我国的基本经济制度.pptx

PPT模板： PPT课件： 1页第2 2页一、毫不动摇巩固和发展公有制经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.1.发展壮大国有经济发展壮大国有经济:(1)(1)标准标准:_:_。(2)(2)中心中心:提升提升_效率、增强效率、增强_活力。活力。解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力国有资本国有资本国有企业国有企业第3 3页(3)(3)要求要求:全方面推全方面推进进_治企治企,加强和改进党对国有企加强和改进党对国有企业领导业领导,_,_国有企业国有企业,不停增强国有经济不停增强国有经济活力、活力、_、_、抗风险能力。、抗风险能力。(4)(4)发展方向发展方向:服务于服务于_目标目标,把国有资本更多把国有资本更多投向关系国家安全、投向关系国家安全、_主要行业和关键主要行业和关键领域领域,重点提供重点提供_、发展主要、发展主要_产产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。依法依法做强做优做大做强做优做大控制力控制力影响力影响力国家战略国家战略国民经济命脉国民经济命脉公共服务公共服务前瞻性战略性前瞻性战略性第4 4页【易错警灯】【易错警灯】国有经济从普通竞争性行业中退出国有经济从普通竞争性行业中退出,更多投向主要行业和关键领域更多投向主要行业和关键领域,是为了更加好地发挥主是为了更加好地发挥主导作用导作用,提升控制力。提升控制力。第5 5页2.2.发展混合发展混合全部制经济全部制经济:(1)(1)含义含义:_:_、集体资本、集体资本、_等交叉等交叉持股、相互融合。持股、相互融合。(2)(2)形式形式:通常采取是通常采取是_形式。形式。国有资本国有资本非公有资本非公有资本股份制股份制第6 6页【情境再线】【情境再线】我国分类推进国有企业混合全部制改革我国分类推进国有企业混合全部制改革,为何通常采取是股份制形式为何通常采取是股份制形式?提醒提醒:股份制企业组织机构普通由三个部分组成股份制企业组织机构普通由三个部分组成:决议机构、执行机构和监督机构。决议机构、执行机构和监督机构。这些机构权责明这些机构权责明确、相互制衡确、相互制衡,能够有效地提升企业运行效率和管理能够有效地提升企业运行效率和管理科学性科学性,使企业发展更具活力。使企业发展更具活力。第7 7页3.3.发展壮大农村集体经济发展壮大农村集体经济:(1)(1)完善制度完善制度:巩固农村巩固农村_制度制度,深化农村土地深化农村土地制度和制度和_制度改革制度改革,保障农民财产权益。保障农民财产权益。基本经营基本经营集体产权集体产权第8 8页(2)(2)发展经营发展经营:发展各种形式发展各种形式_经营经营,培育新型培育新型农业经营主体农业经营主体,健全农业健全农业_,_,建立符合市建立符合市场经济要求场经济要求_运行机制。运行机制。适度规模适度规模社会化服务体系社会化服务体系集体经济集体经济第9 9页二、毫不动摇勉励、支持、二、毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济引导非公有制经济1.1.地位地位:我国非公有制经济是在坚持我国非公有制经济是在坚持_主体地位主体地位和发挥和发挥_主导作用前提下主导作用前提下,是推进经济社会是推进经济社会发展发展_。公有制公有制国有经济国有经济主要力量主要力量第1010页2.2.办法办法:(1)(1)维护平等竞争地位维护平等竞争地位:确保各种全部制经济依法确保各种全部制经济依法_使用生产要素、使用生产要素、_参加市场竞争、同等受参加市场竞争、同等受到到_和依法和依法_。平等平等公开公平公正公开公平公正法律保护法律保护监管监管第1111页【观点辨析】【观点辨析】有同学认为有同学认为:我国推进各种全部制经济我国推进各种全部制经济共同发展共同发展,说明公有制经济和非公有制经济地位完全平说明公有制经济和非公有制经济地位完全平等。怎样评价这一观点等。怎样评价这一观点?第1212页提醒提醒:我国坚持公有制为主体、各种全部制经济共同我国坚持公有制为主体、各种全部制经济共同发展基本经济制度。公有制经济和非公有制经济在国发展基本经济制度。公有制经济和非公有制经济在国民经济中地位不是平等。民经济中地位不是平等。各种全部制经济在市场竞各种全部制经济在市场竞争中地位是平等争中地位是平等,依法平等使用生产要素、公开公平公依法平等使用生产要素、公开公平公正参加市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。