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2022年铁路联防队总结表彰工作讲话
经市政府同意，今天，在这里召开全市铁路护路联防总结表彰暨第十五轮铁路护路联防承包工作大会。
刚才，林同志对全市第十四轮铁路护路联防承包工作做了全面总结；对两年来我市在铁路护路工作涌现出的先进单位、先进___和先进个人进行了表彰；我代表市政府分别与我市范围内铁路沿线有关区、县（市）政府签订了第十五轮铁路护路联防承包责任书。希望大家回去以后，认真履行职责，圆满完成全市第十五轮承包工作。下面，我就做好第十五轮护路承包工作讲几点意见：
一、认清形势，增强做好铁路护路工作的紧迫感和责任感
我市地处西南腹地，山高林密，交通不发达，与外界的经贸、物资和人员方面的交流，主要还是依靠铁路运输，因此，做好铁路护路联防工作，护铁路治安秩序，确保铁路运输安全畅通，对于促进全市经济社会协调发展、构建___和谐社会具有重要意义。
经过全市铁路护路工作者的共同努力，两年来，在我市境内，铁路治安秩序稳定，货盗案件大幅下降，从而确保了作为国民经济运输大动脉的铁路的安全畅通。这些成绩的取得，和我市推行铁路联防承包工作分不开，和在座各位的工作分不开。然而，我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我市铁路治安形势仍然不容乐观，近年，不法分子盗割铁路通讯线、电力线、破坏铁路设施、拆盗铁路器材、提拉列车车钩、摆放路障、击打列车、偷盗运输物资等案件时有发生。有些地段路外人员伤亡问题严重，极大地干扰了铁路运输秩序。这些问题如果不及时引起高度重视，采取有力措施加以解决，将对我市社会稳定和经济发展产生严重影响。因此，铁路沿线各级党委、政府必须高度重视，深刻认识搞好铁路护路联防工作的重要意义，切实担负起“为官一任，保一方平安”的政治责任，尽心竭力为铁路运输的安全畅通创造一个良好的外部环境。
二、突出重点，有针对性地做好铁路护路联防工作
第十五轮铁路护路联防承包工作已经开始，我市铁路沿线的各级党委、政府要把铁路护路联防工作作为一件大事来抓，在当前和今后一个时期，着重抓好以下六个方面的工作：
（一）大力推进逐级护路承包责任制
一方面要在抓好每一轮签订铁路护路联防责任书的基础上，把铁路护路联防的具体任务、责任逐级分解落实到铁路沿线的各级基层___、铁路护路保安队、护路队员和广大人民群众身上。各级铁路护路联防领导小组组长要切实履行所在地区护路联防工作的第一责任人的职责，担负起领导护本辖区铁路沿线治安的重要责任。护路联防承包制的基础在广大农村，充分发挥村级护路承包___的作用，对铁路护路工作的顺利完成具有特别重要的意义，各级护路___一定要认真落实并进一步完善村级护路承包责任制，把民兵、村民、村干部、村级治安巡防队员的优势发挥出来，把护路联防真正落实到基层，进一步巩固群防群治的良好局面。
（二）建立健全铁路护路宣传工作的长效机制，营造良好的爱路护路氛围
各级护路___和各相关部门要坚持专群结合的工作方法，把护路联防工作和爱路护路宣传向沿线基层延伸，向乡(镇)、村、中小学校延伸，向全体群众延伸，调动全社会的力量，共同护铁路治安和铁路运输安全。各承包单位要结合实际，注重实效，大力开展爱路护路宣传教育和法制宣传活动。要针对铁路沿线重点人员，针对机动车辆驾驶人员、大牲畜农户村民、中小学生、有劣迹人员，有所侧重地进行《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律、法规及铁路安全常识的宣传教育。要通过经常性的爱路护路宣传教育活动，通过法制宣传和耐心细致的思想教育工作，增强群众的法制观念和安全意识，使群众进一步理解、支持铁路护路联防工作，自觉参与护铁路运输安全，营造良好的爱路护路氛围。
（三）加大对重点、复杂区段的整治力度，确保铁路的安全畅通
1.深入开展全市铁路干线治安专项整治活动。___专门力量对铁路及周边的盗窃、破坏等问题突出的治安重点区段，开展打击整治行动，并实行挂牌督办。
2.深入开展清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动。积极协调公安、工商、安监等部门，在铁路沿线开展专项行动，从源头上防止盗抢铁路设备设施和运输物资的犯罪行为。
