报、曼哈顿、美_物等重大投资项目都落实专门人员，明确职责，跟踪服务，确保一路绿灯。今年1-_月，项目审批代办中心共完成代办、协办全区重点工程项目_个，完成行政审批相关事项_项，_个项目实现开工，部门审批时间较法定时间缩短_%。通过开展对全区项目代办员的培训、考核与管理，努力打造一支专业化的项目申报服务队伍，实现各镇乡（街道）、工业园区审批代办服务的全覆盖。三是抓跟踪服务，做好审批中督查督办。对今年开工的重点项目根据开工进度要求，排出时间表，每月督查审批进展情况，并上墙公示。同时通过网上行政审批平台和电子监察系统，对行政审批到期、超期事项自动通过短信告知单位主管负责人进行督办。建立电话回访制度，借助114、公共事务受理中心等第三方服务平台，定期向业主进行电话回访，回访内容涉及服务态度、办事效率、遵章守纪等方面，及时了解审批部门为业主提供相关服务的真实情况和满意程度。（二）以清理调整行政审批事项为重点，规范行政审批行为。根据_省_下放部分省级行政审批和管理事项_、_市人民_关于下放部分行政审批服务事项_等文件要求，及时出台_区行政审批改革实施方案，积极开展行政审批项目清理规范工作，共承接上级下放审批权限_项，精简、清理区内行政许可事项_项，精简、清理非行政许可事项_项，窗口既能受理又能办理的审批项目达到_%。进一步完善行政审批联合办理机制，在原有六大行业联合审批标准化基础上，新制定驾驶员培训学校、印刷行业等行业联合审批标准。进一步拓展“一窗统办”工商注册联合办理功能，实现九大联合审批标准化行业一窗统一受理，统一发证，今年1-_月，综合窗口共完成联合审批事项_件。（三）以完善网络服务功能为重点，方便企业群众办事。调整公开网页内容，特别是针对政务公开内容进行优化升级，从申报方式、事项名称、事项编号、事项性质、法定实施主体名称、实际实施主体名称等_个条款进行公示，公开内容更加直观，查询更加简捷，相关审批要求、办理材料以及办理程序等一目了然。为方便广大群众办事，对中心的叫号系统进行了升级和功能拓展，对日常较为繁忙的统报办窗口、养老保险窗口以及工商窗口实行叫号服务，引导群众到窗口排队有序办理。进一步加强中心政务微博管理，积极与网友进行互动交流，主动发布中心最新工作动态（范本），及时解答群众的政策咨询，截至_月，微博粉丝量达_人，共发布各类政策信息_条，答复各类咨询_多件。（四）以完善三级便民服务体系建设为重点，规范镇、村服务中心建设。今年，首南、姜山、龙观、鄞-_等四个镇乡（街道）公共事务服务中心搬新址，硬件设施进一步完善，服务项目进一步整合，工作制度进一步规范，服务内容增加了_%以上。根据进一步规范村级（社区）便民服务中心的实施意见文件要求，进一步深化了村级便民服务工作和“三务”_息平台建设，在完善硬件设施的基础上，进一步落实村级（社区）便民服务中心首问责任、一次性告知、代理服务和监督投诉等制度，同时将与本村群众密切相关的事项都纳入到便民服务中心窗口办理。充分发挥镇乡（街道）公共事务服务中心辐射带动作用，从拓展服务内容、规范完善制度、提升业务素质等方面进一步加强对村级便民服务中心的指导与管理。今年1-_月，镇、村两级服务中心共办理各类事项达_万件。（五）以创新优化窗口服务为重点，提升中心形象。为贯彻落实区委、区政府_全面开展服务项目、服务企业、服务基层专项行动启动月方案文件精神，今年来，审管办通过开展一系列窗口服务活动，进一步转变作风，优化服务，让服务对象实实在在地感受到政府服务的优质和高效。_开展工商窗口林海同志先进事迹宣讲会、举办道德讲堂，进一步学先进、促工作。_开展党章知识竞赛、厨艺比赛、趣味运动会等文体活动，积极营造“奋发有为、团结拼搏”的良好风气。开展“文明服务示范窗口”评选活动，通过自行申报、积极争创、互评互议等环节，创建一批能起示范引领作用的示范窗口。每周_开展“三个一”活动，每个窗口通过撰写一则微故事、_一句励志语、提供一个健康贴，发现发生在身边的点点滴滴先进事例，通过网络、微博、宣传窗大力宣传，传递正能量。