正参加市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。第1313页(2)(2)创造良好竞争环境创造良好竞争环境:落实落实包含落实落实包含_、_等在内促进非公有制经济健康发展各项政等在内促进非公有制经济健康发展各项政策办法策办法,形成促进非公有制经济发展良好环境和社会形成促进非公有制经济发展良好环境和社会气氛。气氛。市场准入市场准入企企业融资业融资第1414页(3)(3)勉励、支持、引导非公有制企业发展勉励、支持、引导非公有制企业发展:支持和帮助支持和帮助非公有制企业提非公有制企业提高企业高企业_水平水平,完善管理体制机制完善管理体制机制,提升生产技术水平和研发能力提升生产技术水平和研发能力,从而不停提升企业从而不停提升企业_和市场和市场_。管理管理效率效率竞争力竞争力第1515页(4)(4)推进非公有制经济人士做合格建设者推进非公有制经济人士做合格建设者:非公有制经非公有制经济人士要坚持济人士要坚持_,_,坚持坚持_经营、经营、_经营经营,坚持回报社会、主动负担坚持回报社会、主动负担_责任责任,树立企业良好树立企业良好社会形象。社会形象。爱国敬业爱国敬业遵法遵法诚信诚信社会社会第1616页议题一毫不动摇巩固和发展公有制经济议题一毫不动摇巩固和发展公有制经济议题诱思议题诱思:改革开放以来改革开放以来,国有经济成为我国增强国防国有经济成为我国增强国防实力实力,提升民族凝聚力提升民族凝聚力,维护社会公平正义和实现共同维护社会公平正义和实现共同富裕关键保障。我国毫不动摇地巩固和发展公有制富裕关键保障。我国毫不动摇地巩固和发展公有制经济经济,使国有企业成为维护和巩固社会主义制度、引领使国有企业成为维护和巩固社会主义制度、引领第1717页国家经济发展主导力量。国家经济发展主导力量。探究探究:(1):(1)以以“国有企业改革国有企业改革”为议题为议题,搜集经典案例搜集经典案例,探究我国是怎样做强做优做大国有经济。探究我国是怎样做强做优做大国有经济。(2)(2)经过查阅资料、教授讲座经过查阅资料、教授讲座,了解混合全部制经济是了解混合全部制经济是怎样实现公有制经济与非公有制经济相互促进、共同怎样实现公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。发展。第1818页【归纳【归纳释疑】释疑】1.1.巩固和发展公有制经济原因巩固和发展公有制经济原因:(1)(1)生产资料公有制是社会主义经济制度基础生产资料公有制是社会主义经济制度基础,是国民是国民经济主体经济主体,为国家建设、国防安全、人民生活改进作出为国家建设、国防安全、人民生活改进作出了突出贡献。了突出贡献。第1919页(2)(2)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度根本以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度根本特征。有利于解放和发展生产力特征。有利于解放和发展生产力,表达了人们在生产资表达了人们在生产资料占有上平等关系料占有上平等关系,是实现共同富裕和促进人全方面发是实现共同富裕和促进人全方面发展制度基础。展制度基础。第2020页2.2.巩固和发展公有制经济办法巩固和发展公有制经济办法:发展壮发展壮大大国有经国有经济济以解放和发展社会生产力为标准,以提升国有资本效率、增强国有企业活力为中心全方面推进依法治企,加强和改进党对国有企业领导,做强做优做大国有企业,不停增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力服务于国家战略目标,把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉主要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展主要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全第2121页发展混合全部制经济分类推进国有企业混合全部制改革通常采取是股份制形式发展壮大发展壮大农村集体农村集体经济经济巩固农村基本经营制度巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产深化农村土地制度和集体产权制度改革权制度改革,保障农民财产权益保障农民财产权益发展各种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求集体经济运行机制第2222页【典例【典例示范】示范】(全国卷全国卷)某家国有企业集团进行混合全部制某家国有企业集团进行混合全部制改革改革,向上下游著名民营企业出让向上下游著名民营企业出让29.8%29.8%股权和部分股权和部分董事席位董事席位,吸纳资金吸纳资金33.633.6亿元。