2019中国数字经济发展与就业白皮书.pdf

中国数字经济发展与就业中国数字经济发展与就业白皮书白皮书（20192019 年）年）中国信息通信研究院中国信息通信研究院 20192019年年4 4月月 前前 言言 党的十九大以来，习近平总书记就加快发展数字经济发表了一系列重要讲话，对“实施国家大数据战略，构建以数据为关键要素的数字经济，加快建设数字中国”等工作做出重大战略部署。2018 年 11月在 G20 阿根廷峰会上，习近平总书记再次强调，要鼓励创新，促进数字经济和实体经济深度融合。2019 年政府工作报告明确指出，深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。发展数字经济，对贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化供给侧结构性改革，推动新旧动能接续转换，实现高质量发展，意义重大，机遇难得。我国数字经济持续快速发展。2018 年，我国数字经济规模达到31.3万亿元，按可比口径计算，名义增长20.9%，占GDP比重为34.8%。各地数字经济发展成效显著，广东省规模最大，超过 4 万亿元；贵州省增速最快，超过 20%；北京市占比最高，超过 50%。数字产业化结构优化。2018 年数字产业化规模达到 6.4 万亿元，占 GDP 比重为 7.1%。其中，软件和信息技术服务业、互联网行业增长较快，收入同比分别增长 14.2%和 20.3%。信息消费、数字经济领域投资、数字贸易等需求活力不断释放，助力数字产业化发展。产业数字化深入推进。2018年产业数字化规模超过24.9万亿元，同比名义增长 23.1%，占 GDP 比重 27.6%。工业、服务业、农业数字经济占行业增加值比重分别为 18.3%、35.9%和 7.3%。地方转型实践案例不断涌现，在离散型行业中，如北京、浙江等省市的计算机、通信和其他电子设备制造业，江苏、重庆等省市的汽车制造业，在流程型行业中，如浙江、广东等省市的化学原料和化学制品制造业，广 东、四川等省市的医药制造业，利用数字技术进行数字化转型，有效降低企业交易成本，提升运营效率。数字化治理能力全面提升。长期以来，我国政府秉持着鼓励创新、包容审慎的原则，为数字经济的活跃发展提供了宽松环境。同时，数字经济的发展，也推动着数字化治理实践不断适应和完善。我国数字化治理已逐渐形成多方共治格局，依法治理、协同治理能力不断提升，营造出规范有序、包容审慎、鼓励创新的发展环境。数字经济吸纳就业能力显著提升。2018 年我国数字经济领域就业岗位为 1.91 亿个，占当年总就业人数的 24.6%，同比增长 11.5%，显著高于同期全国总就业规模增速。其中，第三产业劳动力数字化转型成为吸纳就业的主力军，第二产业劳动力数字化转型吸纳就业的潜力巨大。中国信息通信研究院已连续五年发布数字经济白皮书，测算方法被纳入 G20数字经济测算工具箱，测算结果被广泛引用。2018年，在延续以往研究的基础上，本白皮书体现了数字经济由“两化”（数字产业化、产业数字化），扩展到“三化”（数字产业化、产业数字化、数字化治理）的发展过程。同时，白皮书对产业数字化转型进行了深入研究，对数字化转型的内涵、机理等进行了分析，并根据行业和企业数据库，测算了典型行业数字化转型潜在空间，希望研究成果能对社会各界提供借鉴和参考。白皮书仍有诸多不足，望请各界批评指正。目目 录录 一、数字经济量质齐升发展一、数字经济量质齐升发展 .1 1（一）我国数字经济实现新跃升.1（二）我国数字经济结构持续优化.3（三）各省市数字经济发展各具特色.4（四）重点区域数字经济协调发展.9 二、数字产业化稳中有进二、数字产业化稳中有进 .1212（一）产业基础不断夯实.12（二）需求活力不断释放.19 三、产业数字化深入推进三、产业数字化深入推进 .2222（一）数字化转型的经济分析.22（二）各行业数字化快速发展.27（三）行业数字化转型潜在空间分析.37 四、数字化治理能力提升四、数字化治理能力提升 .3939（一）数字化治理取得积极成效.39（二）新老问题交织加剧数字化治理复杂性.42 五、数字经济推动就业结构发生深刻变革五、数字经济推动就业结构发生深刻变革 .4545（一）数字经济吸纳就业能力提升.46（二）进一步防范结构性失业风险.50 六、推动数字经济向更多领域更深层次发展六、推动数字经济向更多领域更深层次发展 .5353（一）推动数据要素市场化发展.54（二）推进实体经济数字化转型.55（三）提高数字经济风险防范能力.57（四）提升数字经济治理水平.59 附件一：参考文献附件一：参考文献 .6262 附件二：测算方法说明附件二：测算方法说明 .6363 附件三：数据说明附件三：数据说明 .7171 图表目录图表目录 图 1 我国数字经济发展情况.2 图 2 我国数字经济增速与 GDP 增速比较.3 图 3 我国数字经济结构.4 图 4 2018 年我国各省市数字经济规模.7 图 5 2018 年各省市数字经济和 GDP 增速.8 图 6 2018 年各省市数字经济规模、占比、增速.9 图 7 重点区域数字经济发展情况.12 图 8 我国数字产业化部分发展情况.18 图 9 产业数字化转型的主线.24 图 10 产业数字化转型的主要内容.24 图 11 产业数字化转型的机理.26 图 12 我国各行业数字经济比重.28 图 13 2016-2018 年工业典型行业数字经济比重增长情况.29 图 14 2018 年农业各细分行业数字经济比重.36 图 15 数字化转型潜在空间分析框架.37 图 16 典型行业典型省份数字化转型潜在空间.38 图 17 我国数字经济领域就业情况.47 图 18 我国三次产业数字经济就业情况.48 图 19 2018 年我国各省市数字经济就业情况.50 附图 1 数字经济测算框架.63 表 1 各省、重点城市数字经济相关政策.5 表 2 2018 年服务业典型行业数字经济比重.34 附表 1 我国 ICT 投资统计框架.67 中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）1 一、数字经济量质齐升发展 当前，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、变压力为加快推动经济高质量发展的动力至关重要。数字经济是以数字化的知识和信息为关键生产要素，以数字技术创新为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高传统产业数字化、智能化水平，加速重构经济发展与政府治理模式的新型经济形态。数字经济是生产力和生产关系的辩证统一，包括三大部分：一是数字产业化，即信息通信产业，具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等；二是产业数字化，即传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分；三是数字化治理，包括治理模式创新，利用数字技术完善治理体系，提升综合治理能力等。数字技术红利大规模释放的运行特征与新时代经济发展理念的重大战略转变形成历史交汇。发展数字经济，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，正当其时。（一）（一）我国我国数字经济实现新跃升数字经济实现新跃升 我国数字经济规模持续扩大。测算数据显示，2018 年我国数字经济总量达到 31.3 万亿元，占 GDP 比重超过三分之一，达到 34.8%，占比同比提升 1.9 个百分点。数字经济蓬勃发展，推动传统产业改造提升，为经济发展增添新动能，2018 年数字经济发展对 GDP 增长的中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）2 贡献率达到 67.9%，贡献率同比提升 12.9 个百分点，超越部分发达国家水平，成为带动我国国民经济发展的核心关键力量。数据来源：中国信息通信研究院 图 1 我国数字经济发展情况 我国数字经济增速保持高位运行。当前，我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力，稳外贸、稳投资、稳预期等是近期经济发展的主要任务。数字经济的持续稳定快速发展，成为稳定经济增长的重要途径。2003-2018 年，我国数字经济增速显著高于同期 GDP 增速，并且自 2011 年以来，数字经济与 GDP 增速差距有扩大趋势，按照可比口径，2018 年我国数字经济名义增长20.9%，高于同期 GDP 名义增速约 11.2 个百分点。未来，伴随着数字技术创新，并加速向传统产业融合渗透，数字经济对经济增长的拉动作用将愈发凸显。中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）3 数据来源：中国信息通信研究院、国家统计局 图 2 我国数字经济增速与 GDP 增速比较（二）（二）我国我国数字经济结构数字经济结构持续优化持续优化 从数字经济内部结构看，信息通信产业实力不断增强，为各行各业提供充足数字技术、产品和服务支持，奠定数字经济发展坚实基础；产业数字化蓬勃发展，数字经济与各领域融合渗透加深，推动经济社会效率、质量提升。测算数据显示，2018 年我国数字产业化规模达到6.4万亿元，在GDP中占比达到7.1%，1在数字经济中占比为20.5%。