同时通过设立中心导服员、便民上网点、推出窗口服务联系卡，_窗口开展预约服务、延时服务、上门服务等活动，进一步创新优化服务的各种方式。二、深化公共资源交易平台建设，交易水平进一步提升今年以来，区交管办认真落实公共资源交易综合监管部门的指导、综合协调和监管职能，不断创新工作思路和方法，积极探索公共资源交易工作的长效机制，确保了我区公共资源交易工作的健康发展。（一）以推进交易领域诚信体系建设为重点，加强公共资源交易管理。一是推进诚信体系建设。今年，我区_开展了“工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设”试点活动，区交管办制定下发“工程建设领域投标人信用状况查询管理办法”，进一步优化工程建设领域信用环境，不断推进公共资源交易领域诚信体系建设。二是规范中介机构监管。今年，我区出台了_区建设工程与政府采购招标代理机构管理办法，对中介机构的监督管理更加细化，进一步规范了我区公共资源交易领域中介机构和中介机构代理专职人员的市场行为。实行动态（范本）管理，对中介机构或中介机构代理专职人员有违反招投标有关规定的，在动态（范本）管理分值表中予以详细记录。建立完善中介机构的信誉评价制度，定期对中介机构的服务水平、代理业绩、依法执业等情况进行考评，已有一家入围的中介机构因违反管理办法的有关规定，被扣分处理并网上公布。三是加强评标专家管理。进一步加强对评标专家队伍的建设和管理，完善综合评标库及信息化评标管理系统，进一步健全了入库评标专家信息资料，做好综合评标专家库建设。加强对区级平台招投标过程中评标专家的监管力度，配合有关行政职能部门对有关招投标的投诉进行查处答复，今年共处理书面投诉_件，电话_及质疑_件，除一件正在查处外，均已处理完毕。对一名严重违反_市评标专家和评标专家库管理规定的评标专家，及时查清事实，并向市招标办提出了相关处理意见。四是清理规范招投标公告。按照_、国家发改委和省、市的具体部署，及时_人员开展招投标有关规定的清理工作。今年共清理文件_件，按照相关规定保留_个，修改_个，废止_个。与相关部门做好沟通协调，对行业主管部门和业主单位在招投标过程中，设置的资格条件、资质要求等内容提出合理化的意见建议，进一步规范招投标公告文本。（二）以开发建设网上交易平台为重点，创新公共资源交易方式。一是试行政府采购网上竞价。自今年_月起，我区开始试行网上竞价采购，网上竞价采购从发布竞价公告、供应商网上竞价、确定成交供应商、结果公示、签订合同、验收、评价等一系列采购环节均采用网上流程，整个采购流程从原先的_天缩短至_天就可完成，切实提高了采购效率，节约了采购交易成本。截止目前，已经有_个项目完成网上竞价采购。同时，网上竞价的采购需求本着有利于竞争的原则，确保供应商在允许范围内自由、平等地参与竞价，对供应商不提出注册地、注册资金、企业规模等限制性条件。采购需求中的技术指标要求也不得存在倾向性、歧视性条款。通过网上竞价采购，在投标截止时间前参加竞价供应商的名称、数量和报价完全保密，因此供应商的报价更加合理，竞争更加充分。二是配合做好电子招投标前期开发准备。_市正在建设“_市公共资源网上交易暨电子监察系统”，该系统是集工程建设招投标、政府采购、国土资源交易和国有产权交易等公共资源交易服务、监管、监察为一体的网上统一交易平台。我区作为试点单位，积极配合市里做好电子招投标的前期开发准备工作。（三）以规范公共资源交易行为为重点，严格落实公共资源交易制度。一是完善内部制度。出台_区公共资源交易中心_年绩效考核办法。中心全体工作人员的出勤情况、工作纪律、服务态度、工作实绩等都纳入了考核内容。出台公共资源交易中心出纳窗口管理制度，财务印鉴章和网上银行系统的_锁实行分开保管，中心任何一笔出款必须经两个工作人员操作，严禁一人操作。二是落实联席会议制度。就区公共资源交易及监管等工作，坚持联席会议制度，商讨、协调和征询意见，形成共识，制定方案，齐抓共管，充分发挥各部门的监管作用。今年_召开了第七次区公共资源交易工作联席会议，专题学习贯彻区政府相关文件精神，研究确定在招标采购中的具体落实措施。