1、中国自由贸易试验区中国自由贸易试验区 自贸区就是无壁垒与自贸区就是无壁垒与无限制的通关区域。无限制的通关区域。自由贸易区就是自由贸易区就是零关零关税和市场自由化。税和市场自由化。自贸区就是国际分工自贸区就是国际分工和贸易全球化。和贸易全球化。什么是自贸区?什么是自贸区?两种类型的自贸区两种类型的自贸区 Free Trade AreaFree Trade Area 简称 FTA ,两个以上的国家根据 WTO 相关规则签署自由贸易协定所形成的区域,不仅包括货物贸易自由化,还涉及服务贸易、投资、政府采购、知识产权保护、标准化等更多领域的相互承诺,是一个国家实施多双边合作战略的手段,属于比较广义的范畴
2、了,亚太自贸区就是 FTA 类型。国家间行为 最惠国待遇 贸易协议自由贸易区中国11个自贸协定(FTA)2005年11月18日,中国与智利签署自由贸易协定2009年8月15日,中国与东盟10国签署了中国东盟自由贸易区投资协议2007年7月1日,中国与巴基斯坦签署了中巴自贸协定 2008年4月7日,中国与新西兰签署自由贸易协定 2008年10月23日,中国与新加坡签署中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定2009年4月28日,中国和秘鲁签署中国-秘鲁自由贸易协定。2011年08月01日,中国和哥斯达黎加签署自由贸易协定2013年4月15日,中国同冰岛签署自贸协定 2013年7月6日,中
3、国和瑞士签署自贸协定2015年6月1日,中国与韩国共同签署了中韩自贸协定2015年6月17日,中国与澳大利亚正式签署中澳自由贸易协定(3个特殊协定)个特殊协定)2003年内陆和香港、澳门的更紧密经贸关系(CEPA)2010年6月29日大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)两种类型的自贸区两种类型的自贸区 Free Trade Zone 简称简称FTZ,指某一国或,指某一国或地区在己方境内划出一个地区在己方境内划出一个特定区域,单方自主给予特定区域,单方自主给予特殊优惠税收和监管政策。特殊优惠税收和监管政策。沪、津、粤、闽自由贸易沪、津、粤、闽自由贸易试验区就属于这种类型。试验区就属于
4、这种类型。两种类型的自贸区两种类型的自贸区主动开放海关保税国内立法自由贸易园区自由贸易园区中国自由贸易试验区中国(上海)自由贸易试验区 上海是自由贸易港类型自贸区,由于最早设立自贸试验区,示范作用和试验功能更强,但利用东亚最大深水港,远洋货运运输线在东亚的中转要地,有着天然作为长三角经济区和世界贸易市场的枢纽的优势,这正是自由港贸易园的特色,港湾便利,仓储物流发达,处于国际贸易交通线,因此发展港口仓储物流,加工贸易和服务贸易,是成为国际自由贸易港的核心要求。上海自贸区的示范区作用,更在于对经济的促进作用,自自贸区的建立,上海开始了服务贸易的发展,加工制造业不断转型为有贸易往来结算、信托和付汇功
5、能的服务贸易。上海自贸区面向全球,侧重金融中心。开展本地企业的离岸贸易,同时发展离岸金融,方便利用境外的资本运作同时全面的降低企业进出口运营成本。金融创新的同时,聚集更多企业以及机构到上海,为“一带一路”建设提供全面服务。中国(福建)自由贸易试验区 福建自由贸易试验区立足于深化两岸经济合作,是进出口加工型的自贸区,侧重于发展进出口加工业以及装配制造,为着力加强对闽台产业对接、创新两岸服务业合作模式,辐射海峡两岸经济区,其涵盖的平潭片区、厦门片区和福州片区,都具有廉价劳动力、广阔市场、丰富的资源优势区位,能够很好的吸引台商投资,深化两岸的贸易往来。福建自贸区不仅仅受限于台海两侧,随着一带一路的开
6、展,海上丝绸之路的横贯整个东南沿海,因此福建自贸区在加工制造业上,将逐步转型于服务丝路经济带有自贸协议的诸国贸易产业,成为中国的丝路经济带的进出口市场和深加工基地,成为桥接丝路各国加工产业贸易的起点。福建自贸区侧重两岸产业的进一步融合,带动海峡西岸经济区的发展。福建在“一带一路”的建设中打造改革创新的试验田、两岸经济合作的示范区,立足21实际海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作的新高地。中国(广东)自由贸易试验区 广东由贸易试验区立足于推动内地与港澳经济深度合作,由于紧贴香港国际贸易港,为更好的承接的国际贸易的仓储、物流、加工、结算、贸易服务,广东力图打造综合性的自贸区,包括广州南沙新区、深圳前
