国道七星河至城关标安全保证体系(2)样本.doc

组织机构图

郑周平

林卫民、赵金鸿

一工区
郑有军

二工区
桑成龙

燕伟

张红艺

高龙

魏冬

金世勇

李林

季贵奇

陈勇

安 全 保 证 体 系

思想确保
提升全员安全意识
职员技术安全规则教育
安全第一
安全为了生产
生产必需安全
组织确保
指挥部安全领导小组
指挥部安全部
项目安全部
工区安全 检验员
制度确保
各项安全生产制度
各工种安全生产制度
月季年安全检验制度
安全总结评选制度
经济确保
实施安全生产保障责任制
奖罚
制度
经济兑现
实 现 总 目 标
杜绝重大伤亡事故、消亡因工死亡事故，职员重伤率降低到0.3‰以下
安全确保
体系

一、安全生产方针、安全目标
在施工中，为认真落实“安全第一、预防为主”国家安全生产方针，深入落实谁主管谁负责、管生产必需管安全标准，杜绝重大伤亡事故、消除因工死亡事故，职员重伤率降低到0.6‰以下，确保项目工程优质、安全、文明施工，实现安全无事故目标。
二、安全生产组织确保
1、建立以项目经理为（安全生产第一责任人）为关键，各办公室为主体安全生产组织领导体系。项目经理对全标段安全生产工作全方面负责，充足发挥各系统、多层次组织确保体系作用。各办公室、工区责任人必需做好各自分管范围安全工作，并负担对应安全责任。
2、安全生产组织机构
（1）为了落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”安全生产管理体制，加强安全生产组织领导。项目部、各工区均成立以管理者为组长安全生产管理领导小组（附图 组织机构图 ）。
（2）项目部设置安全生产管理办公室，设专职安全员2人，责任人；一、二工区设安检室，各设专职安全员1人和兼职安全员一名。
（3）为切实加强安全生产工作领导，确保工程顺利进行，成立安全生产领导小组，小组办公室设在安全办公室，具体组员以下：
组 长：郑周平
副组长：林卫民、赵金鸿
专职安全员：桑成龙
兼职安全员：陈威
三、安全生产思想确保
1、对全项目部职员进行安全生产、文明生产、争取一流企业精神教育，把职员命运和企业兴衰紧紧联络在一起，把安全生产看作企业双文明综合反应，企业荣辱一个根本标志，从而提升职员对“安全第一”方针认识，把安全生产放在首位，尽职尽责搞好本职员作。
2、广泛深入开展对安全知识宣传教育，做到警钟长鸣；使安全生产深入人心，变“要我安全”为“我要安全”，牢靠确实立群体安全生产思想基础。
3、安全生产宣传、教育计划
安全教育培训对象：项目部安全管理人员、项目经理、专职安全员、特殊工种和技术人员（包含新入场和转岗人员）。
（1）项目部安全管理人员
安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。
安全教育培训方法：内部强化培训、参与上级主管部门组织培训。
安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末空闲时间。上级主管部门培训依据要求按时参与。
培训地点：会议室 主讲：
安全教育培训目标：强化安全生产意识，提升安全管理水平，搞好安全生产。
（2）项目经理
安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检验标准，安全生产发展新动向，潜在危险原因及防范方法，安全生产意识教育。
安全教育培训方法：内部强化培训、参与上级主管部门组织培训。
安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末空闲时间。上级主管部门培训依据要求按时参与。
培训地点：会议室 主讲：
安全教育培训目标：强化安全生产意识，提升安全管理水平，搞好安全生产
（3）专职安全员
安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，企业各项安全管理制度，施工安全检验标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在危险原因及防范方法，安全生产意识教育。
安全教育培训方法：内部强化培训、参与上级主管部门组织培训。
安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织培训依据要求按时参与。
培训地点：会议室 主讲：
安全教育培训目标：强化安全生产意识，提升安全管理水平，搞好安全生产。
（4）特种作业人员。