三是出台其他相关措施办法。根据我区实际，联合相关行业主管部门，制定出台公共资源交易领域的措施办法。今年，出台了_区建设工程与政府采购招标代理机构管理办法，_年度_区政府优先采购自主创新产品、品牌产品目录和_落实稳增长调结构促转型决策部署改进政府招标采购工作的实施办法（试行）等一系列方法措施和监管办法。（四）以推进小型平台规范化建设为重点，加强对镇乡（街道）公共资源交易站的培训考评。区交管办以创建市级“示范小型平台”为抓手，进一步加强镇乡（街道）公共资源交易站的规范化建设。今年1-_月，镇乡（街道）公共资源交易站共完成工程建设交易_宗，成交价_亿元，节约资金_亿元，货物及其他交易_宗，成交价_万元。一是规范项目招投标管理。在全区镇乡（街道）完成_万以下小型投资项目定点入围的基础上，根据“高效、简捷、规范”的原则，针对_万以上_万以下项目，全面实行_区小型建设项目简易交易办法，提高了招投标效率，降低了社会成本。同时规范_万以下项目的交易程序和招投标活动，严控邀请招标的数量。二是加强业务培训。今年_月，举办了一期全区镇乡（街道）公共资源交易工作培训会，全区_名交易人员参加了业务培训。安排镇乡（街道）交易人员到区级平台挂职锻炼，进行现场观摩学习。还_名交易人员参加省市举办的各类培训活动，两次_相关人员赴兄弟市区进行学习考察等。通过多种形式和途径，开展业务学习和培训，进一步提高交易人员的素质和能力。三是完善考评机制。把小型平台交易工作列入区对镇乡（街道）年度目标管理考核，对现有的考核办法细化，加大日常监管和考核力度，并将日常检查与年底考核相挂钩。三、深化公共事务受理中心建设，服务热线进一步整合提升今年以来，审管办通过加快公共事务受理中心热线整合，畅通群众诉求渠道，提高热线服务质量等举措进一步扩大了平台的影响力，今年1-_月，共计受理来电（邮）_件。（一）加快热线整合，畅通诉求渠道。今年，平台已整合了区长电话、企业百事灵、团委12355_、“小巷法官”、志愿者_等多个部门服务热线以及民生点点通、区长信箱、区长投诉信箱、行政服务中心网上咨询等_个网络平台。形成了服务范围更广、服务功能更全的政府服务综合信息平台，使全区政策咨询、投诉受理等事项统一受理、分类转办、督办，方便了企业、群众的诉求得到第一时间回应和解决，有利于政府各部门用更多的精力开展业务工作，提高服务效能。在整合各部门政府热线及网络平台的同时，中心先后推出了_、微博、天一论坛诉求渠道，通过利用新兴载体做好服务群众工作，群众反映问题更畅通，政府响应投诉更迅捷。（二）积极建方献策，发挥桥梁作用。为广开纳言渠道，推动政务公开，在鄞州日报上开设政务在线栏目，每周主动发布最新的政策信息以及解答群众咨询较多的热点问题。同时，针对群众_的热点以及区委、区政府开展的中心工作，每月将群众问题和建议进行整理汇编上报区政府，今年1-_月，共收到群众的相关建议_条，其中合理可行的建议_条，共向区领导递交21则建设性建言，获得区长批示_件，分别是中海雍城世家部分业主疯抢公共阳台的_亟待引起高度重视、理顺无证餐饮问题刻不容缓，第一时间受到了区领导的重视，所反映的问题得以及时解决。受理中心为广大市民反映诉求民生、提出意见建议，为区委、区政府各部门收集民意，倾听民声，了解民情，排忧解困进一步发挥了桥梁纽带作用。（三）加强业务培训，优化热线服务。公共事务受理中心服务热线涉及的事项政策性强、知识面广，对工作人员的能力要求非常高。今年以来，受理中心多次邀请各部门的业务骨干对接线员在日常工作中经常遇到的政策知识进行了业务培训，对接线员实际操作中存在的问题予以指正，推广好的工作方法、好的成功案例。每月开展业务培训和考试，考试成绩直接用工资挂钩，激励员工工作的积极性、主动性。12_年工作安排_年，区审管办将围绕区委区政府的中心工作，认真贯彻落实_大三中全会关于_关于全面深化改革若干重大问题_决定文件精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，积极稳妥推进行政审批服务、公共资源交易和公共事务受理三大平台建设，进一步改进工作作风，优化窗口服务，提升群众满意度，努力打造公开透明、规范高效的综合性公共服务平台。