1、公共政策导论公共政策导论（第四版）（第四版）谢明 编著公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 8 8.1.1 政策终结的含义政策终结的含义8 8.2.2 政策终结的对象与形式政策终结的对象与形式8 8.3.3 政策终结的障碍和措施政策终结的障碍和措施公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 第第8 8章章 政策终结政策终结 政策终结 政策废止 政策替代政策合并 政策分解 政策缩减沉没成本 政策法律化 政策保质期关键词关键词关键词关键词公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 熟悉政策终结的内容熟悉政策终结的内容
2、 了解政策终结的对象与形式了解政策终结的对象与形式 理解政策终结的障碍理解政策终结的障碍 掌握政策终结的方法掌握政策终结的方法 政策终结政策终结 政策终结指的是在公共政策领域里发生的终结现象。它与一般意义上的终结有一定的区别，即政策终结不是一种自然形成的现象，而是一种人们的主动性行为，是人们在政策执行过程中发现问题并予以纠正，旨在提高政策绩效的政策行为。公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 8 8.1 .1 政策终结的含义政策终结的含义8.1.1 什么是政策终结什么是政策终结公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 8
3、.1.2 政策终结的作用政策终结的作用 有利于节省政策资源有利于提高政策效率有利于政策过程的优化和政策质量的提高公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 8.1.3 政策终结的类型政策终结的类型 丹尼尔斯认为政策终结有两种类型：自然型和博弈型巴达克根据终结行为持续的时间不同将政策终结分为以下类型：1.突然爆发型(孙志刚事件与遣送收容办法的废除）2.逐渐衰退型（投机倒把罪退出历史舞台）3.力量博弈型（取消一般公务用车的破冰之举）公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 8 8.2 2 政策终结的对象与形式政策终结的对象与形式8.2.1 政策终结的对象政策终结的对象 政策终结的
4、政策终结的 对象对象组织结构组织结构 权力责任权力责任 政策功能政策功能政策自身政策项目政策终结政策终结政策终结政策终结的形式的形式的形式的形式BBE EC CDDAA废止废止替代替代合并合并缩减缩减分解分解公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 8.2.2 政策终结的形式政策终结的形式F政策法律政策法律化化 公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 8 8.3 3 政策终结的障碍和措施政策终结的障碍和措施8.3.1 政策终结的障碍政策终结的障碍1.心理上的抵触。2.机构的持续性 3.机构的动态适应性4.反终结的联盟 5.法律程序上的障碍6.高昂的终结成本公共政策导论（第
5、四版）新编21世纪公共管理系列教材 8.3.2 政策终结的措施政策终结的措施1.加强宣传教育，消除抵触情绪2.树立新的观念，营造改革气氛3.政策过程透明，争取更多支持4.废旧立新并举，缓解终结压力5.作出必要妥协，降低终结成本6.提供利益补偿，消除抵触情绪7.选择有利时机，把握政策焦点8.设置有效期限，提高终结效率公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材 1.1.1.1.什么是政策终结？什么是政策终结？什么是政策终结？什么是政策终结？2.2.2.2.为什么要进行政策终结？为什么要进行政策终结？为什么要进行政策终结？为什么要进行政策终结？3.3.3.3.政策终结针有哪些类型？政策终结针
6、有哪些类型？政策终结针有哪些类型？政策终结针有哪些类型？4.4.4.4.政策终结有哪些对象？政策终结有哪些对象？政策终结有哪些对象？政策终结有哪些对象？5.5.5.5.政策终结有哪些表现形式？政策终结有哪些表现形式？政策终结有哪些表现形式？政策终结有哪些表现形式？6.6.6.6.什么是政策法律化？什么是政策法律化？什么是政策法律化？什么是政策法律化？7.7.7.7.法律有哪些局限性？法律有哪些局限性？法律有哪些局限性？法律有哪些局限性？8.8.8.8.政策终结障碍何在？政策终结障碍何在？政策终结障碍何在？政策终结障碍何在？9.9.9.9.政策终结应如何进行？政策终结应如何进行？政策终结应如何进行？政策终结应如何进行？10.10.10.10.劳教制度的废止带给我们哪些思考？劳教制度的废止带给我们哪些思考？劳教制度的废止带给我们哪些思考？劳教制度的废止带给我们哪些思考？公共政策导论（第四版）新编21世纪公共管理系列教材
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