安全教育培训内容：企业各项安全管理制度，安全生产基础常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在危险原因及防范方法，安全生产意识教育。
安全教育培训方法：内部强化培训。
安全教育培训时间：内部强化培训时间依据在建工程进度进行安排，每个工程培训次数不少于2次。
培训地点：会议室 主讲：
安全教育培训目标：强化安全生产和保护她人意识，提升安全操作技能，搞好安全生产。
四、安全生产制度确保
1、认真落实实施党和国家，和上级相关部门下达相关安全生产方针、政策、规程、指令等。
2、把安全生产作为关键内容纳入项目中、长久发展计划，逐年实施，每十二个月初编制年度安全生产计划，并对其实施管理，严格考评。年底，对安全生产进行认真总结经验，吸收教训，提升安全生产管理水平。
3认真落实落实以安全第一责任人，为关键安全责任制，严格安全生产考评和安全奖惩，实施重奖重罚。
4、坚持对新职员进行三级安全教育，严格“安全规程”考试和技术业务岗位考评。坚持上岗前培训，做到考评合格，持证上岗。
5、层层签定安全生产目标责任书，各级领导人员带头推行安全职责，认真抓好安全例行工作。
6、安全生产管理制度
6.1、安全生产责任制
（一）各岗位安全生产责任制
（1）项目经理安全职责
1） 对项目施工劳动保护和安全生产负全方面领导责任。
2） 遵守国家相关安全生产、环境保护等方面法律、法规及规章制度。如实汇报生产安全事故及环境危害事件。
3） 对岗位职责安全生产管理制度实施情况进行监督、检验并兑现奖罚。
4） 每个月组织召开安全生产会议，分析安全生产情况，立即研究处理相关安全生产重大问题。
5） 每十二个月组织对全员进行安全生产教育、安全培训、安全考评，经考评不合格不准上岗操作。对特种工无证人员不分配上岗作业。
6） 投入必需安全经费，完善现场安全防护设施，为作业工人配置必需安全防护用具。
7） 每个月组织一次安全生产大检验，深入现场处理安全生产中存在问题，对关键问题限时整改。发觉危及人身安全紧急情况，立即停止作业，研究制订防范方法。
8） 依据工程特点组织制订安全施工方法、专题方案及应急预案；并对落实情况进行检验。
9） 为施工现场从事危险作业人员办理以外伤害险。
10） 一旦发生安全事故，立即组织求援；主动帮助进行安全事故调查和处理。
（2）项目总工程师安全职责
1） 在项目经理领导下，落实实施上级相关安全方针、政策、施工规范和技术标准，组织制订适合本项目特点施工组织设计，在组织设计中明确列出每项施工安全技术方法。
2） 负责组织对危险性较大分部分项工程或特殊施工，编制专题施工方案。
3） 遵守国家技术规范、规程中相关要求，尤其是其中强制型条文要求，不得违反。
4） 负责组织分部、分项工程安全技术交底。
5） 负责对安全技术方法、专题技术方案落实情况进行监督检验。
6） 对安全生产为项目经理提供技术支持。
（3）各工区（队）责任人安全职责
1） 在项目经理领导下，认真落实实施项目部各项安全规章制度，安全操作规程，对所管施工地段安全生产负直接责任。
2） 检验、督促本工区（队）、班组生产工人是否按安全技术操作规程作业，是否正确使用机械设备，电器设备，生产工具和个人安全保护用具。
3） 在施工中要勤于安全检验，发觉违章立即纠正，发觉事故隐患应立即处理，处理不了应立即向领导和安全员汇报，共同研究直至隐患处理为止。
4） 如遇紧急险情不能立即向领导汇报，有权责令在危险区施工人员和机械设备停止施工，撤离现场到安全地带，并组织排除危险后，方可继续施工。
5） 发生人员伤亡事故和机械车辆设备损坏事故，应保护现场，同时应立即向领导汇报，并主动帮助组织求援、调查处理事故，并组织实施上级主管部门提出安全整改意见。
（4）专（兼）职安全员职责
1） 负责监督检验劳动安全、人身安全及机械设备和汽车运输安全工作，对落实实施上级相关方针、政策、法规情况进行监督检验。
2） 为搞好安全生产，主动提出安全生产方面合理化提议、方法。
3） 负责本职责范围类安全生产宣传教育工作，对安全生产规程和制度实施情况和安全生产情况进行常常性检验，对轻易发生重大生产安全事故施工现场进行严格检验；对检验中发觉违规、违法行为当场给予纠正或责令限期整改，严重给处罚；对检验中发觉事故隐患应该立即处理，不能处理要立即汇报项目经理或工区（队）责任人，并采取应急方法预防事故发生。 检验时间、地点、内容、发觉问题及处理情况，做好书面统计，并由检验人员和被检验工区（队）责任人签字。
4） 检验、登记作业人员持证上岗情况，杜绝无证上岗。
5） 检验进场施工机械设备、安全防护用具使用情况，确保其质量和使用中安全可靠。
6） 安全检验、评选活动、实施安全奖罚制度。