一、围绕推进重大项目建设，继续深化行政审批制度改革（一）深化基本建设项目审批代办服务。一是健全代办机制。建立完善区、镇、村三级代办网络体系，通过强化培训和考核，打造一支专业化的项目申报服务队伍，来充分发挥投资项目审批代办在基本建设项目审批中的作用，进一步健全部门间审批办理协调机制，及时协调解决项目办理中遇到的一些具体问题。二是主动服务。跟进代办项目的每一环节，主动出击，构建“零距离、一站式”的审批服务模式，确保代办服务规范化、标准化、快速化运行，进一步优化审批流程，缩短审批办理时间。三是创新代办机制。充分利用信息化技术手段，大力推进网上行政审批平台建设，逐步实现项目审批代办网上申报、审批数据网上流转、审批信息网上共享、项目审批网上办结。（二）强化对中介机构的管理。目前，审批前置中介环节超过总审批时间的三分之一，个别中介项目收费甚至达到投资的_%左右，中介机构垄断市场、效率低下、延误时间等“顽症”仍不同程度存在。_年，审管办将制定出台规范相关中介服务的管理办法，按照“谁发证谁负责、谁授权谁管理”原则，抓责任落实，明确服务内容、收费标准和依据，坚决扫清“黑中介”和“_”。重点就中介服务市场开放、同类型中介服务合并、中介服务信息平台和信用体系搭建以及对中介机构及中介执业行为监管等方向加强中介监管，从制度上约束技术资质服务机构的准入和退出。（三）完善联合验收工作机制。在推进建设项目联合踏勘、联合图审、联合会商的基础上，结合我区实际，制定出台_区建设项目竣工联合验收实施办法，通过确定验收条件、程序和要求，规定建设单位和验收单位的责任，实现“业主申请、同步受理、集中验收、各司其职、限时办结”的“一站式服务模式”，变分散受理为直接统一受理，变多个验收为联合验收，变各自为政为阳光操作，变软性承诺为硬性承诺，变缺少监管为全程监管，减少验收时间，节约企业资金，不断提高我区建设工程项目竣工验收效率。二、围绕规范公共资源交易平台建设，切实加强交易监管（一）规范公共资源统一进场。按照_市_推进公共资源市场化配置的意见和_区公共资源市场化配置拓展目录_，不断拓展进场范围，对符合公共资源优化配置要求、进行市场化配置的公共资源，严格执行统一进场。坚持有序推进原则，对工程建设项目交易、政府采购、国有土地使用权出让、国有产权交易等四大类公共资源交易以外，按照“成熟一项、进入一项”的要求，制定专项实施方案，分步实施，逐步纳入区、镇两级公共资源交易平台进行公开交易。（二）规范招投标活动。按照省、_关于招投标有关规定清理工作的要求，继续做好招标投标规章和规范性文件的清理工作，修改或废止与招标投标法和招投标法条例相抵触的规定。严格招投标法定程序，严格执行招投标的法定时间，加强对资质和业绩设定的管理，继续完善招标公告审批发布的程序。严格对评委和评标区的管理，加强评标区设施设备建设，严禁无关人员进入评标区。加快发展招标投标电子政务和电子商务，继续做好商务标电子评标工作，要根据交易管理办法和评标办法的变化及时更新完善电子评标，配合上级交易管理机构，开发完善电子招标系统，逐步实现无纸化招标和远程评标，充分发挥电子招投标在遏制不平衡报价和恶意低价竞标方面的作用。（三）规范交易领域管理。进一步健全行业自律和诚信体系，要按照_区建设工程与政府采购招标代理机构管理办法，加强对中介机构的监督管理。_年_月将开始进行新一轮中介机构入围工作，拟建立代理机构信用手册和从业人员信用手册，加强对中介代理机构和中介机构从业人员的诚信管理，对入围的中介代理机构和中介机构从业人员，按照相关规定，实行“红黑”_制度，建立“时时守信，处处受益；一处失信，处处受制”的信用监管体系。进一步探索建立诚信保证金制度，在经济上直接对不良投标人、供应商进行制裁。（四）规范小型平台建设。以创建市级“示范小型平台”为抓手，按照市级创建的标准和要求，制定创建目标，加强小型平台的硬件建设和制度建设，不断提高交易人员的素质和能力，努力实现小型平台的提档升级，进一步促进小型平台的规范化建设。