产业数字化在数字经济中继续占据主导位置，2018 年产业数字化部分规模为 24.9 万亿元，同比名义增长 23.1%，产业数字化部分占数字经济比重由 2005 年的 49%提升至 2018 年的 79.5%，占 GDP 比重由2005 年的 7%提升至 2018 年的 27.6%，产业数字化部分对数字经济增长的贡献度高达 86.4%。在数字经济中，产业数字化部分占比高于 1 数字产业化中互联网行业收入根据工信部网站最新数据进行调整。中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）4 数字产业化部分占比，表明我国数字技术、产品、服务正在加速向各行各业融合渗透，对其他产业产出增长和效率提升的拉动作用不断增强。产业数字化成为数字经济增长主引擎，数字经济内部结构优化。数据来源：中国信息通信研究院 图 3 我国数字经济结构（三三）各各省市省市数字经济发展各具数字经济发展各具特色特色 近年来，各级地方政府陆续出台数字经济相关政策，推进数字经济持续发展。浙江省提出把数字经济作为“一号工程”来抓，出台多项举措推动智能制造、工业互联网、两化融合等发展，深入推进经济社会各领域数字经济发展。贵州省政府 2017 年 2 月发布贵州省数字经济发展规划（2017-2020 年），提出加快谋划和布局数字经济，发展数字经济主体产业，促进三次产业数字化融合。福建省政府发布2018年数字福建工作要点，提出要进一步加快数字基础设施建设、政务数据共享开放和信息资源开发利用，推动数字经济不断发展壮大。中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）5 广东省发布广东省数字经济发展规划（2018-2025 年）（征求意见稿），强调要充分发挥数据资源富集、产业基础雄厚、融合应用场景丰富的优势，加快发展数字经济，推动广东加快向制造强省、网络强省、数字经济强省转变。陕西省印发陕西省 2018 年数字经济工作要点，提出以互联网和数字经济为引擎，发挥信息化和数字经济驱动引领作用，加快培育发展新动能。广西壮族自治区印发广西数字经济发展规划（2018-2025 年），提出夯实完善数字经济发展基础和治理体系，打造面向东盟的数字经济合作发展高地，构建形成具有广西特色的数字经济生态体系。安徽省出台安徽省支持数字经济发展若干政策，以推进数字产业化和产业数字化为路径，做大数字经济规模，全面支持各领域数字经济的发展。表 1 各省、重点城市数字经济相关政策 地区地区 政策时间政策时间 政策名称政策名称 内蒙古 2019.01.11 数字内蒙古建设发展规划（2018-2025 年）（征求意见稿）吉林 2018.07.17 关于以数字吉林建设为引领加快新旧动能转换推动高质量发展的意见 浙江 2018.09.14 浙江省数字经济五年倍增计划 2016.11.15 浙江省信息化发展“十三五”规划（“数字浙江 2.0”发展规划）安徽 2018.10.23 安徽省人民政府关于印发支持数字经济发展若干政策的通知 2018.09.12 关于加快建设“数字江淮”的指导意见 福建 2018.09.21 福建省数字经济发展专项资金管理办法 2018.04.02 2018 年数字福建工作要点 2018.02.06 关于加快全省工业数字经济创新发展的意见 2017.08.31 关于启动数字福建物联网领域首批重点实验室的通知 2016.05.17 福建省”十三五“数字福建专项规划 2015.09.29 关于印发数字福建公共平台开展政府和社会资本合作建设运营管理暂行办法 江西 2019.02.18 江西省实施数字经济发展战略的意见 中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）6 地区地区 政策时间政策时间 政策名称政策名称 山东 2019.03.13 数字山东 2019 行动方案 2019.02.27 数字山东发展规划（2018-2022 年）广东 2018.04.10 广东省数字经济发展规划(2018-2025 年)（征求意见稿）广西 2018.09.17 广西数字经济发展规划（2018-2025 年）2018.09.17 广西数字经济发展三年行动计划（2018-2020 年）2018.08.30 数字广西“广电云”村村通、户户用工程三年攻坚会战实施方案(2018-2020 年)2018.08.29 数字广西信息通信基础设施会战三年行动计划(2018-2020 年)2018.08.29 关于加快数字广西建设的若干措施 四川 2018.11.16 四川省人民政府关于加快推进四川省数字经济与实体经济深度融合发展的实施意见 贵州 