7） 对施工现场发生安全事故，应第一时间上报项目经理，并主动组织救援，参与事故调查处理，如实汇报事故情况。
（5）班组现场责任人职责：
1） 负责本班组施工现场安全生产工作。
2） 落实各项安全生产规章制度和开展安全生产日活动，做班前班后检验，坚持班前安全例会。
3） 督促本班组职员（生产工人）按规程作业真确使用劳动保护用。
4） 发生事故要立即汇报、主动组织救援，保护现场，并帮助调查。
（6）生产工人（民工）职责：
1） 严格遵守国家相关安全生产方面法律、法规及规章制度。
2） 自觉接收安全教育和培训，掌握本职员作所需操作规程和安全技术知识，做到应知应会，提升安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
3） 有权了解其作业现场和工作岗位存在危险原因，防范方法及事故应急方法；有权对安全生产工作提出提议；有权对安全生产工作中存在问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
4） 认真做好班前班后安全检验工作，珍惜用具、设备，保持作业环境整齐、规范。
5） 作业中听从指挥，不违章作业、不野蛮施工、不掉以轻心、不粗心大意。即要重视本身安全，更应关注同事安全；即不伤害自己，更不伤害她人。
6） 正确佩带和使用劳动保护用具，并相互监督；发觉事故隐患或不安全原因，要立即向本班组现场施工员或安全员汇报。
7） 发生事故立即汇报本班组现场施工员或班组长或安全员，并做好抢救伤员、保护现场工作，并向调查人员提供真实情况。
（二）各职能部门职责
（1）安全生产领导小组职责
1） 落实落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准、条例及上级相关安全生产要求。
2） 研究、制订适合本项目部各项安全管理要求、措施、制度、方法和预案，及关键安全生产活动，并督促落实。
3） 研究、协调、处理安全生产中存在关键问题。
4） 定时组织召开安全会议，定时进行安全教育，对安全生产情况进行分析，立即提出强化安全管理方法。
5） 组织做好安全生产检验活动并下发安全生产事故隐患整改通知单，对违反安全生产管理人和事给纠正或处罚。
6） 受理相关安全生产举报。
7） 总结、推广安全生产经验。
8） 负责施工（生产）安全事故调查、分析、处理和统计上报，制订预防事故反复发生方法。
（2）安全办公室职责
1） 认真落实实施上级相关安全法规、标准，严格根据操作规程、安全技术规则组织施工。
2） 结合施工现场实际，制订有效安全规章制度和确保方法。
3） 组织定时安全大检验，对自检和上级检验指出问题，必需认真研究，立即组织整改。
4） 负责对职员进行安全生产宣传教育，督促对特殊工种培训、考评和持证上岗情况立卷管理。
5） 对不实施上级指示，甚至违章指挥，盲目蛮干而造成职员伤亡事故负担直接领导责任。
（3）综合办公室安全职责
1） 帮助项目经理落实实施上级相关安全方针、政策、企业各项安全管理标准，主动支持项目部领导和安全人员工作。
2） 负责对干部、工人思想政治教育工作，立即疏导职员在施工生产过程中思想反应，排除职员后患之忧，不停强化职员安全意识。
3） 认真实施上级相关治安保卫方面指示，做好项目内部治安保卫和消防工作。
4） 认真落实食品卫生制度，确保职员膳食、饮水符合卫生标准。
（4）材料、设备部职责
1） 负责落实实施上级相关机械设备、车辆运输安全管理要求，立即掌握设备动态、数量、技术情况和安全情况。
2） 通常对购置新材料、新设备（包含自制设备）要达成相关安全指标，并做好登记、建档、定时检验工作。
3） 定时组织对机械设备和车辆进行安全检验、保养，确保安全运行。
4） 负责交通、机械事故调查、处理和统计工作。
5） 负责按计划采购和供给符合安全技术规范所需设备和材料，不得随意降低等级。
6） 认真实施易燃易爆物品采购、申领、运输、储存、发放等管理制度，严格手续，确保安全。
（5）工程技术部职责
1） 在项目经理、总工领导下，认真落实实施项目部各项安全规章制度，安全操作规程。
2） 负责编制施工组织设计，施工方案，安排施工进度时，要制订有保障安全技术方法。
3） 对新、重、难点工程项目，如大桥、大重型挡土墙等要制订有专门安全方法，并进行具体技术交底和检验落实情况。
4） 参与安全检验和工程作业事故调查和处理工作。
项目经理是本制度第一责任人，负责组织、协调工作；项目部安全办公室是具体经办单位，各办公室、工区是本措施实施单位，负有宣传教育和管理监督责任。各办公室，工区根据本制度要求认真推行工作职责。
6.2、安全生产教育制度
