1、新建工程预防施工挂靠管理制度1 目的为了加强对工程挂靠的预防管理，防止因工程挂靠施工给公司带来的风险，明确内部工程管理原则及方法，特制定本制度。2 适用范围公司内部各新建工程及技改项目3 工作标准 1、要求招标公司在招标公告中声明本项工程严禁挂靠施工，招标文件中明确要求法人授权代理人为投标单位正式聘用一年以上人员，并提供投标单位为该代理人向当地税务部门缴纳上年度社会保障金复印件，以便开标前资格预审和开标时审查;同时对参与投标的企业项目经理的真实身份和执业资格进行严格的审查，据此验证其实际受聘单位与投标单
2、位的一致性。报名投标单位必须由公司负责人或项目经理亲自前来报名。2、在招标文件中明确关于项目经理不到位、挂靠施工的定义规定，同时规定，投标文件中明确的三名以上主要管理人员开工不到位，亦视为挂靠施工，对挂靠施工单位给予3万元处罚规定，同时限期投标单位管理人员到位，未按时到位可勒令施工单位中途退场。3、要求投标单位提交投标项目经理的证书，工程开工要留项目经理资质备案。4、规范投标保证金制度。在投标时要求各投标单位的投标保证金必须使用银行汇票或转帐支票，并且是从本单位汇出，对采用现金、银行保函等其它结算方式的，一律拒收投标书。5、在开标时要求投标单位的项目经理必须到场参加开标会议，以便在评标时随时接受评标委员会的质询。 6、合同签订时要求施工单位项目经理须与投标文件项目经理相一致，合同中明确施工期间项目经理每周在现场不得少于5天，施工过程中因项目经理管理不善，造成进度或质量、安全无法满足工程建设要求时，甲方有权要求撤换项目经理，撤换后施工单位必须派两名不低于原项目经理资质、业绩的项目经理来主持工作。如施工单位无法派出符合要求的项目经理来主持工作，则视为没有能力继续承担本项目施工，业主方可勒令施工单位中途退场，且不予结算。
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