三、围绕社会管理创新，拓展政府热线服务内涵（一）完善办理机制，实现政务热线“一拨就灵”。按照“统一受理、分类处理、限时办结、过错问责”、“谁主管、谁负责，谁办理、谁答复”和“首接负责制”的原则扎实做好群众诉求办理工作，力争办结率达_%。对群众不满意的合理诉求工单，全部发回相关部门重办，对情况复杂、责任不清、需要协调多个部门共同研究解决或反复出现的问题，及时召开协调会，集中处理。同时，加强对群众反映问题的综合分析，充分发挥热线渠道畅通、联系群众便捷、听取民意直接等优势，切实把群众诉求、意见建议作为助推发展、服务决策的“思想库”、“信息源”，进一步加强对群众反映问题的统计分析，认真归纳整理带有规律性、普遍性和苗头性、倾向性的信息，呈报区领导参阅，为科学民主决策提供依据。（二）提供主动服务，当好百姓生活“小秘书”。一是开通弱势群体服务平台，提供对接服务。充分利用中心7_24全天候在线服务资源，开通面向弱势群体，如残疾人、困难家庭以及需要通过社会救助群体的服务专线，通过中心平台，实现求助对象与被求助对象的对接，为他们提供困难求助、就业信息、法律援助、免费家政等服务，解决他们“吃穿住行”遇到的困难。二是主动线下挖掘，加强信息搜集。计划以镇、村为节点在全区广泛推开，主动到村镇、村层层走访筛选，从求学艰难、就业困难、恋爱指导等进行多方位的信息搜集，初步建立起基层群众反映较多的热点、难点信息库。三是建立志愿服务信息库，提供“订单式”服务。利用媒体、政府部门等号召广大市民加入到中心志愿服务队伍，逐步实现从_系统招募为主向以社会公开招募为主的转变，招募专业志愿服务队伍入驻志愿服务热线，根据他们的一技之长、爱心志愿来进行爱心服务分类，建立志愿服务信息库，为市民提供政策解读、心理疏导、法制宣传、爱心传递、单身青年信息登记等“订单式”志愿服务。（三）建立完善家政市场，促进行业“规范化”经营。宁波家政服务市场需求量大，但行业门槛低，从业人员素质良莠不齐，有些家政公司没有考核也没有保姆培训，盲目推荐造成了大量的劳务纠纷。根据当前家政现状，受理中心探索建立规范_区家政市场，以家政协会的会员单位为主，吸引区内优质家政企业入驻市场，解决服务对象与家政企业信息不对称的问题，通过加强岗前培训、岗中回访，建立家政从业人员信用考评机制，提高家政人员素质，规范家政行业。同时借助“_市家政网”平台，推出网络与实体企业的双向选择方式，通过“菜单式”服务方便市民按照需求自主选择。四、围绕优化便民服务举措，不断提升窗口服务水平（一）开展党的群众路线教育实践活动。开展群众路线“五个一”系列活动，将群众满意的服务宗旨落到实处，确保教育活动取得实效。_一次大讨论。以支部为单位，广泛开展“假如我是办事群众”换位思考体验活动，拉近工作人员与办事群众间的距离。开设一批专栏。利用鄞州阳光政务、中心门户网站等媒体，开辟专题专栏，大力宣传教育活动的重要意义和部署要求，宣传教育活动中涌现出的先进典型，宣传教育活动带来的新变化、新成效。开展一次上党课活动。_中心全体党员干部集中开展一次上党课活动，加强党性教育。开展一次送服务活动。_窗口干部开展政策咨询服务，宣传政策法规，解答疑问困惑，给群众送政策、送信息、送服务。评树一批先进典型。认真开展“十佳服务窗口”、“十佳服务标兵”、季度优胜窗评比工作，大力营造争先创优氛围，树立良好的政府窗口形象。（二）强化日常管理，提升窗口服务品质。一是加强日常巡查力度。落实服务大厅巡查制度、osm现场管理标准，发现问题及时整改，进一步增强窗口工作人员的工作责任感和紧迫感。二是开展对口检查。加强窗口的互查、互评，进一步转变工作作风、强化服务意识，形成创先争优的良好氛围。三是狠抓人员培训。常态化开展新进窗口工作人员业务培训，促进窗口工作人员服务形象、服务质量、业务水平不断提升。四是完善考评机制。定期_各业主单位的工作人员对相关窗口单位及工作人员进行专项评议，邀请第三方对服务对象进行定期回访，评议回访结果与对各部门的考核评优挂钩，确保各部门主要领导高度重视窗口审批服务工作。