3.深入开展火车站及周边治安秩序整顿。建立火车站及周边治安情况分析会议制度，加强协调配合，坚决打击盗、抢、扒和黑运营等坑害旅客的犯罪行为，护车站及周边治安秩序；加强信息交流，做好铁路自然灾害预案，及时发现灾情，避免事故发生。
4.开展压伤亡事故，创建平安和谐、平安铁路活动。要把压伤亡事故作为各地铁路护路联防工作的重中之重的工作认真抓好落实。同时，要坚决遏制耕牛上道被撞死、撞伤等影响铁路安全的情况发生。对路外伤亡事故多发问题要采取切实有效的措施，努力把伤亡数字降下来。在这个问题上，我们要实施责任追究制，哪个地方的伤亡数字降不下来，要依法追究有关领导人和责任人的责任。
（四）抓好铁路护路联防队伍建设及劳动和社会保障工作。
建设一支政治素质高，业务技能精的高素质护路队伍，并充分发挥好这支队伍的作用，对于搞好铁路护路联防工作至关重要。因此，各级护路联防___要认真总结队伍管理中的经验教训，进一步建立健全队伍管理制度，政治业务培训制度，把集中培训和日常培训结合起来，不断加强政治业务素质教育培训，提高队员的政治业务素质和工作能力。各级护路联防工作机构一定要关心这支队伍，爱护这支队伍，尽可能在工作上、学习上、生活上给他们提供必需的条件，改善他们的工作环境，逐步提高护路队员的工资待遇，建立铁路护路联防队伍的社会保障体系，按照《劳动合同法》和省铁路护路领导小组的要求，依法与铁路护路联防队员签定劳动合同，为他们办理工伤保险和医疗保险，明确劳动关系主体双方的权利义务，实现劳动关系法制化、契约化，以护这支队伍的稳定，提高他们的凝聚力和战斗力。
（五）继续配合铁路部门抓好道口平改立、防洪及春运工作
铁路部门和地方正在实施的“平改立”工程，是一项保护人民生命财产的民心工程。相关地段的党委、政府要积极配合铁路部门做好这项工作，在经费投入、土地征拨等方面给“平改立”工作予以支持，提供方便，消除安全隐患，尽快解决历史遗留的铁路平交道口多的问题。
防洪工作历来是确保我市铁路安全的重要工作，多年来，护路联防___发挥地处一线的优势，为铁路防洪工作做出了重要贡献。在今后的防洪工作中，我们要坚持发扬优良传统，做好___、动员和物资准备，充分发挥铁路护路联防___在铁路防洪工作中的“第七道防线”作用。
（六）做好新线和改造线路的护路联防工作
目前，黔桂线改造，枢纽扩能改造等国家重点工程正在轰轰烈烈地建设中，贵广高速铁路也即将开工建设，我市相关的区、县，要在市护路办的指导下，主动做好护路联防的前期调查准备工作，做到线路正式开通，护路工作随即跟进，切实做好施工外围的安全保卫工作。
三、搞好协调配合，全面推进铁路护路工作深入发展
新形势下开展铁路护路联防工作，要以科学发展观为指针，不断提出新目标，积极采用新思、新方法，建立科学有效的铁路护路联防工作机制，护铁路治安的持续稳定。
一是要加大领导力度
铁路沿线各级党委、政府一定要把护铁路治安稳定作为一项长期的重要任务纳入议事日程，纳入社会治安综合治理考核，做到同部署、同落实、同检查、同考评、同奖惩，进一步加强对铁路护路联防工作的领导，及时帮助解决工作中出现的新情况、新问题，把各项措施落到实处，推动护路联防工作稳步向前发展。
二是要加大协作力度
各级铁路护路联防领导小组要加强___协调，经常听取工作汇报，针对工作中存在的问题及时采取有效措施，提高护路联防工作的针对性。护路办作为铁路护路联防领导小组的日常办事机构，要充分发挥参谋、助手作用，经常深入基层，开展调查研究，做好检查指导和督促落实工作，并对加强和改进铁路护路工作及时提出意见和建议。各级铁路护路联防领导小组成员单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合、通力协作，形成合力，路地携手共同护好铁路运输秩序。
三是要建立健全铁路护路工作机制
市护路办要针对新形势下铁路护路工作的特点，协调省护路办抓紧制定和完善新的《铁路护路联防承包管理办法》和《铁路护路联防承包责任考核实施办法》，特别是要对年开始实施的《劳动合同法》中涉及用工的一些问题要有一个好的解决办法，要依法用工，依法办事。对工作完成情况好的要予以奖励；对工作不力，造成严重后果和影响的，要严肃追究相关部门领导的责任。各级铁路护路联防领导小组在落实责任制工作中，要结合各自实际，建立健全铁路治安情况通报、路地联席会议、涉路矛盾纠纷排查调处、铁路治安重点区段挂牌督办等各项工作制度，建立完善有效的铁路护路联防工作机制，并不断创新工作思路。