为了搞好安全生产宣传教育，增强职员安全生产意识。普及职员安全技术知识，增强职员自我防护能力，现依据建筑企业安全生产安全教育相关要求，制订安全教育制度以下：
（一）新工人入场安全三级教育制度：
凡新招收协议制工人，及分配来实习和代培人员，企业对其进行一级安全教育。项目经理部进行二级安全教育，现场班组进行三级安全教育，教育内容为：
（1）企业教育
第一、企业安全生产形势，安全制度要求；第二、企业生产经营种类，通常性安全要求，特殊危险性工程及预防要求；第三、企业生产经营种类，通常安全技术知识和伤亡事故处理程序。
（2）项目部教育
关键内容有：第一、项目部劳动纪律和安全规章；第二危险区域情况和应遵守安全制度；第三、项目部安全生产情况、存在问题和对职员个人规范性要求。
（3）班组教育
关键内容有：第一、本班组安全生产概况，工作性质，必需安全知识和多种机具设备及其安全防护设施性能和作用；第三、工作地点和生活环境轻易发生事故地方及安全注意事项；第四、个人防护用具使用和保管等。
（二）变更工种工人安全教育制度：
凡有变更工种工作工人项目部立即通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作安全技术教育，由工区变更，要通知工区安全员进行安全教育。变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡(册)，教育工作者和受教育者全部要签字备查。
（三）特殊工种工人安全教育制度：
国家要求电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由安全生产办公室进行通常安全教育外，必需进行本工种专门培训，经严格考评取得合格证后，方可独立操作。
凡经劳动保护教育中心培训发证电工、焊工、起重工、塔吊司机、架工、机械操工及其它特殊工种人员，安全员必需造册证件号码，取证日期必需登记清楚备查。
6.3、安全生产费用保障制度
（1）安全生产费用是指企业根据要求标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改善企业安全生产条件资金。安全生产费用优先用于安全技术方法实施及为满足和达成安全生产标准而进行整改。
（2）安全生产费用应该根据项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用标准进行管理。财务应将安全费用纳入企业财务计划，确保专款专用，并督促其合理使用。
（3）安全费用应该用于以下安全生产事项：
a、安全技术方法工程建设；
b、安全设备、设施更新、改造和维护；
c、安全生产宣传、教育和培训；
d、劳动防护用具配置；
e、安全生产检验和评价支出；
f、配置必需应抢救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；
g、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，关键是指：是指作业场所通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或隔离操作等设施设备。
h、重大危险源、重大事故隐患评定、整改监控支出。
i、进行应抢救援演练支出。
j、其它和安全生产直接相关支出。
（4）安全员应建立安全费用台帐，统计安全生产费用支出，使用情况。
（5）项目经理对安全生产费用全方面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用汇报、安全经费提取和使用情况年度汇报。
（6）财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，依据年度安全生产计划，做好资金投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入快速立即。
（7）安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核安全投入汇报，监督检验安全投入落实情况，汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况汇报。
6.4、人员考评上岗制度
（一）三类人员考评上岗制度
（1）企业关键责任人、项目责任人和专职安全生产管理人员（以下称“三类人员”）任职考评。
（2）“三类人员”安全生产任职考评由省建设行政主管部门统一组织，书面考试，确定合格是否。
（3）“三类人员”必需要经过安全生产考评，考评合格取得建筑施工企业管理人员考评合格证书后，方可担任对应职务。