（三）加强沟通交流，促进中心和谐发展。2022年区行政服务中心工作总结_年，区行政服务中心（以下简称“中心”）紧紧围绕区委区政府中心任务，在“强中心”战略引领下，科学谋划，求真务实，积极作为，着力深化行政审批制度改革和行政服务体系建设，大力提升行政服务品质，有力推进“一按灵”_区睿智城市服务平台应用、电子政务资源整合和网上审批大厅建设，全力保障全区无线电及通信安全，行政服务效能得到了有效提升。截至今年_月_日，魁奇路服务大厅、季华路服务大厅共受理办件_件，按时办结率_%；群众满意率_。现将_年工作情况和_年工作思路汇报如下：第一部分：_年工作总结一、强化大厅规范有序管理，促进行政服务效能不断提升（一）强化大厅日常管理，提升窗口服务品质。一是加强日常巡查力度。落实每天、每周、每月的巡查和明查暗访，发现问题及时整改，进一步增强窗口工作人员的工作责任感和紧迫感。二是加强各服务大厅的互查、互评，进一步转变工作作风、强化服务意识，形成创先争优的良好氛围。三是狠抓人员培训。常态化开展魁奇路大厅进驻单位窗口工作人员“岗前十分钟培训”，促进窗口工作人员服务形象、服务质量、业务水平不断提升。截至_年_月，魁奇路大厅和季华路大厅共处理电话、现场投诉近_件、12345工单投诉近_件，所有投诉都在规定时限内答复，群众满意率高达_%。（二）深化星级服务窗口考核工作，强化机关效能建设。在大厅精细化管理基础上，深化星级服务窗口考核工作。一是聘请第三方专业机构与区特邀监察员和机关效能监督员共同开展全区对外服务窗口星级考核工作。对暗访中发现的存在问题，以检查通报的形式及时反馈给相应职能部门，有效提升了全区对外服务窗口服务质量。二是依工作实际，科学合理修改、调整星级服务窗口考核得分表，促进星级服务窗口考核工作更具科学性、合理性和易操作性，切实发挥制度规范对效能建设的提升作用。（三）创新服务方式，优化提升大厅服务功能。一是创新服务方式，增强以人为本的服务能力。如区地税大厅推出具有“三全”特点（即预约办理“全业务”、窗口服务“全方位”、服务对象“全覆盖”）的“网上预约预审”改革创新措施取得良好成效，吸引着中外调研参观团前来学习借鉴。在魁奇路大厅设立咨询导办岗、志愿者服务站和少数民族优先窗口，有效指引办事群众，提高办事效率。二是不断推出便民服务举措。例如：区国税窗口推行涉税“同城办税”业务，扩大窗口服务范围，更加方便纳税人办理税务登记。三是设置便民设施，优化大厅整体环境。例如，在魁奇路大厅设置了供信息公开查询的电脑、自助填表机、便民药箱和伞等设施，凸显服务大厅便民、利民、为民的服务理念。二、创建城市文明窗口，大力推进服务文化建设以创建全国文明城市为契机，以打造_区优质服务大厅为己任，认真抓好服务大厅“创文”目标任务的落实。积极_开展各类文明活动和学习培训，打造优质高效团队、建设和谐服务文化。中心先后被评为“市文明窗口单位”、“千个窗口展形象主题实践活动”示范单位。一是开展“学雷锋，树新风”主题征文活动，共收集_个窗口单位合计_篇文章。二是籍魁奇路大厅启用_周年之际_全区对外星级服务窗口单位举办“文明服务你、我、他”文艺演出活动，以舞蹈、歌曲、小品、情景剧等多种表演形式展现了窗口工作人员良好的精神面貌，宣传文明服务理念，彰显文明服务特色。三是以“文明服务”为主题开展全区三级行政服务中心窗口工作人员培训，不断强化工作人员的服务礼仪和服务意识，提高窗口工作人员综合能力，促进各服务大厅的对外服务更优质、更高效。三、正式实施联合验收工作机制，不断提高我区建设工程项目竣工验收效率根据市、区推广实施建设工程竣工验收程序改革的统一部署，高效推进我区建设工程项目竣工验收程序改革。一是正式实施联合验收工作机制，印发了_区建设工程项目竣工联合验收改革工作方案（佛禅府办_号）和_市_区建设工程项目竣工联合验收实施办法（试行）_（佛禅府办_号），实现全区联合验收工作的统一_、统一办理、统一监管。二是大力做好企业宣贯会、媒体宣传报道跟踪、“提前介入”指导等一系列宣传推广工作，加深企业群众对联合验收改革后办事流程和操作模式的了解。