这有利于该企业亿元。这有利于该企业 世纪金榜导学号世纪金榜导学号()第2323页改进治理结构改进治理结构,提升企业管理水平提升企业管理水平控制上下游企业控制上下游企业,实现一体化经营实现一体化经营调整资本结构调整资本结构,降低企业经营风险降低企业经营风险激发企业活力激发企业活力,促进资本保值增值促进资本保值增值A.A.B.B.C.C.D.D.第2424页【思维【思维建模】建模】第2525页【解析】【解析】选选B B。本题主要考查基本经济制度与国企改革。本题主要考查基本经济制度与国企改革相关知识。国有企业向民营企业转让股权相关知识。国有企业向民营企业转让股权,其实质是其实质是国有企业向混合全部制转变国有企业向混合全部制转变,其目标是建立当代企业制其目标是建立当代企业制度度,提升企业管理水平提升企业管理水平,激发企业活力激发企业活力,提升企业提升企业效率效率,符合题目标要求符合题目标要求;“;“控制上下游企业控制上下游企业”破坏破坏市场规则市场规则,不符合市场经济发展要求不符合市场经济发展要求,不是国企改革不是国企改革第2626页目标目标,不选不选;对国企进行改革以后对国企进行改革以后,使企业完全方面向使企业完全方面向市场市场,能够提升经营效率能够提升经营效率,但也同时可能增加企业经营但也同时可能增加企业经营风险风险,观点不正确观点不正确,不选。不选。第2727页【素养提能】国务院政府工作汇报强调,加紧国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营企业改革试点,促进国有资产保值增值。主动稳妥推进混合全部制改革。完善企业治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。国有企业要经过改革创新、强身健体,不停增强发展活力和关键竞争力。第2828页第2929页(1)(1)我国应怎样促进国有资产保值增值我国应怎样促进国有资产保值增值?(?(科学精神科学精神)提醒提醒:要以解放和发展社会生产力为标准要以解放和发展社会生产力为标准,以提升国有以提升国有资本效率、增强国有企业活力为中心资本效率、增强国有企业活力为中心,全方面推进依法全方面推进依法治企治企,加强和改进党对国有企业领导加强和改进党对国有企业领导,做强做优做大国做强做优做大国有企业有企业,不停增强国有经济活力、控制力、影响力、抗不停增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。风险能力。第3030页(2)(2)国有企业混合全部制改革通常采取什么形式国有企业混合全部制改革通常采取什么形式?举例举例说明国有企业实施混合全部制改革成功案例。说明国有企业实施混合全部制改革成功案例。(政治认政治认同同)第3131页提醒:国有企业混合全部制改革通常采取是股份制形式。比如:中韩(武汉)石油化工有限企业于7 7月3 3日揭牌,这标志着中韩石化一体化合资项目投入商业运行。这是中韩两国在能源化工领域最大合资项目,也是中国石化吸收外资参加国有企业混合全部制改革主要举措。据介绍,新合资企业将分享合资双方先第3232页进技术进技术,以及成功管理经验。韩方除增加注册资本金外以及成功管理经验。韩方除增加注册资本金外,还派遣多位管理人员进入合资企业中高层管理岗位。还派遣多位管理人员进入合资企业中高层管理岗位。第3333页议题二毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济发议题二毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济发展展议题诱思议题诱思:习近平同志指出习近平同志指出:“:“民营经济是我国经济制民营经济是我国经济制度内在要素度内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。民营企业和民营企业家是我们自己人。在全方面建成小康社会、进而全方面建设社会主义当代化在全方面建成小康社会、进而全方面建设社会主义当代化国家新征程中国家新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化我国民营经济只能壮大、不能弱化,不但不能不但不能离场离场,而且要走向愈加辽阔舞台。而且要走向愈加辽阔舞台。”第3434页探究探究:(1):(1)搜集案例搜集案例,体会中央和地方是怎样采取办法勉体会中央和地方是怎样采取办法勉励、支持、引导非公有制经济发展。励、支持、引导非公有制经济发展。