2018.06.21 省人民政府关于促进大数据云计算人工智能创新发展加快建设数字贵州的意见 2018.02.11 省人民政府关于印发贵州省实施“万企融合”大行动打好“数字经济”攻坚战方案的通知 2017.03.21 中共贵州省委 贵州省人民政府关于推动数字经济加快发展的意见 2017.02.07 贵州省数字经济发展规划(2017-2020 年)云南 2019.02.19 云南省人民政府办公厅关于成立建设“数字云南”领导小组的通知 陕西 2018.04.17 陕西省 2018 年数字经济工作要点 甘肃 2018.06.11 甘肃省数据信息产业发展专项行动计划 青海 2018.10.16 青海省人民政府办公厅关于成立青海省数字经济协调推进领导小组的通知 长春 2018.07.27 关于加快数字长春建设推动老工业基地全面振兴发展的意见 杭州 2018.10.09 杭州市全面推进“三化融合”打造全国数字经济第一城行动计划（2018-2022 年）福州 2018.07.10 关于加快数字经济发展的七条措施 2018.06.29 关于加快工业数字经济创新发展的实施方案 2017.05.08 关于印发数字福州“十三五”发展规划的通知 2017.03.27 关于印发 2017 年数字福州工作要点的通知 济南 2019.01.09 关于印发济南市促进先进制造业和数字经济发展的若干政策措施的通知 南宁 2018.11.23 南宁市数字经济发展三年行动计划（2018-2020年）成都 2018.03.01 成都市推进数字经济发展实施方案 来源：中国信息通信研究院整理 各地数字经济总量稳步提升。继 2017 年全国有 10 个省市数字经中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）7 济规模跨越万亿元大关之后，2018 年河北省数字经济规模也超过万亿元，其中，广东全国领先，数字经济规模超过 4 万亿元，江苏位列第二，规模超过 3 万亿元，山东、浙江紧随其后，数字经济规模超过2 万亿元，上海、北京、福建、湖北、四川、河南、河北数字经济规模均超过 1 万亿元。其余省市数字经济规模与 2017 年相比，均有不同程度提升，大部分省市数字经济规模均介于 1000 亿-10000 亿元之间，宁夏、青海数字经济规模介于 600 亿-900 亿元之间。2 数据来源：中国信息通信研究院 图 4 2018 年我国各省市数字经济规模 数字经济增速显著高于同期 GDP 增速。2018 年各省市数字经济高速增长，增速在 10%-25%之间，显著高于同期各省市国民经济 2 受数据可得性限制，各省市数字经济测算不包括海南、西藏、香港、澳门、台湾。下同。中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）8 3%-10%的增速。其中，贵州、福建领先全国，数字经济增速超过 20%，江西、浙江、江苏紧随其后，数字经济增速超过 19%，陕西、广东、新疆、山西、安徽、上海、山东、四川等省市数字经济增速均超过15%，其余省市数字经济增速超过 10%。数据来源：中国信息通信研究院 图 5 2018 年各省市数字经济和 GDP 增速 数字经济在国民经济中地位显著提升。2018 年各省市数字经济占 GDP 比重均超过 20%，北京、上海数字经济发展已占据主导地位，数字经济 GDP 占比超过 50%，广东、天津、浙江、江苏数字经济 GDP占比超过 40%，福建、山东、湖北、重庆、辽宁、四川数字经济占GDP 比重超过 30%，其余省市数字经济占比均超过 20%。中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）9 数据来源：中国信息通信研究院 图 6 2018 年各省市数字经济规模、占比、增速（四四）重点区域数字重点区域数字经济经济协调发展协调发展 区域协调推动数字经济集群发展。近年来，京津冀地区协调发展加快推进，京津冀协同发展规划、京津冀协同发展交通一体化规划、关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见、北京市推进京津冀协同发展 2018-2020 年行动计划等政策相继出台，为推动区域协调发展引路领航。京津冀大数据综合试验区建设顺利推进，三地已经签署了诸多细项合作协议。这种合作不仅是硬件更新的初级阶段，未来还将构建统一、共享的区域城市服务平台，带动更多行业与企业开放数据、利用数据、共享数据，真正释放数字经济的新动能。长三角地区正在着手打造数字经济产业集群，并力图将其培育成未来经济发展的新动能。