同志们，做好铁路护路联防工作，意义重大，任务艰巨，希望同志们在铁路护路联防第十五轮承包工作中，团结一致，扎实工作，再接再厉，以科学发展观不断开创铁路护路联防工作新局面，为构建___和谐社会、实现经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
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2022年铁路营业线施工总结材料
一、工程概况
1、基本情况
沪昆客专标管段全长84.029km，里程DK765+430~DK830+179.725，总体走向为由东向西。__年涉及营业线施工主要有以下工点:
(1)港河特大桥___、__号墩在DK793+147(对应既有沪昆铁路里程:K1005+100)处以32+48+32m连续梁跨越既有沪昆铁路;
(2)沪昆铁路立交特大桥__号至__号门式墩在___1+___750段跨越既有沪昆铁路;
(3)S805省道公跨铁立交桥___、__号墩在K___2+250~+___处跨越既有沪昆铁路，包括公路改移___施工;
(4)车站路基DK700+___-DK702+200临近既有沪昆铁路K___2+___-K___4+380施工，包括DK701+713.081(对应既有沪昆铁路里程K___3+___-+436)进出站地道及老站台改造施工;
(5)阳特大桥DK702+453.23~DK705+500，临近既有线施工(对应既有沪昆铁路里程:K___4+397.73~K___7+444.5);
(6)溪特大桥204、___号墩在DK828+___-+571对应皖赣铁路里程K931+___至+410)以72+125+72m连续梁跨越皖赣铁路。
2、涉及营业线工程施工情况
(1)港河特大桥___、__号墩开工时间__年__月，临近既有线施工桩基、承台、墩身，防护棚架搭设申请停电封锁___次，连续梁施工移动挂篮申请停电封锁___次，防护棚架拆除申请停电封锁___次，目前该工点已全部完工，没有发生违章违纪现象，没有发生影响行车的安全事故。
(2)沪昆铁路立交特大桥门式墩开工时间__年__月，临近(慢行)既有线施工桩基、承台、墩身，钢盖梁吊装申请停电封锁施工___次，目前门式墩已全部完成，封锁既有线跨线架梁已完成3孔，还剩4孔，计划年元月上旬完工涉及既有线施工没有发生违章违纪现象，没有发生影响行车的安全事故。
(3)S805省道公跨铁立交桥于__年__月开工，临近既有线施工桩基、系梁、墩柱，目前__号墩墩柱已完成，__号墩柱系梁已完成，正在施工连续梁，跨线架梁于__年__月实施，老桥拆除于__年__月实施，界时需申请停电封锁;同时公路改移___施工已申请停电封锁___次，破爆施工于__年元月上旬完工。涉及既有线施工没有发生违章违纪现象，没有发生影响行车的安全事故。
(4)车站路基于__年__月开工，临近既有线施工路基土石方、CFG桩，__年__月完工。同时进出站地道慢行施工锁口，为__年扣轨顶进施工做准备，扣轨、顶进施工需申请封锁和慢行，该地道于__年__月完成。车站K___3+___-K___3+650老站台、站坪改造施工封锁停用站台和封锁3#股道、4#股道，于本月底完工。目前没有发生违章违纪现象，没有发生影响行车的安全事故。
(5)阳特大桥临近既有线施工长度约3km，于__年__月开工，__年__月完工。临近既有线施工没有发生违章违纪现象，没有发生影响行车的安全事故。
(6)溪特大桥204、___号墩连续梁跨皖赣线施工于__年__月开工，临近既有线施工桩基、承台、墩身，连续梁施工移动挂篮申请封锁___次，搭设防护棚架申请封锁___次，拆除防护棚架申请封锁___次，目前该工点已完工。没有发生违章违纪现象，没有发生影响行车的安全事故。
二、营业线施工安全保证
1、成立了营业线施工安全管理领导___机构
局经理部由局副总经理兼项目经理任组长，常务副经理任常务副组长，安全总监、总工程师任副组长。经理部安质部;工程部任组员的局经理部营业线施工安全管理领导机构。