7、海蛇口和珠海横琴新区,属于珠三角经济区,其优势在承接加工贸易,同时也是海上丝绸之路最南端,因此出口加工、贸易服务、物流中转缺一不可,在丝绸之路经济带上,有香港国际港平台,产业基础优势明显,服务贸易便利,开展对外经济技术合作方面有着特殊的条件。广东自贸区凭借优势地理环境,以及毗邻粤港澳自由港,开展港澳合作,促进粤港澳经济的一体化。广东自贸区为推动与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的贸易往来和投资合作,立足打造21世纪海上丝绸之路的重要枢纽。中国(天津)自由贸易试验区 天津由贸易试验区更侧重保税仓储型的自贸区,天津港区、机场区和滨海新区等,都是利用京津城市带和环渤海经济区,连接东北亚纽带的中心地
8、理优势,自贸区免除外国货物进出口的部分手续,发挥极为便利的贸易转运条件,从事货物转口,营造低成本的物流环境,建设通关便捷的保税港区、保税物流园区。渤海湾不是深水港,同时偏离航线要道,天津更倾向利用自贸区发展物流快捷、便利、直达的仓储功能,同时利用国际自贸协议发挥自贸区对境内关外的特色实现国际货物分拨,商品展销,提供生产资料市场的功能。天津自贸区力促京津冀协同发展,通过口岸带动内陆地区的发展;是先进制造业转化基地、国际航运核心功能、金融创新的先行区;天津自贸区服务于京津冀一体化,因此自贸区是强化招商引资,吸引更多企业落户自贸区,更好服务于京津冀协同发展和“一带一路”战略实施的基石。自贸区做什么自
9、贸区做什么仓储物流制造展销金融 目前目前国际市场,虽然有着国际市场,虽然有着WTOWTO、APECAPEC这样世界或区域这样世界或区域的经贸组织,的经贸组织,仍仍然无法彻底然无法彻底解决国与国之间的关税壁垒解决国与国之间的关税壁垒问题,不流通的市场限制了问题,不流通的市场限制了国际分工也断绝区域经贸合国际分工也断绝区域经贸合作等,作等,因此因此发展国际贸易的发展国际贸易的最大阻碍最大阻碍就是就是-关税关税自贸区自贸区-为什么独特为什么独特进出口额进出口额¥11万亿出口额出口额¥14.4万亿¥10万亿2015年税收自贸区的环境 区域有优势资源可以高效利用是自贸区前提。区域能参与世界性的国际市场分
10、工合作是自贸区基础。区域的产业集聚形成稳定的产业链,有成本优势是自贸区的关键。劳动力技术交通能源原材料自贸区的零关税最大化的利自贸区的零关税最大化的利用了世界各区域的优势资源。用了世界各区域的优势资源。自贸区作用 自贸区最为核心的能力是利用区域的劳动力、能源、原材料等的价格优势,建设自贸区的产业园区,由于园区无关税,快捷通关,其加工生产制造的成本在价格优势基础上还拥有关税优势,极大的吸引外资前来投资建设,加工制造产业的云集,为自贸区建设缓解在投资资金上的压力,更无疑缓解了就业和扶贫,提高地区经济和市场发展,由于有接轨国际市场的产业园区,立足于国际贸易市场的第三产业必然会不断更进,服务贸易也会随
11、之兴起,无形之中放大了自贸区产业园的服务对象,自贸区产业的辐射范围也由地方扩大到整个区域。自贸区的措施 3、离岸贸易 2、负面清单 1、境内关外国内贸易世界市场保税区自贸区国内海关国境线自贸区的政策境内关外境内关外:“放开一线、管理二线”,自贸区的境内关外是特殊海关监管制度。一线放开是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区,自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外;管理二线,则是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时,海关必须依据本国海关法的规定,征收相应的税收。境内关外是区分自贸区的主要标志,自贸区内不干预,区内的
12、货物可以自由的进行任何形式的存储、展览、组装、制造和加工,自由的流动和买卖,这些贸易活动无需经过海关的批准,最多仅仅备案即可,这样使得企业可以不出国门,就能享受关税优惠政策,大幅度提高通关的速度和实现快捷的货运,有利于市场、研发在国外,大批量的进出口的加工贸易的发展,对于企业的整个贸易运作可以减少许多物流和关税上的成本,非常便于提升加工贸易的竞争优势。自贸区的政策负面清单负面清单:“法所不禁皆可为”,在自贸区内,国际合约中仅针对清单内列举的产业、行业实施限制和制约,不列入名录即享受自贸区的开放待遇。负面清单的意义就在于最大化的缩小限制范围,扩大进入自贸区的准入范围,直接取缔自贸协约双方的本国领