长三角三省一市将根据长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020 年）等指导性文件，聚力建设现代化经济中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）10 体系，未来将大力发展物联网、大数据、人工智能、5G、集成电路等核心产业，以此打造覆盖长三角全境的数字经济产业集群，助推长三角地区高质量发展。在网络基础设施建设方面，重点布局 5G 网络建设，以新一代信息基础设施建设引领长三角数字经济发展。专栏 1 长三角地区：打造全球数字经济发展高地 2018年6月，长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020年）（以下简称“三年行动计划”）发布，到 2020 年长三角地区要基本形成世界级城市群框架。在此基础上，再经过一段时间的努力，把长三角地区建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区，成为全球资源配置的亚太门户，成为具有全球竞争力的世界级城市群。三年行动计划覆盖了 12 个合作专题，聚焦交通互联互通、产业协同创新、公共服务普惠便利、市场开放有序等 7 个重点领域，形成了一批项目化、可实施的工作任务；并梳理提炼了 30 多项重要合作事项清单，纳入近期工作要点，包括长三角区域城际铁路网规划、率先布局 5G 网络建设，共建 G60 科创走廊，建设产业协同发展示范区等。三年行动计划以建设世界级产业集群为目标，优化重点产业布局，推动产业链深度融合。共同推动云计算、大数据、物联网、人工智能等技术创新，打造全球数字经济发展高地。从数字经济总量来看，2018 年，长三角地区数字经济规模最大，达到 8.63 万亿元，珠三角地区次之，数字经济规模达到 4.31 万亿元，中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）11 京津冀地区数字经济规模为 3.46 万亿元，东北老工业基地和西北地区数字经济发展相对较慢，分别为 1.60 万亿元和 1.26 万亿元，数字经济规模与地区经济发展水平具有较强的相关性。从数字经济占比来看，2018 年，珠三角地区数字经济占 GDP 比重最高，达到 44.3%，长三角地区和京津冀地区紧随其后，分别为 40.9%和 40.7%，东北老工业基地和西北地区数字经济占 GDP 比重仅为 28.2%和 25.6%，数字经济已成为区域经济发展的重要支撑。从数字经济增速来看，2018年，长三角和珠三角地区数字经济新模式、新业态创新活跃，数字经济增长最快，增速分别达到 18.3%和 17.6%，西北地区数字经济增速超过京津冀地区的14.2%和东北老工业基地的11.3%，增速达到16.7%，发展数字经济已成为西北地区实现经济振兴的重要选择。从数字经济内部结构来看，2018 年产业数字化仍然是带动各重点区域数字经济发展的主引擎，经济欠发达省份更注重加强数字经济产业化应用，西北地区产业数字化占数字经济比重最高，达到 90.8%，东北老工业基地次之，达到 88.8%，京津冀地区产业数字化占数字经济比重为 79.9%，而信息通信产业发达省份，如广东、江苏分别所处的珠三角和长三角地区，产业数字化占数字经济比重较低，分别为 62.6%和 71.3%。中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）12 数据来源：中国信息通信研究院 地图来源：国家测绘地理信息局 图 7 重点区域数字经济发展情况 二、数字产业化稳中有进（一一）产业基础不断夯实产业基础不断夯实 1.电信业基础支撑作用不断增强 2018 年，我国通信业大力推进网络强国建设，着力提升基础设施能力，助力信息消费活力释放，行业发展稳中有进，对国民经济和社会发展支撑作用不断增强。电信业务总量高速增长，2018 年电信业务总量达到 65556 亿元（按照 2015 年不变单价计算），比上年增长137.9%。电信业务收入累计完成 13010 亿元，比上年增长 3.0%。网络提速效果显著，截至 2018 年 12 月底，移动宽带用户（即 3G 和 4G用户）总数达 13.1 亿户，其中，4G 用户总数达到 11.7 亿户，全年净增 1.69 亿户。固定互联网宽带接入用户总数达 4.07 亿户，其中，光纤接入（FTTH/O）用户 3.68 亿户，占固定互联网宽带接入用户总数中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）13 的 90.4%，较上年末提高 6.1 个百分点。