（4）具体考评程序实施区建管局《建筑施工企业管理人员安全生产考评管理实施细则》。
（二）特种作业人员考评上岗制度
（1）特种作业人员在独立上岗前，必需进行和本工种相适应、专门安全技术理论学习和实际操作训练。
（2）特种作业人员根据国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考评管理措施》接收安全技术培训、考评管理。
（3）建立特种操作人员档案，特种作业操作证每两年复审1次，复审由项目部安全办公室在使用期内向当地发证机关申请审验。
（4）离开特种作业岗位达6个月以上人员，在上岗前应该重新进行实际操作考评，经确定合格后方可上岗作业。
（三）其它人员考评上岗制度
（1）新进场从业人员，必需接收企业、项目部、班组三级安全培训教育，经考评后，方准上岗。
（2）待岗、转岗、换岗从业人员，在重新上岗前，必需接收一次安全培训教育，考评上岗。
6.5、安全技术方法制度
（一）依据相关安全法律、法规为依据，按项目部安全生产任务和各项工程施工特点编制安全技术方法，针对安全生产检验中发觉隐患、未能立即处理问题和对新工艺、新技术、新设备等所应采取方法，做到不停改善劳动条件，预防工伤事故发生。 
（二）安全技术方法内容应包含： 
（1）起重机械上多种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等），为了安全而进行改装。 
（2）多种运转机械上安全起动和快速停车设备。 
（3）为安全而重新部署或改装机械和设备。 
（4）电气设备安装预防触漏电设施（包含标准配电箱）。 
（5）在生产区域内危险处所设置标志、信号和防护设施。 
（6）在工人可能抵达洞、坑、沟、升降口、漏斗等处设防护装置。 
（7）在生产区域内，工人常常过往地点，为安全而设置通道及便桥。 
（8）机械、电气设备等传动部防护装置。 
（9）安全技术劳动保护所需工具、仪器。 
（三）安全技术方法在项目总工组织下，由项目部安全办公室和技术办公室在工程开工前依据工程实际情况制订，经项目经理同意后实施，由专职安全员负责定时检验实施情况。 
（四）安全技术方法项目标费用和使用材料，全部应切实确保。
6.6、专题施工方案审查制度
依据国务院《相关加强企业生产中安全工作几项要求》相关精神和《安全生产工作条例》“全部建筑工程施工组织设计、施工方案，必需有安全技术方法”要求，为了从技术上和管理上采取有效方法，预防各类事故发生，特制订本制度。
（一）安全生产施工方案编审内容
（1）平面部署。在施工方案中，必需有具体施工平面部署图，多种设施布局合理，道路坚实平坦，排水通畅，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
（2）土方工程。应依据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采取支撑、支护等，以防坍塌。
（3）编制施工临时用电方案，应根据JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。施工现场多种电气线路及设备全部必需规范，包含架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采取三级漏电保护及“一机一闸一触保”等方法。
（4）防火、防雷、防毒、防爆方法正确、有效。
（5）文明施工，降低噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采取全封闭作业。
（二）特殊工程安全技术方法要求
所谓特殊工程是指结构复杂、超高、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊工程，这些工程应编制单项安全技术方法。如爆破工程、大桥、井架搭设和拆除等，特殊工程安全技术方法要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
（三）季节性施工安全技术方法
（1）雨季施工，关键防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
（2）夏季施工，关键是做好防暑降温工作。
（3）冬季施工，关键防火防中毒等。
（四）安全技术方法落实
（1）开工前，项目经理和总工对施工员、班组长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并推行双方签字手续，并注明交底日期。