自今年_月正式运行联合验收工作机制以来，区联合验收办各项工作开展井然有序，共受理联合验收报验业务_宗，办结_宗，平均办结时间为_天，取得较好的经济社会效果。四、行政审批制度改革不断深化，全面夯实基础、突破难点、做优亮点工作根据全市深化行政管理体制改革工作要求，结合区委、区政府的工作部署，切实减少行政审批事项，加大减政放权力度，加快转变政府职能。印发了_市_区加强行政审批服务的工作意见_（禅_发_号），对行政管理体制及公共事业领域改革工作中涉及行政审批服务的各项工作内容和要求进行了明确。（一）最大程度精减审批事项，进一步压缩审批时限和精简审批环节。按照深化行政管理体制改革职能清理的原则和目标，最大程度精减行政审批事项，形成依据充分、科学合理的行政审批事项目录，实现全区精减行政审批事项_%的目标。依据法律法规的要求，要求各行政审批部门按照“精简、规范、便民、高效”的原则，根据各项行政审批事项的性质、特点和复杂程度，将行政审批事项划分为简单、一般、复杂三类，进一步减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。目前，全区拟压缩时限事项占事项总数_%，其中压缩时限事项占比超过_%共有_个部门。（二）审核并形成提请上级政府下放的行政审批（管理）事项目录。按照_全面清理部门职能_（禅行改办_号）有关要求，对各审批职能部门提请上级政府下放的行政审批（管理）事项目录进行全面审核。经过与各有关审批职能部门的深入沟通研讨，明确各事项提请下放、保留实施、取消、转移等情况的理由及依据，按照事项名称、职能类别、调整方式、理由依据等内容进行详细归类审核，形成了_区提请上级政府下放行政管理类事项共_项。（三）开展“三个集中到位”改革，整合优化职能配置，创新行政审批运行机制。配合深化行政管理体制及公共事业领域改革，积极开展“三个集中到位”改革，实现审批、监管既相分离又相协调的工作格局，适应了“宽进严管”、“强化日常监督”、“提高审批效率”等政府管理要求。（四）创新企业注册登记改革，形成“宽进严管”的市场监管新格局。根据_市企业注册登记改革方案、_市企业登记联合审批改革实施方案以及_市企业登记管理改革实施办法的要求，积极推进综合服务窗口筹建、人员配置、设备设施、工作培训等各项改革实施工作，并会同区工商局共同探讨推进企业注册登记联合审批改革的工作思路和实施步骤，对改革过程中存在的问题展开研究。在梳理好目前各行各业工商登记审批流程的基础上，依法、规范开展改革工作。（五）探索并联审批流程优化，加快推进重点领域跨部门审批流程改革。一是会同市审改办_召开工程报建、房地产权登记领域的并联审批流程优化提升调研会议，以集中座谈、个别访谈、实地调研等形式与相关审批职能部门和企业共同研究如何优化提升工程报建和房地产权登记并联审批流程，为下一步在全市行政的体制改革工作部署下开展相关并联审批流程优化提升工作奠定良好基础。二是根据_区加强户外广告管理实施方案_（佛禅府办_号）的要求，推进户外广告业务跨部门审批改革，会同区环境保护和_局（公用事业）共同研究做好后续相关工作衔接。五、着力推进“一按灵”睿智城市服务平台的深化应用，不断提高平台知晓度和使用率“一按灵”睿智城市服务平台（以下简称“一按灵”平台）是一个集政府提供对外办事指引、公共服务、社区服务和企业服务为一体的综合信息服务平台，7_小时为市民和企业提供高效、便捷、准确的政府服务。截止_月_日，“一按灵”业务量_件，其中，即时回复_件，限时回复_件。（一）着力优化完善系统功能，促进平台安全高效运营。“一按灵”平台是一项较为庞大的系统民生工程，其后台由综合调度服务系统、智能知识管理系统、客户关系管理系统、绩效考核管理系统、统计分析系统、企业信用管理系统、决策支持系统、地理位置服务（lbs）系统、移动应用系统_个系统构成，为平台顺利运营和可持续发展提供良好的技术支撑。如智能知识管理系统，汇聚了各职能部门的服务资源和信息，依一定的标准和要求建成统一、规范的知识库，及时准确地响应市民的服务需求。