宽带用户持续向高速率迁移，100Mbps 及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户总数达 2.86 亿户，占固定宽带用户总数的 70.3%，占比较上年末提高 31.4 个百分点。移动数据流量消费继续高速增长，2018 年，移动互联网接入流量消费达 711 亿 GB，比上年增长 189.1%，增速较上年提高 26.9 个百分点。全年移动互联网接入月户均流量（DOU）达 4.42GB/月/户，是上年的 2.6 倍。网络基础设施能力不断提升，互联网宽带接入端口“光进铜退”趋势更加明显，截至 2018 年 12 月底，互联网宽带接入端口数量达到 8.86 亿个，比上年末净增 1.1 亿个。其中，光纤接入（FTTH/0）端口比上年末净增 1.25 亿个，达到 7.8 亿个，占互联网接入端口的比重由上年末的 84.4%提升至 88%。专栏 2 5G 时代即将来临 5G 作为新一代信息通信技术的主要发展方向，具备更高速率、更低时延和更大用户连接能力等显著特征，不仅能满足人与人的通信，还能满足人与物、物与物的通信，将开启万物互联、人机交互的新时代，对构筑数字化时代国家竞争新优势意义重大。GSMA 预测到 2025 年，全球 5G 连接数量将达到 14 亿，占全球总数的 15。5G 开启产业互联网新阶段：一是增强移动宽带场景，主要是现有移动互联网的升级，为用户提供更加极致的应用体验，如智能家居、智慧医疗、虚拟现实等。二是物联网场景，主要面向智慧城市、车联网等低功耗大连接应用，给城市管理、环境监测、智能交通等行业带来新型智慧应用。三是工业互联网场景，主要面向工业控制、中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）14 工厂自动化、远程运维等对时延和可靠性具有极高要求的垂直行业应用。从上述应用场景可以看出，与 4G 相比，5G 应用将与更广泛的实体经济领域相结合，极大推动产业互联网的发展壮大，形成支撑经济社会数字化转型的关键基础设施，促进实体经济转型升级。据中国信息通信研究院测算，预计 2020-2025 年期间，我国 5G商用将直接带动经济总产出 10.6 万亿元，直接创造经济增加值 3.3万亿元；间接带动经济总产出约 24.8 万亿元，间接带动的经济增加值达 8.4 万亿元；就业贡献方面，预计到 2025 年，5G 将直接创造超过 300 万个就业岗位。2.电子信息制造业向高质量发展迈进 2018 年电子信息制造业发展呈现总体平稳、稳中有进态势，生产和投资增速在工业中保持领先。从总体上看，规模以上电子信息制造业增加值同比增长 13.1%，快于全部规模以上工业增速 6.9 个百分点；规模以上电子信息制造业主营业务收入同比增长 9.0%，利润总额同比下降 3.1%，主营收入利润率为 4.51%，主营业务成本同比增长 9.1%；规模以上电子信息制造业实现出口交货值同比增长 9.8%，增速比 2017 年回落 4.4 个百分点。从细分行业看，通信设备制造业增加值同比增长 13.8%，出口交货值同比增长 12.6%，主要产品中手机产量同比下降 4.1%；电子元件及电子专用材料制造业增加值同比增长 13.2%，出口交货值同比增长 14.0%，主要产品中电子元件产量同比增长 12.0%；电子器件制造业增加值同比增长 14.5%，出口交货值同比增长 7.0%，主要产品中集成电路产量同比增长 9.7%；计算机中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）15 制造业增加值同比增长 9.5%，出口交货值同比增长 9.4%，主要产品中微型计算机设备产量同比下降 1.0%。专栏 3 小米、华为发布折叠屏手机 2019 年 1 月，小米在微博上展示了小米折叠工程机，称在解决了柔性折叠屏技术、四驱折叠转轴技术、柔性盖板技术、以及 MIUI适配等一系列问题之后，做出了全球第一台双折叠手机。据有关机构预测，小米折叠手机发售日期为 2019 年 4-6 月，售价为 999 美元(约合 6714 元人民币)，将同时进军欧洲和印度市场。2019 年 2 月，在巴塞罗那 MWC 展会开幕前夕，华为举行发布会，正式推出折叠屏 5G 手机华为 Mate X，鹰翼式折叠、折叠前厚度 5.4mm、搭载 7nm 多模 5G 芯片巴龙 5000，售价 2299 欧元（约合 17416 元人民币）。跟不久前三星公布的 Galaxy Fold 的方案有所不同，华为 Mate X 采用的是外折叠屏幕设计，6.6 英寸主屏+6.38英寸辅屏，展开可以无缝对接成为 8 英寸大屏。在过去，由于柔性 OLED 显示屏的良品率不高、量产规模有限、核心技术垄断在三星手中，折叠屏手机成本一直居高不下。