(2)(2)经过访谈、上网搜集资料等方式经过访谈、上网搜集资料等方式,总结民营经济人总结民营经济人士在中国特色社会主义事业中所起作用。士在中国特色社会主义事业中所起作用。第3535页【归纳【归纳释疑】释疑】1.1.非公有制经济作用非公有制经济作用:(1)(1)非公有制经济是社会主义市场经济主要组成部分非公有制经济是社会主义市场经济主要组成部分,成为稳定经济增加和改进民生主要力量、创业就业成为稳定经济增加和改进民生主要力量、创业就业主要领域、技术创新主要主体、国家税收主要主要领域、技术创新主要主体、国家税收主要起源起源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、第3636页农村充裕劳动力转移、国际市场开拓等发挥了主要作农村充裕劳动力转移、国际市场开拓等发挥了主要作用。用。(2)(2)我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用前提下国有经济主导作用前提下,是推进经济社会发展主要力是推进经济社会发展主要力量。量。第3737页2.2.勉励、支持、引导非公有制经济发展办法勉励、支持、引导非公有制经济发展办法:创造平等竞争市场环境确保各种全部制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参加市场竞争、同等受到法律保护和依法监管落实落实包含市场准入、企业融资等在内促进非公有制经济健康发展各项政策方法,形成促进非公有制经济发展良好环境和社会气氛第3838页支持和帮助非公有制企支持和帮助非公有制企业发展业发展支持和帮助非公有制企业提升企业管理水平,完善管理体制机制,提升生产技术水平和研发能力,从而不停提升企业效率和市场竞争力推进非公有制经济人士做合格建设者非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持遵法经营、诚信经营,坚持回报社会、主动负担社会责任,树立企业良好社会形象第3939页【典例示范】国务院政府工作汇报中1515次提及民营企业、小微企业和民间资本相关内容。在勉励民间资本方面,要求“吸引更多民间资本参加重点领域项目建设”“”“加紧破除民间资本进入堵点”。这表明世纪金榜导学号()第4040页各种全部制经济依法公平参加市场竞争标准进一各种全部制经济依法公平参加市场竞争标准进一步得到了落实步得到了落实民营经济主导作用深入得到了发挥民营经济主导作用深入得到了发挥推进形成促进民营经济发展良好环境和社会气氛推进形成促进民营经济发展良好环境和社会气氛民营经济发展障碍扫清了民营经济发展障碍扫清了A.A.B.B.C.C.D.D.第4141页【思维【思维建模】建模】第4242页【解析】【解析】选选A A。勉励民间资本参加重点领域项目建设、。勉励民间资本参加重点领域项目建设、加紧破除民间资本进入堵点加紧破除民间资本进入堵点,表明我国采取办法拓宽表明我国采取办法拓宽民间资本投资领域民间资本投资领域,各种全部制经济依法公平参加市各种全部制经济依法公平参加市场竞争标准深入得到了落实场竞争标准深入得到了落实,推进形成促进民营经推进形成促进民营经济发展良好环境和社会气氛济发展良好环境和社会气氛,符合题意符合题意;国有经国有经济在国民经济中起主导作用济在国民经济中起主导作用,错误错误;加紧破除民间资加紧破除民间资本进入堵点本进入堵点,不是扫清了障碍不是扫清了障碍,不符合实际。不符合实际。第4343页【素养【素养提能】提能】习近平总书记在民营企业座谈会上再次强调习近平总书记在民营企业座谈会上再次强调,非公非公有制经济在我国经济社会发展中地位和作用没有变有制经济在我国经济社会发展中地位和作用没有变,毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济发展方针毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济发展方针政策没有变政策没有变,致力于为非公有制经济发展营造良好环境致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会方针政策没有变。和提供更多机会方针政策没有变。第4444页第4545页(1)(1)非公有制经济在我国经济社会发展中地位和作用是非公有制经济在我国经济社会发展中地位和作用是什么什么?(?