（2）项目经理要重视在实施过程中监督检验。
6.7、安全技术交底制度
安全技术交底是一项依据设计图纸、施工技术规范、施工组织设计等技术要求和施工安全要求向作业班组、作业人员进行安全技术方面交代及要求。
（1）工程开工前，在项目总工组织下编制施工安全交底书、由项目安全技术人员向相关参与施工班组、人员进行安全技术交底。
（2）在下列情况下需要进行安全交底：
a、工程开工前，应进行施工组织设计或整个工程施工安全技术交底。
b、推广应用“四新”技术时。
c、涵洞施工前
d、爆破施工前。
（3）安全技术交底应满足国家及行业相关安全政策、法令、法规、规程、标准要求。
（4）安全技术交底以书面形式进行，交底后应组织被交底人认真讨论并立即回复被交底人提出问题，待被交底人明确意图后，双方在交底书上署名。
（5）安全技术交底由交底人检验监督，在检验监督过程中，如发觉交底内容不全，可补充或修改交底相关内容。
6.8、消防安全责任制度
项目部安全公室责任人是项目部驻地消防安全责任人，各个工区责任人是消防安全责任人，负责制订落实消防安全管理制度，设置消防设施，并安排专员管理维护。
〈一〉消防安全教育、培训制度 
（1）每十二个月以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多个形式，提升全体职员消防安全意识。
（2）定时组织职员学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 
（3）各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 
（4）对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 
（5）对新职员进行岗前消防培训，经考评合格后方可上岗。 
〈二〉防火巡查、检验制度 
（1）落实逐层消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检验制度。 
（2）检验中发觉火灾隐患，检验人员应填写防火检验统计，并根据要求，要求相关人员在统计上署名。
（3）检验部门应将检验情况立即通知受检部门，各部门责任人应每日消防安全检验情况通知，若发觉本项目存在火灾隐患，应立即整改。 
（4）对检验中发觉火灾隐患未按要求时间立即整改，依据奖惩制度给处罚。 
〈三〉消防设施、器材维护管理制度 
（1）消防设施日常使用管理由值班室负责，管理员每日检验消防设施使用情况，保持设施整齐、卫生、完好。 
（2）消防设施及消防设备技术性能维修保养和定时技术检测由消防工作管理部门负责，管理员每日按时检验了解消防设备运行情况，发觉异常立即安排维修，使设备保持完好技术状态。 
（3）消防器材管理： 
a、每十二个月在冬防、夏防期间定时两次对灭火器进行普查更新。 
b、定时巡查消防器材，确保处于完好状态。
c、对消防器材应常常检验，发觉丢失、损坏应立即补充并上报领导。 
d、各部门消防器材由本部门管理，并指定专员负责。 
〈四〉火灾隐患整改制度 
（1）各部门对存在火灾隐患应该立即给予消除。 
（2）在防火安全检验中，应对所发觉火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况统计。 
（3）在火灾隐患未消除前，各部门应该落实防范方法，确保隐患整改期间消防安全，对确无能力处理重大火灾隐患应该提出处理方案，立即向所在地消防部门汇报。 
（4）对公安消防机构责令限期更正火灾隐患，应该在要求期限内更正并写出隐患整改复函，报送公安消防机构。 
〈五〉用电安全管理制度 
1）用电安全管理： 
（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 
（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。
（3）各部门下班后，该关闭电源应给予关闭。
（4）严禁私用电热棒、电炉等大功率电器。 
〈六〉易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 
（1）易燃易爆危险物品应有专用库房，配置必需消防器材设施，仓管人员必需由消防安全培训合格人员担任。 
（2）易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不一样易燃易爆化学物品，应分库存放。 
（3）易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
