粉尘爆炸事故专项应急预案1.doc

目 录一、总则- 1 -1、编制目的- 1 -2 编制依据- 1 -3、适用范围- 1 -二、应急处置基本原则- 1 -三、应急救援体系及其职责- 2 -1、组织机构及职责- 2 -2、应急救援队伍各组的职责- 2 -四、可能发生事故的区域认定- 6 -五、危险程度分析- 6 -六、事故预防和应急措施- 7 -1、事故预防措施- 7 -2、应急措施- 7 -七、危险源的预警- 8 -1、日常检查- 8 -2、预警行动- 8 -3、报警系统及程序 信息报告程序- 9 -八、 响应分级 应急响应- 10 -1、响应分级- 10 -2、应急响应程序- 11 -3、处置措施- 11 -九、应急物资与装备保障- 12 -粉尘爆炸事故专项应急预案一、总则1、编制目的为了加强对突发粉尘爆炸事故的应急处理能力， 建立健全突发粉尘爆炸应急机制，维护企业安全生产，保障企业的财产安全，保护员工生命安全，促进企业全面、协调、可持续发展，特制订本公司粉尘爆炸事故专项应急预案。2 编制依据本公司粉尘爆炸事故专项应急预案依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规编制。3、适用范围本预案适用于*公司突发粉尘爆炸事故的应对工作。二、应急处置基本原则粉尘爆炸事故应急预案的原则是：坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则；对事件实行“统一指挥、组织落实、措施得当”的原则。三、应急救援体系及其职责1、组织机构及职责公司应急救援体系由总经理任总指挥、 副总经理任副总指挥、 各部门主管任现场指挥或小组组长，总经理负责组织编制应急预案，副总经理具体负责预案的编制过程以及组织预案演练；后勤组负责保障应急物质、 应急资金及日常应急设备维护；采购组负责提供各种化学物质的技术材料；其他部门须积极参与应急演练。指挥部设在发生事故后的安全地点。当总指挥外出时，由分管安全的副总经理担任现场指挥，现场指挥不在现场时，由现场最高职位人员负责现场应急救援工作。事故发生后， 公司立即启动公司应急指挥中心， 应急指挥中心下设抢救组、抢修组、警戒组、疏散组、医疗救护组、通讯保障组。2、应急救援队伍各组的职责2.1 总指挥的职责 总指挥由总经理担任，全面负责应急状态下厂区内的一切应急响应活动。应急办公地点为总经理办公室（事故应急救援时，可根据实际情况选择其它安全的地方设定为应急指挥中心） 。非常规状态下（如：节假日期间、夜班期间），厂区最高值班领导临时担任总指挥。2.1.1分析紧急状态和确定相应报警级别，发布进入应急状态的命令；2.1.2指挥、协调应急反应行动，决策场内的重大应急行动及确定应急方案；2.1.3保证现场和企业外来人员的安全；2.1.4宣布场内应急状态的终止；2.1.5在应急状态终止后，组织领导场内的恢复工作；2.1.6组织制订、修订事故应急预案，并组织应急预案的演练；2.1.7接受政府的指令和调动。2.2 现场指挥的职责2.2.1无论在任何时候发生事故，现场应急指挥首先进入指挥岗位；收到电话时，其余成员必须赶到事故现场，做好指挥调动等工作。公司应急指挥人员到达现场后，将情况报告总指挥，由现场指挥部负责。2.2.2清楚估算事故的严重性及危害程度，本公司的应急力量是否有足够 的能力进行处理，决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理。2.2.3如能有足够的人力物力处理事故，必须迅速调动相应的人力物力展 开抢修抢险工作。2.2.4如明确事故属于难以控制性质时，则及早安排将重要物资撤离现场 安全地带，并妥善保管。2.2.5事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括：事故调查、 恢复生产及安顿伤亡人员等）。2.3 抢救组职责 其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织消防抢险队员，控制危险源，开展事故扑救、现场人员搜救等工作。2.3.1熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。2.3.2了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。2.3.3当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的安排，根据指挥部的命令，迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作。2.3.4对粉尘作业场制定抢险预案，为事故及灾害应急处理提供依据。2.3.5当在公司范围内发生灾情时，佩戴好相关的劳保用品进行灭火等应急行动，及时抢救伤员。2.4 抢修组职责 其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织设备部人员，控制危险源。2.4.1 熟悉厂区的地形、地貌及各类机械设备的特性、特征；2.4.2 负责组织成立现场抢修队伍，配备好抢修物品和工具，做好抢修准备；2.4.3 根据应急指挥中心的命令，对危险部位及关键设施进行抢险；2.4.4 负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢救，努力减少事故及灾害损失；2.4.5 协助组织做好灾后恢复生产工作，对发生灾害的设备设施进行检查，迅速抢修，尽快恢复生产。2.5 警戒组职责 其任务是负责现场治安、警戒、厂内交通管制。2.5.1 负责受理火警，对接警出动情况，受灾部门、燃烧物质、事故大小做好记录，并及时向公司应急指挥中心报告；2.5.2 当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序， 保障厂区内外道路畅通；2.5.3 保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，制止各类破坏活动，控制嫌疑人员。对出入事故现场的人员做好记录；2.5.4 负责事故和受波及区域的员工疏散和安置工作；2.5.5 负责疏散物资的安全保卫工作；2.5.6 根据实际情况需要采取交通管制或其他限制人员出入等措施。