（二）着力深化整合服务资源，促进平台应用实效日益彰显。“一按灵”平台将梳理出来的全区_多项公共服务事项整合为涵盖教育、社保、医疗、劳动保障、企业开办、证件办理等_个服务主题，并加工整理出一批以群众实际需求为出发点的特色服务和场景式服务，如智能公交、公共自行车、十分钟文化圈、结婚登记预约、企业服务、安颐通平安钟等_项特色服务以及毕业生就业、社会保险办理、户籍办理、出入境办理和婚姻生育等_项场景式服务，依托强大的后台支撑系统，为市民和企业提供集聚服务。例如，地理位置服务（lbs）系统整合了_区公共场所（如图书馆、景点公园、行政服务大厅等）的地址、公交线路、公共自行车站点等服务资源，实现市民、企业因一种需求复合推送的效果，给市民良好的体验。（三）着力拓展服务功能，促进平_务能力不断增强。1.大力推进服务大厅窗口办事预约新举措。依托“一按灵”平台，自_月_日起，推出结婚预约登记服务。自_月_日起，“一按灵”预约服务推广到区行政服务中心魁奇路大厅和季华路大厅的_项行政审批事项办事预约服务，包括房地产权交易、工商登记、出入境审批等业务。通过“一按灵”预约服务，市民可把自己前往大厅办事的时间精确到一个时间段，极大缩短办事等候时间。截至_月_日，共受理办事预约业务_件（含咨询业务量），其中婚姻登记预约_件，服务大厅办事预约_件。2.积极推进“一按灵”服务向镇（街）、村（居）基层延伸。通过_全区各基层镇（街）、村（居）_多个行政服务中心共_多名工作人员开展“一按灵”应用培训班，逐步将“一按灵”服务延伸至基层，培养市民的使用习惯，提升市民生活幸福感。（四）着力加强宣传推广，促进平台人气指数不断提升。一是加大“一按灵”宣传资料投放力度。通过在区政府各机关大院、镇街、社区宣传栏，区内各体育场馆、图书馆、公园、公交站点等服务终端投放宣传海报、宣传手册和宣传单张，共投放宣传海报近_份，宣传手册、宣传单张近_份，大力宣传推广“一按灵”平台。二是积极参与团委“微文明、齐参与”创文宣传活动，以现场讲解推介、派发小卡片等方式向市民宣贯“一按灵”。三是积极策划媒体宣传渠道，促进“一按灵”逐渐成为群众咨询政府服务的首选渠道，逐渐实现“一按灵”服务全覆盖的目标。六、扎实有效推进电子政务各项工作，促进我区电子政务健康有序发展（一）大力推进电子政务资源整合，为区政府中心工作提供强有力的技术支撑。一是创新了政府管理服务方式，集聚政府公共资源，构建资源整合共享体系。通过多次实现调研和征询有关部门意见，编制了_市_区电子政务规划（_-_年）。二是以“两平台、两体系”为统领，全面推进网上办事和网上预约服务，逐步建成信息共享、流程优化、运作协调、服务便捷、高效透明、入口统一的政务管理服务体系。三是建立区级数据中心，梳理资源共享目录。完成了区数据中心软硬件平台的搭建工作，为各部门间数据共享交换、承接省、市的区属数据、政府协同应用开发提供支撑。四是整合基础设施资源，推进电子政务云建设，为_区创建“四化融合、智慧佛山”示范区提供强有力的技术支撑。（二）丰富高效便民服务渠道，完善三级虚拟行政服务体系。一是科学规划，稳步引领。拟定了_区_-_年推进行政审批网上办理工作方案，明确了近_年我区网上审批工作开展的内容、步骤和措施，确保能提前完成“_年上半年，全区可网上申报的审批事项要达到_%，审批事项的网上办理率要达到_%”的工作目标。二是主动沟通，积极配合。完成市、区两级行政审批数据对接新版电子监察系统上线和事项配置工作。积极配合市中心开展行政审批电子网络一体化项目接口升级（含区级自建系统接口升级）和电子表单系统升级工作，确保市、区两级数据符合市级统一的一体化项目数据接口规范与标准。三是先行先试，方便群众。大力推进“会计从业资格证”邮政速递应用，促进群众通过邮政速递办理“会计从业资格证”数量稳步上升。（三）扎实推进区政府的网站群建设，不断深化政务公开。一是实施区政府及各部门网站群升级改造工程，完善政务公开平台载体建设。建设“更加实用、全国一流”的_区政府的网站，提高网站用户的“幸福感”。二是开展_年度_区部门网站及网上政务公开绩效评