13、域的保护措施,真正实现货物、劳动力和资本的自由流动。负面清单的作用虽然限于园区内,但其强化多边区域的市场链接,加深接触面积协定关税下自由贸易区相当于免税区域,低关税带来更多的进出口量,无形中提高了市场总供给和总需求,贸易壁垒的破除更能促进更多的加工企业与国际市场的交流和接触,而自由贸易园区更是面向世界市场的展示、销售、发布平台。自贸区的政策 离岸贸易离岸贸易:“外籍的本地企业”本地的贸易企业以外籍公司身份,实现对进出口货物的订单管理,控制贸易结算,核心在于获得外籍公司进出口中的贸易资金往来的便捷,但却享受本地资源和地域优势,同时有强大的贸易网络控制能力。离岸贸易发展正是产业国际化的分工合作中一
14、种降低企业成本的方式,出口加工型贸易绝对大受其益,不仅仅是因为结算的便捷,免于海关外汇的管理,更是一种与贸易服务公司合作,实现资源优势互补,承接国际产业分工转移的快捷平台 离岸服务贸易:离岸服务贸易:指参与方的货物流、资金流、订单流相互分离,贸易货物不再经第三方港口物流中转,直达进口地降低贸易成本,加快运输的时间,更多的是利用了自贸区仓储物流上的保税、展销和分发的功能,契合了市场的需求,另外自由流通的资金流和订单流,促成了国际大分工下的世界市场,向着流动最便利的贸易区域集中,企业为降低成本,寻求降低成本最具区位优势的产区,无形中促成了自由贸易园在贸易加工和装配制造当中的劳务、人力成本优势,也间
15、接拓展了国家间贸易市场的连接深度。自贸区的政策 离岸金融:离岸金融:实质是世界性的贸易融通,金融公司服务不受地域限制资金来源不受国别限制,扩大资本市场流动,资金的流动性,同时可以不受外汇管制,在结算、贷款、付汇、保险、信托等金融活动中有着天然的快捷便利优势。对于贸易往来的双方,都具有提高资金往来的可控性,减少风险。自由贸易区在加工贸易和装配制造上很需要贸易往来中结算的快捷而不失安全保障,因此有离岸金融参与,将减轻自贸区加工业在外汇管理上的压力,缓解资本投资的不足,为贸易双方提供第三方汇款贸易服务的平台。自贸区的政策自贸区的政策自贸区的趋势 内陆首个自由贸易区将在2016年建立,但不同于沿海港口
16、的仓储物流型的自贸区,内陆自由贸易区更重要的是贴切国际市场的加工贸易,中国设立的自由贸易园区是加入世界自由市场的平台,是在一带一路的贸易环境带动下,加速发挥丝绸之路的经济带海上和路上的双驱动的作用。自贸区的趋势自贸区的趋势 产业集聚:产业集聚:内陆自贸区是中国制造业向内陆转移趋势体现,本质是劳动力优势由沿海向内陆转移的过程,内陆自贸区不同于沿海的国际港仓储物流,将着重体现在加工贸易的承接上,而且面相的市场将扩大到路上丝绸之路经济带的各自贸协议国家。这与上海、广东、福建、天津自贸试验区应显著不同。其定位是内外贸并重的发展模式,为内陆企业提供国际贸易的窗口,利用自贸区的离岸贸易平台,和免税的产业加
17、工园区,吸引国际市场订单,输出过剩产能,发挥内陆加工优势产业同时,带动内陆腹地的辐射作用,增强“一带一路”沿线国家和地区的多式联运与转口服务功能。自贸区的趋势 深度开放:深度开放:利于带动中西部地区直接参与全球资源聚集和整合。可以预见更加开放、灵活的内地市场正在形成,拥有现代服务业尤其是金融、保险、商贸、商务、物流等生产性服务业将要快速发展,那么如何合理学习外来企业管理技术,引入关键制造业技术,促进产业高端化,让自贸区对内陆地区产业转型产生示范效应,推动产业升级和结构优化,这将是自贸区在内陆最为核心的价值。国际分工:国际分工:内陆自贸区要实现更好规模经济效益、加入国际分工与合作,就必须紧密吸引
18、国际资本的流动以及了解国际市场的需求。这必然要求内陆自贸试验区要有较好的区位交通条件、完善的基础设施,适应内陆地区外贸加工货运的多式联运方式,更好的与自贸区港口的转口能力,因此中欧铁路班列开通,无疑是贸易加工货运在内陆地区最快捷方便的内陆加工贸易货运方式。另一方面自贸区必须有广阔且不断壮大的经济腹地,没有强劲的产业和服务支撑以及丰富的人力资源优势是难以吸引外贸订单,而且在企业的税费、融资等方面急需政府政策支持,配合银行以健全高效的信贷,结算服务体系,才能确保自贸区的加工贸易推动地区经济带的整体产能升级。自贸区的趋势自贸区的趋势自贸区前瞻 加工、制造类型的自贸区港口物流、金融服务类型自贸区 自贸区是市场国际分工的前沿,是国际贸易市场自由化的桥头堡。自贸区是经济全球化时代下破除贸易壁垒、保护主义的试行特区。
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