（4）库存物品应该分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛和垛之间大于一米，垛和墙间距大于零点五米，垛和梁、柱间距大于零点五米，关键通道宽度大于二米。
（5）易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程实施，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。 
（6）易燃易爆场所应依据消防规范要求采取防火防爆方法并做好防火防爆设施维护保养工作。 
〈七〉消防安全工作考评和奖惩制度 
（1）对消防安全工作做出成绩，给予通报表彰或物质奖励。 
（2）对造成消防安全事故责任人，将依据所造成后果严重性给予不一样处理，除已达成依据国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任事故责任人将依法移交国家相关部门处理外，依据本单位要求，对下列行为给予处罚。
有下列情形之一，视损失情况和认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，给予口头告诫。 
a、使用易燃危险品未严格根据操作程序进行或保管不妥而造成火警、火灾，损失不大。
b、在禁烟场所吸烟或处理烟头不妥而引发火警、火灾，损失不大。 c、未立即清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患。 
d、未经同意，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置或私自增加小负荷电器。 
e、谎报火警。
f、未经同意，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果。 
g、对安全小组提出消防隐患未给予立即整改而无法说明原因部门管理人员。 
有下列情形之一，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，给予通报批评：
a、私自使用易燃、易爆物品。 
b、私自挪用消防设施、器材位置或改为它用。 
c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而造成火警、火灾损失轻微。
d、强迫其它职员违规操作管理人员。
e、发觉火警，未立即依据紧急情况处理程序处理。 
f、对安全小组检验未给予配合、拒绝整改管理人员。 
（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究或提供虚假信息，给予解聘。 
（4）对违反消防安全管理造成事故发生(损失轻微)，但能主动坦白并主动帮助相关部门处理事故、挽回损失肇事者或责任人可视情况给予减轻或免予处罚。
6.9、机械、设备、安全防护用具管理制度
（1）采购安全防护物品、机械、配件和租赁机械设备，应该含有（制造）许可证、产品合格证，并在进出施工现场前进行安全性能检验检测，在签署租赁协议时，要求出租单位出具检测合格证。严禁租赁检测不合格机械设备及配件。
（2）施工现场安装、拆卸机械及设备，由含有对应资质单位负担，安装完成后，由安装单位出具自检合格证实书，并由专管责任人办理验收手续并签字。
（3）机械设备使用达成国家要求检验检测期限，经检测不合格，不得继续使用。
（4）落实实施建设部《建设机械使用安全技术规程》等安全技术标准和规程，加强施工机械设备安全管理及规程使用，由专员管理，实施谁使用谁负责、建立各项安全管理制度。
（5）建立对应资料档案台帐。加强设备使用全过程中定时检验工作，对不符合标准、要求施工机械设备果断停用整改、消除隐患。克服“重用轻养”弊病，做好设备维修、日常保养工作。
6.10、起重机械和设备设施验收登记制度
（1）租赁和购置起重机械和设备应该含有（制造）许可证、产品合格证，并在进出施工现场前进行安全性能检验检测，在签署租赁协议时，要求出租单位出具检测合格证。严禁租赁检测不合格机械设备及配件。
（2）施工现场安装、拆卸机械及设备，由含有对应资质单位负担，安装完成后，由安装单位出具自检合格证实书，并由专管责任人办理验收手续并签字。
（3）机械设备使用达成国家要求检验检测期限，经检测不合格，不得继续使用。
6.11意外伤害保险制度
（1）依据《建筑法》第四十八条要求，建筑施工企业必需为从事危险作业职员办理意外伤害保险，支付保险费。
