在2024年人大监督工作专题推进会上的讲话范文.docx

在2024年人大监督工作专题推进会上的讲话范文同志们：监督权是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。*县人大常委会始终把监督作为履职尽责、担当作为的重要抓手，紧紧围绕党委决策部署，紧盯群众的急难愁盼，坚持正确监督、有效监督、依法监督，以实际行动推动县级人大监督工作提质增效，奏响了*人大工作的“好声音”，唱响了服务社会发展的“主旋律”，擂响了民主法治建设的“最强音”。下面，为进一步提升县级人大监督工作质效，我讲几点要求。一、充分肯定成绩，进一步总结好人大监督工作经验，不断增强信心把代表家站建设作为监督工作的切入点。为进一步提升代表能力，提高监督工作质效，*县人大常委会对全县代表家站进行提质创优扩面，升级改造18个乡镇代表家站，新建3个行业代表之家和5个村级代表联络站，为代表履职提供阵地。各家站通过开展选民接待、调研走访、集中座谈等系列活动，畅通代表联系群众的渠道，拉近代表与选民的距离，摸清一线实情、了解群众需求、精准为民发声，切实让群众感受到全过程人民民主的生机与活力。每单月集中开展一次代表家站活动，各家站邀请县委、县政府主要领导参加，聚焦全县经济社会发展面临的瓶颈短板，围绕选民群众普遍关心的热点难点，与代表、选民进行深入沟通交流。办公室及时将收集到的意见建议梳理汇总，经主任会议研究后，转交县政府及相关部门办理并持续跟踪监督落实。把联动监督、视察调研作为监督工作的关键点。把联动监督作为工作开展的助推器，充分利用全省人大系统联动监督，围绕防洪工程体系建设、绿色建筑发展、科技成果转化、旅游发展等重点领域，对县政府及有关部门工作进行监督检查，多措并举，精准发力，深入基层一线和重点单位，开展明察暗访、执法检查、工作评议，把脉问诊找症结，对症下药开良方，确保所有问题查清找准、绝不漏掉死角盲区。视察调研是人大履职的“利器”，坚持群众关切所系，就是人大监督所向，围绕县委中心、突出重点工作、增强监督实效，认真履行法定职责。近年来对县城规划建设管理、社会救助、公安局法治规范化建设、大气污染防治、代表议案建议办理和民生实事完成情况、和美乡村和高标准农田建设等方面进行视察调研。通过听汇报、看现场、查资料、答问卷等方式，深入了解相关部门工作开展情况，提出针对性的意见建议，推动“一府一委两院”加强和改进相关工作。把代表活动作为监督工作的结合点。*县人大常委会紧紧围绕全市人大系统开展的“建设现代化新保定、人大代表立新功”实践活动，在全县开展“打造现代化中国雕刻文化名城建设现代化新*，人大代表在行动”实践活动，在招商引资、城市建设、乡村振兴、基层治理、文旅融合5个方面，引导全县各级人大代表深入基层、深入群众，发现相关领域、有关部门的问题和不足，提出意见建议，紧盯整改落实，进一步提振干部群众精气神、掀起干事创业新热潮。充分发挥人大代表来自各行各业、联系群众广泛务实的优势，设立了15个县级营商环境固定监测点，聘请22名代表为营商环境监督员，通过收集营商环境中存在的问题，监督政府及相关部门改进工作作风、加强干部队伍建设，督促问题整改落实。同时，出台关于加强人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制的办法，搭建人大代表与司法机关高效沟通的新平台，构建人大监督与检察监督融会贯通的新格局，形成“1+12”的良好效果，推动代表工作全面提质增效。二、勇于正视问题，准确分析人大监督工作存在的不足，切实赢得先机*县人大常委会围绕如何加强人大监督实效采取了很多措施，也出台了很多创新性举措，取得了一定成效，但是监督方式和内容上还存在一些不足，在进一步激发代表履职热情、督促整改落实方面还需要进一步探索。监督方式还需进一步创新。目前，常委会多通过代表家站活动、视察调研等方式开展监督工作，运用法律规定的询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段较少，时间一长，容易形成惯性思维，习惯用老思路、老办法、老经验处理新情况、新问题，监督实效有待进一步提高。监督内容还需进一步深入。监督过程以听取汇报、走访座谈为主，直达一线明察暗访、广泛听取群众意见建议做得还不够深入。有些代表参加常委会组织开展的监督活动不够规范，且次数少、质量不高，存在走马观花、形式单一的现象。代表履职热情还需要进一步激发。为了调动各级人大代表履职的积极性，常委会定期举行代表家站活动，组织代表集中学习、视察调研等。但是，还存在少数代表参与活动积极性不高，会议审议不发言、选区选民不联系、群众意见不反映等现象。整改落实还需进一步跟踪到位。在履职评议工作中，虽然指出了评议部门存在的问题，被评议部门也作了表态发言，对整改落实作出承诺，但在持续跟进督促整改落实方面还有不足，存在评议“一评了之”，评议意见“一转了之”的现象，难以体现履职评议真正的目的和作用。对于视察调研、执法检查过程中发现的问题，虽然听取了相关部门的整改报告，但并没有组织代表对整改情况进行“回头看”，如何做好整改落实“后半篇文章”还需进一步思考。三、主动担当作为，锚定提升县级人大监督工作质效的目标任务，积极追赶进位开展有效监督，促进履职提效，是加强和改进新时代人大工作的重要方面。*县人大常委会积极探索监督新模式，进一步提高监督实效，为践行全过程人民民主作出人大贡献。创新监督方法，提升监督质效。要把调查走访作为监督工作开展的基础，深入群众、深入一线开展调查研究，全面了解政府及有关部门工作成效，了解群众要求和期望，把意见建议和群众期盼相结合，将群众的所思所想所盼体现在所提的意见建议上，力求客观公正，真正体现民声民意。要着力增强监督的针对性和实效性，善于运用询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段，建立健全监督体系，创新监督方式，打好监督“组合拳”，推动“一府一委两院”职能作用更好发挥。发挥家站作用，激发代表活力。代表家站是人大代表密切联系人民群众的“连心桥”和履职活动的“主阵地”，更是践行全过程人民民主的重要平台和有力抓手。要进一步加强家站建设、提升代表能力水平，开展好代表实践活动，组织代表学思想、强履职、见行动、促发展，真正使家站这个代表和群众熟悉的“老地方”，变成践行全过程人民民主的“新高地”。发挥好营商环境监测点和监督员的作用，把监督的“探头”架到企业一线，积极引导代表和企业家踊跃参与、畅所欲言，紧盯职能部门在依法履职、服务效能等方面的问题，真正做到靠前监督、精准监督。延长监督链条，打造闭环监督。监督不是终点，做实“后半篇文章”才是关键。要不断聚焦重点领域和关键环节，始终紧盯“关键少数”，着力提升人大监督的针对性。要及时对常委会组成人员评议意见进行整理、汇总，形成评议意见，转交履职评议对象办理。评议对象要逐条处理、明确整改措施和时限，并及时将结果反馈给常委会和代表。同时，常委会要坚持持续跟踪问效，适时公开、回应民众关切，定期督查，及时通报，按时听取落实情况报告，确保履职评议不走过场，防止“表面整改”“假装整改”以及“敷衍整改”等流于形式的问题出现，形成“任前法律知识考试+任中供职发言+任后履职报告+常委会满意度测评+跟踪督促整改”的闭环监督体系，真正使评议活动收到实效。我就讲这么多，谢谢大家！