随着京东方、维信诺纷纷追加投资建设柔性 OLED 产线，一旦能够批量生产，打破垄断，价格将大幅下降，届时我国智能终端的市场竞争力有望进一步加强。3.软件和信息技术服务业平稳较快增长 2018 年，软件和信息技术服务业向高质量方向发展步伐加快，结构持续调整优化，新的增长点不断涌现，服务和支撑两个强国建设中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）16 能力显著增强，正成为数字经济发展的重要驱动力量。从总体上看，2018 年，全国软件和信息技术服务业规模以上企业 3.78 万家，比上年增加 2881 家；累计完成软件业务收入 63061 亿元，同比增长 14.2%；实现利润总额 8079 亿元，同比增长 9.7%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值比上年同期增长 30.7%，增速居国民经济各行业之首，占 GDP比重达3.6%。从细分领域来看，软件产品收入实现较快增长，2018 年，全行业实现软件产品收入 19353 亿元，同比增长 12.1%，占全行业比重为 30.7%。其中，信息安全和工业软件产品实现收入 1698和 1477 亿元，分别增长 14.8%和 14.2%，为支撑信息系统安全和工业领域的自主可控发展发挥重要作用。信息技术服务加快云化发展，2018年，全行业实现信息技术服务收入34756亿元，同比增长17.6%，增速高出全行业平均水平 3.4 个百分点，占全行业收入比重为 55.1%。嵌入式系统软件收入平稳增长，2018 年，全行业实现嵌入式系统软件收入 8952 亿元，同比增长 6.8%，占全行业收入比重为 14.2%。嵌入式系统软件已成为产品和装备数字化改造、各领域智能化增值的关键性带动技术。专栏 4 工业互联网 APP 加速发展 工业互联网 APP（以下简称工业 APP）是基于工业互联网，承载工业知识和经验，满足特定需求的工业应用软件，是工业技术软件化的重要成果。推动工业 APP 发展，有利于发挥软件赋能、赋值、赋智作用，推进两化深度融合；有利于将制造业企业内部原本分散、隐性的工业技术挖掘出来、传播开来、传承下去，破解国内工匠不中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）17 足难题；有利于汇聚海量开发者、提升用户粘性，打造资源富集、多方参与、合作共赢、协同演进的工业互联网平台应用生态；有利于更大程度激发“双创”活力，培育产业发展新动能，带动形成新的增长极。2018 年 5 月，工信部印发工业互联网 APP 培育工程实施方案（2018-2020 年），提出夯实工业技术软件化基础、推动工业 APP向平台汇聚、加快工业 APP 应用创新、提升工业 APP 发展质量 4大主要任务，推动 4 类经济价值高、支撑作用强的工业 APP 发展。方案指出，到 2020 年，将培育 30 万个面向特定行业、特定场景的工业 APP；突破一批工业技术软件化共性关键技术，形成一批具有国际竞争力的工业 APP 企业；工业 APP 市场化流通、可持续发展能力初步形成。4.互联网和相关服务业创新活跃 在物联网、大数据、云计算等数字技术和资本力量共同催化作用下，互联网行业业务不断创新拓展，共享经济、数字支付、跨境电商等新兴业态不断孕育发展壮大，激发居民消费需求加快升级，对经济社会发展的支撑作用不断增强。从总体上看，我国互联网业务收入保持较高增速，2018 年规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入9562 亿元，同比增长 20.3%，互联网业务收入总量居前三位的广东、上海、北京互联网业务收入分别增长 26.5%、20%和 25.2%。从细分领域看，互联网信息服务收入增长保持领先，达到 8594 亿元，比上年增长 20.7%，占互联网业务收入比重为 89.4%。其中，电子商务平中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）18 台收入 3667 亿元，比上年增长 13.1%；网络游戏（包括客户端游戏、手机游戏、网页游戏等）业务收入 1948 亿元，比上年增长 17.8%。互联网数据中心业务保持稳步增长，截止 12 月底，互联网企业部署的服务器数量达 141 万台，比上年增长 31.8%。完成互联网数据中心业务收入 158 亿元，比上年增长 8.0%。完成互联网接入业务收入 146亿元，比上年下降 11.8%。互联网行业进入深度调整阶段，阿里、腾讯、百度、京东等国内互联网巨头纷纷加快在新兴领域布局，推动企业结构优化升级。