下属的二分部成立营业线施工领导小组，项目分部经理任组长，安全总监、总工程师任副组长、安质部、工程部任组员。
三分部成立营业线施工领导小组，项目分部经理任组长，安全总监、总工程师任副组长、安质部、工程部任组员。
根据铁道部、___铁路局、公司有关营业线施工安全管理文件、规定，制定了内部安全管理制度和奖惩制度，制定了切实可行的安全措施和应急预案。并在施工准备阶段和施工过程中严格执行，本着“既有线上无小事、既有线就是高压线”的工作理念，严格施工制度和纪律，确保既有线行车绝对安全。
2、实行营业线施工工点安全包保，经理部出台了(沪昆赣〔__〕__号)《___《经理部领导挂牌责任包保管理细则》___》，细则对营业线施工安全挂牌包保人员、考核办法及工作要求作了详细规定，做到每个营业线施工工点事事有人管。
3、加强人员培训，今年我标段送___局新培训和继续教育培训人员___人，全部合格并取得了防护员上岗证。局经理部举行营业线施工安全知识专项培训，各分部对作业人员进行交底培训，让每个作业人员充分掌握涉及营业线施工安全知识和作业要点。
4认真实行三会制度，封锁前召开安全预想会，把所有影响营业线安全的因素想在前面，制定防护措施;作业前召开安全交底会，让每一个作业人员掌握营业线施工作业要点;作业后召开总结会，一是总结作业中好的做法，二是总结作业中不安全的因素，并制定预防措施，确保后继作业安全。
5、每个涉及营业线的工点，前期准备阶段做好施工专项方案的编制和___及评审工作，严格按照铁路局有关规定办理安全协议和临近营业线安全监督计划申报手续，严禁无审批、无计划擅自施工，严格按照路局安全协议约定，做好施工安全防护、安全警示等工作。
6、在临近既有线的墩台桩基础和承台施工前，严格按照批准的施工方案做好既有路基的防护工作，同时设置既有铁路线路、路基的沉降观测点，定期做好沉降观测，严格掌握既有线轨道及路基中线、水平，严防因施工造成路基下沉和轨道变形。桥梁钻孔桩施工过程，做好既有线防护栅栏和排水系统的改移工作，确保排水畅通，做好钻孔机械的防倾覆、防侵限等措施。
7、在桥梁承台基坑开挖前，严格按照既定施工方案做好钢板桩防护，开挖过程做好既有线沉降观测，基坑开挖到位后在最短时间内做好钢筋及模板___，尽早完成承台砼浇筑，及时回填基坑，形成反压，确保既有线路基稳定。
8、在大型机械作业过程坚持安全员现场值班监控，严格按一机一防护的要求，防护员没到现场不开机，停机作业撤离既有线安全距离以外，严防大型机械设备侵入铁路建筑限界。
三、__年涉及营业线施工安排:
__年我标段管段内涉及营业线施工安全管理任务和形势更加严峻。为此局经理部计划做好以下几个方面:
1、继续严格加强___领导，对高风险点经理部领导现场带班，严格带班制度和责任追究制度，确保营业线施工___领导的绝对权威，确保命令的绝对执行力度。
2、弋阳车站的改造和新建进出站地道及站区内的路基施工，办理好相关施工手续，在施工过程严格按照路局相关规定，做好列车慢行、封锁计划的申报和驻站联络及登记销记工作。
3、加强对架梁设备及其他机械设备的管理，一是加强设备维护管理，确保设备运转正常，机械作业前要进行试机，确认设备运转正常;二是要严格执行一机一防护，保证机械作业全程监控;三是要根椐现场施工情况，积极采取机械设备防倾覆、防溜滑、防侵限措施;四是停止作业要坚持机械设备远离既有线安全距离。
4、继续加强培训教育，要让各级领导和作业人员不断加强安全意识，特别是收尾阶段，绝不能思想麻痹，要一如既往地保持高度的安全意识，确保营业线安全。
5、在__年春运期间，做好临近营业线施工的现场安全防护工作，严格执行路局调度命令，做到宁可停止施工，也要保证春运安全，绝对不能在春运期间因施工引起影响既有线行车的事故发生。
6、做好涉及营业线施工的应急预案的编制和应急设备的储备工作，施工过程出现___，立即启动应急救援预案，对既有线实施抢险救援，将事故造成的损失降低到最小程度。
7、做好__年雨季和洪水季节施工过程的应急抢险准备工作，成立应急抢险救援队，一旦在洪水季节出现既有线塌方、水害等事故，立即接受路局调度命令，参与抗洪抢险救灾工作，发扬__年__月份鹰厦铁路抗洪抢险精神，积极为路局的抢险工作尽力，共同维护国家铁路运输大动脉的安全。
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