(公共参加公共参加)第4646页提醒提醒:非公有制经济是社会主义市场经济主要组成部分非公有制经济是社会主义市场经济主要组成部分,成为稳定经济增加和改进民生主要力量、创业就业主成为稳定经济增加和改进民生主要力量、创业就业主要领域、技术创新主要主体、国家税收主要起源要领域、技术创新主要主体、国家税收主要起源,为我为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村充裕国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村充裕劳动力转移、国际市场开拓等发挥了主要作用。劳动力转移、国际市场开拓等发挥了主要作用。第4747页(2)(2)我国应怎样为非公有制经济发展营造良好环境我国应怎样为非公有制经济发展营造良好环境?(?(政政治认同、法治意识治认同、法治意识)提醒提醒:要坚持我国基本经济制度、要坚持我国基本经济制度、“两个毫不动摇两个毫不动摇”,确保各种全部制经济依法平等使用生产要素、公开公确保各种全部制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参加市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。平公正参加市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。落实落实促进非公有制经济健康发展各项政策措落实落实促进非公有制经济健康发展各项政策措施施,形成促进非公有制经济发展良好环境和社会气氛。形成促进非公有制经济发展良好环境和社会气氛。第4848页【课堂回首】【课堂回首】第4949页第5050页议题:我国为何要坚持各种全部制经济共同发展?【议题情境】1111月1 1日,习近平总书记专门主持召开民营企业座谈会并发表主要讲话,充分必定了民营经济地位和作用,深入分析了民营经济发展碰到困难和问题,提出了大力支持民营企业发展壮大6 6项政策举措,强第5151页调调“民营经济是我国经济制度内在要素民营经济是我国经济制度内在要素”“”“民营企业民营企业和民营企业家是我们自己人和民营企业家是我们自己人”“”“大力支持民营企业发大力支持民营企业发展壮大展壮大”客观要求客观要求!。第5252页 11 11月8 8日,李克强总理专门邀请浙江荣盛控股集团有限企业董事长李水荣,参加经济形势教授和企业家座谈会,并必定民营经济。底中央经济工作会议,深入明确民营经济发展主要地位,并从市场和法治建设两方面为民营经济发展建立了长期有效机制和发展平台。第5353页 3 3月4 4日,李克强总理在参加全国政协分组讨论时指出,请大家务必坚定信心,我们会一直坚持“两个毫不动摇”。一视同仁对待公有制和非公有制企业,一视同仁对待国有企业和民营企业,进而为民营企业创造更大发展空间。第5454页 政府工作汇报再一次强调,下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”,”,勉励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性标准,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类全部制企业平等对待。第5555页【探究【探究讨论】讨论】(1)(1)经过适当路径经过适当路径,搜集中央和地方怎样坚持搜集中央和地方怎样坚持“两个毫两个毫不动摇不动摇”、落实落实促进非公有制经济发展政策办法。、落实落实促进非公有制经济发展政策办法。(科学精神、公共参加科学精神、公共参加)第5656页(2)(2)结合我国经济形势结合我国经济形势,说明我国坚持说明我国坚持“两个毫不动摇两个毫不动摇”、促进各种全部制经济共同发展原因。、促进各种全部制经济共同发展原因。(政治认同、政治认同、科学精神科学精神)(3)(3)以以“优化投资环境、构建亲清新型政商关系优化投资环境、构建亲清新型政商关系”为题为题,写出研究汇报关键点。写出研究汇报关键点。(政治认同、科学精神、公共政治认同、科学精神、公共参加参加)第5757页提醒提醒:(1)(1)可经过网络搜索、资料查阅、咨询教授学者、可经过网络搜索、资料查阅、咨询教授学者、走访相关部门责任人等路径进行搜集。走访相关部门责任人等路径进行搜集。(2)(2)可从生产力发展情况、基本国情、我国基本经济制可从生产力发展情况、基本国情、我国基本经济制度、各种全部制经济地位作用等角度进行分析。度、各种全部制经济地位作用等角度进行分析。第5858页(3)(3)可从我国推进国有企业混合全部制改革、推进民营可从我国推进国有企业混合全部制改革、推进民营经济发展、优化投资环境详细举措、健全政企沟通机经济发展、优化投资环境详细举措、健全政企沟通机制、激发企业家精神、促进民营经济发展升级、努力制、激发企业家精神、促进民营经济发展升级、努力打造良好营商环境等角度撰写。打造良好营商环境等角度撰写。第5959页