2018 年 9 月，腾讯宣布公司架构调整，在原有七大事业群（BG）的基础上进行重组整合，新成立云与智慧产业事业群（CSIG）、平台与内容事业群（PCG），发展重心从基本连接转向各行各业最贴身的数字化助手。数据来源：中国信息通信研究院、工业和信息化部 图 8 我国数字产业化部分发展情况 中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）19 （二）（二）需求活力不断释放需求活力不断释放 1.信息消费引领消费转型升级 信息消费主要包括信息产品消费和信息服务消费。其中，信息产品包括智能手机、可穿戴设备、数字家庭等各类联网产品；信息服务包括通信服务、互联网信息服务、软件应用服务等。近年来，随着国家政策红利加速释放和信息通信技术不断演进升级，信息产品与信息服务在国民经济各领域的渗透和应用日益广泛，孕育形成了新的经济增长点，开辟了更为广阔的消费空间。一方面，信息产品供给体系质量加快提升，新一代智能硬件变革推动联网设备边界从传统的 PC、手机和电视等信息通信设备向可穿戴、汽车等一般物品广泛延伸，家庭居住、个人穿戴、交通出行、医疗健康等新型智能硬件产品层出不穷，产品共享化、智能化和应用场景多元化趋势日益凸显。我国智能可穿戴、智能家居产品的市场规模均达到数十亿到百亿元级别，消费级无人机等产品达到全球领先水平。另一方面，信息服务应用持续升级，“互联网+”在生产生活领域全面推进，渗透路径由第三产业向第二产业、第一产业逆向渗透，从消费互联网快速向产业互联网拓展。电子商务、出行旅游和企业服务成为信息服务消费热点领域，线上线下融合业务创新活跃，交通出行、上门服务、餐饮外卖等应用迅速崛起，农业电商、工业电商等应用快速发展，在线医疗、在线教育等民生类信息消费持续扩大。经中国信息通信研究院初步测算，2018 年我国信息消费规模约 5 万亿元，占最终消费支出比重达 10%，同比增长超过 10%，成为有效拉动内需、助力经济增长的重要引擎。中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）20 2.数字经济领域投资激发有效投资活力 多年来，投资因其在短期内拉动经济增长效果明显，一直对国民经济发展发挥着关键作用。随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，投资也需要做出路径切换，需要在提高投资有效性方面发力。数字经济领域投资包含了所有与数字产业化、产业数字化发展相关的投资活动，是能够带来较高产出效益的有效投资，对推动技术进步、提高企业经济效益、促进产业转型升级等具有重要意义。一是数字技术投资前景广阔。长期以来，我国在技术创新方面虽然取得了显著成就，但关键核心技术受制于人的局面仍然没有得到根本改变，大量的关键零部件、系统软件、高端装备等基本都依赖进口。在新一轮科技革命席卷全球的背景下，高性能计算、量子通信、人工智能、云计算、5G 通信等新一代信息技术创新需求旺盛，在技术研发、应用发展等方面都具备极强的投资需求。二是产业数字化转型投资潜力巨大。深入推进产业数字化发展，制造业数字化转型是主战场。按照十年产业周期理论，目前国内绝大多数制造设备到了更新改造和升级的窗口期，同时历经三年多时间的供给侧结构性改革后，传统产业领域出清了大量落后产能，部分行业存在升级产能的需求，而且制造业的新兴产业投资正处在上升通道之中。因此，制造业的投资扩张除了优势传统企业实施设备更新和升级换代外，投资的重点将是高技术制造业与装备制造业。三是新模式新业态投资空前活跃。依托新一代信息技术，交通、零售、视频、教育、医疗等行业的新模式新业态持续涌现，并成为资本市场追逐的焦点。2018 年 7 月，互联网行业“新秀”中国数字经济发展与就业白皮书（2019 年）21 社交电商平台拼多多登陆美国资本市场，当时市值就已达到 240 亿美元。未来，伴随着新一代信息技术的涌现、成熟、应用，将有更多的新模式新业态成为资本市场的“宠儿”。3.数字贸易改变世界贸易格局 数字贸易的本质是数字经济的国际化，包括贸易手段数字化和贸易产品数字化两方面。前者主要是指电子商务，及相关的在线支付、征信支持、物流服务、通关服务等；后者主要指数字产品和服务的贸易，如图书、影音、软件、云计算、数据分析等。据统计数据显示，全球已有超过 12%的跨境货物贸易通过数字化平台实现，服务贸易中有 50%以上已经实现数字化。数字贸易发展加快重塑全球贸易形态，一是数字贸易传输渠道逐步打通，伴随着网络基础设施的发展完善，主要国家网络覆盖率显著提升、网络传输速度持续加快、网络资费明显降低；二是数字贸易交易体系初步形成，近年来，电子商务市场环境日趋成熟，移动电商、跨境电商发展迅速，越来越多的商品流通环节从线下转到线上，极大地提升了交易效率，丰富了可交易品类；三是数字贸易供