（2）项目部应该为施工现场从事施工作业和管理人员，在施工活动过程中发生人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应该覆盖工程项目。已在项目所在地参与工伤保险人员，从事现场施工时仍可参与意外伤害保险。
（3）保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程完工验收合格之日。提前完工，保险责任自行终止。因延长工期，应该办理保险顺延手续。
（4）最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效经济赔偿。项目部办理意外伤害保险时，投保保险金额不得低于此标准。
（5）施工企业和保险企业双方应本着平等协商标准，依据各类风险原因约定建筑意外伤害保险费率，提倡差异费率和浮动费率。差异费率可和工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等原因挂钩。浮动费率可和施工企业安全生产业绩、安全生产管理情况等原因挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好企业可采取下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善企业可采取上浮费率。经过浮动费率机制，激励企业安全生产主动性。
（6）鉴于工程建设项目施工工艺步骤中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实施不记名和不计人数方法。投保人办理投保手续后，应将投保相关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。
6.12、安全事故应抢救援制度
为提升对安全事故快速反应能力，快速有效地做好突发安全事故应抢救援工作，最大程度地降低人员伤亡及企业财产损失，保护企业财产和人民生命安全，维护社会稳定，依据相关法律、法规要求，结合我项目实际，制订本制度。
（1）结合本项目部实际，制订安全事故应抢救援预案。
（2）建立安全事故应抢救援组织，确保一旦发生安全事故，能快速有效投入救援工作，坚持以人为本，最大程度地降低突发事件发生时造成人员伤亡及财产损失
（3）为加强安全事故应抢救援工作领导，实施应抢救援预案，成立安全事故故应抢救援工作领导小组。领导小组负责发生安全事故后，开启应抢救援预案，和事故发生地应抢救援小组协调，组织人员根据预案职责分工，以高度负责精神，尽职尽责。
6.13、安全事故汇报制度
（1）依据《生产安全事故汇报和调查处理条例》要求，制订本制度。
（2）伤亡事故发生后，负伤者或事故现场相关人员应该立即汇报现场责任人或项目经理。
（3）项目经理接到汇报后，应该于1小时内总监办及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。情况紧急时，事故现场相关人员能够直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。
（4）汇报事故应该包含：事故发生单位概况；事故发生时间、地点和事故现场情况；事故简明经过；事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失；已经采取方法；
（4）发生死亡、重大死亡事故后，保护事故现场，并快速采取必需方法抢救人员和财产，预防事故扩大。
6.14、工艺、设备、材料淘汰制度
《建设工程安全生产管理条例》第四十五条要求：“国家对严重危及施工安全工艺、设备、材料实施淘汰制度”。
（1）施工作业过程中不得使用国家明令淘汰、严禁使用危及施工安全工艺、设备、材料。
（2）严禁租用检测不合格机械设备和施工机具及配件；严禁购置使用劣质产品或经检测不合格机械设备、设施和材料。
（3）项目安全员要加强监管，一经发觉施工现场使用国家明令淘汰、严禁使用危及施工安全工艺、设备、材料，必需立即阻止，要求整改。
6.15、安全生产会议制度
为了愈加好落实实施安全生产规章制度，项目部每个月在安全检验后召开一次项目全员参与安全生产会议，对上月安全生产进行总结，安排下月安全生产任务。对在安全生产工作中做得好个人和班组给嘉奖，对检验中发觉违章指挥、违章作业个人和班组及直接责任人给通报批评，吸收经验教训，制订出更完善，更有力安全方法。各工区（班组）每两周召开一次安全生产会议，落实落实，项目部对安全生产工作总体要求，依据现阶段施工情况安排好各班组安全生产任务，针对安全生产关键施工步骤，进行透彻安全技术交底，真正作到“预防为主”。
6.16、安全生产奖罚制度
为加强施工安全生产管理，提升