2.6 疏散组职责 其任务是负责疏导员工、群众疏散，协助公安消防队对于事故的抢险和调查。2.6.1 主要负责引导员工进行安全疏散，疏散到公司指定地点集合；2.6.2 负责确认事故现场无人员滞留或受伤 （含公司职员、 外访人员等）；2.6.3 在人员疏散集合后，督促各部门管理人员清点本部门人数，负责清点办公室人数和外来人员人数，并汇总，报总指挥；2.6.4 公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作；2.6.5 负责协助公安消防队在事故控制后的现场清洗工作。2.7 医疗救护组职责 其任务是负责抢救受伤人员。2.7.1 协助抢修人员将受伤人员带离事故现场，负责对其进行简现场护；2.7.2 负责对受伤人员进行统计，登记；2.7.3 协助医疗机构人员将伤员送至医院，并跟踪后续伤员治疗、康复等工作。2.8 通讯保障组职责 其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、供水保障、供电保障和通讯保障等工作。并根据事故发展动态，及时向上级部门报告，同时向周边通报事故情况。2.8.1 制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应；2.8.2 负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆；2.8.3 负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度；2.8.4 负责对内外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援；2.8.5 负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通；2.8.6 协助政府主管部门正确引导媒体，避免不良社会影响。四、可能发生事故的区域认定粉尘爆炸事故可能发生在公司草颗粒生产车间、仓库等区域，由于以上场所作业时会产生可燃爆粉尘，如果粉尘清扫不及时、通风系统不畅，当粉尘浓度超过爆炸极限,遇到明火即可能发生粉尘爆炸事故。五、危险程度分析1、粉尘爆炸是可燃性粉尘在空气中浮游，当一种火源给予一定的能量后发生的爆炸。粉尘浓度超过爆炸极限,遇到明火即可能发生爆炸事故。2、粉尘爆炸有产生二次爆炸的可能性。由于粉尘的初始爆炸气浪会将沉积粉尘扬起，在新的空间达到爆炸浓度而产生二次爆炸。这种连续爆炸会造成极大的破坏。六、事故预防和应急措施1、事故预防措施1.1 粉尘作业场所与其他建筑物保护安全距离。1.2 粉尘作业人员进行专项培训，能够识别并正确应对粉尘爆炸危险。 1.3 生产设备、通风管道采取防静电措施；使用防爆电气设备，有泄爆、阻爆、隔爆装置。1.4 控制热源场所进行通风。 1.5 制定了粉尘火灾防爆管理制度和动火作业管理制度。1.6 防止摩擦、碰撞产生火花。1.7 每周至少一次对通风系统进行除尘清扫。不应使用压缩空气进行吹扫。1.8 由安委会牵头每月组织一次安全生产大检查，对发现的事故隐患各部门应及时整改，整改有难度的，应及时上报公司。1.9 每年组织进行应急救援演练。2、应急措施 2.1 现场作业人员发现粉尘火灾爆炸事故的征兆，以及发生粉尘火灾爆炸事故后，应当依事故现场处置方案，立即停机，切断现场所有电源开关，扑救火灾，通知现场及附近人员紧急撤离事故现场，并立即向生产部经理报告。2.2 生产部经理及现场管理人员应当立即组织事故现场人员疏散，开展自救工作，并上报公司主要负责人。2.3 当事故超出企业自救能力时，必须及时拨打 110 报警电话和 120 急救电话。2.4 由公司主要负责人向政府部门如实报告事故详情。 七、危险源的预警 1、日常检查质管部、生产部安全负责人对草场、库房及草颗粒加工车间进行日常检查。有异常应当立即采取措施处置，对于无力处置的隐患，应当及时向公司领导报告。2、预警行动2.1 事故预警条件 发现可燃物起烟或火苗时发出预警。2.2 事故预警方式、方法和信息的发布程序2.2.1 一旦发生粉尘爆炸事故，最先发现者除应立即处理外，还应大声呼叫，向部门负责人报告，而后逐级上报。2.2.2 部门负责人接到事故报告后，应立即组织本部门应急救援队员前往事发点进行救援处理，同时向公司应急救援指挥中心报告事故情况。2.2.3 公司应急指挥中心接到事故报告后，确认事故严重程度和范围， 决定启动应急预案的级别或申请厂外应急救援。2.2.4 当事故严重时，应直接越级报告情况。2.3 预案发布内容 根据粉尘爆炸事故的严重程度由应急指挥中心确定后统一发布。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急救援与人员疏散工作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。3、报警系统及程序 信息报告程序3.1一旦发生粉尘爆炸事故，最早发现者应向公司应急指挥中心报警。事故发生 事故第一发现人 事故部门主要负责人 公司安全管理人员 应急指挥中心或现场指挥部总指挥 应急状态宣布 启动事故应急救援系统 通知外部机构 3.2 确定现场报警方式3.2.1大声呼叫；3.2.2 远离事故现场，利用移动电话、固定电话报警。3.3 确定相关部门的通讯方式3.3.1 有效的内部通信联络手段：行政部：总经理：副总经理：3.3.2 有效的外部通信联络手段：火警:110 急救电话：120（医院）3.4 明确相互认可的通告、报警形式和内容公司应急指挥中心接到报警后，应迅速通知有关部门，同时通知指挥中心成员及医疗和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。3.5 明确应急反应人员向外求援的方式发生粉尘爆炸事故后，公司应急指挥中心立即启动公司应急预案，组织展开应急救援行动，同时打 110 报警。打“110”报警时，说清下列内容：单位名称、地址、电话、报警人姓名； 什么事故； 事故情况如何。 八、 响应分级 应急响应1、响应分级1.1针对粉尘爆炸事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。1.2应急响应级别分为二级应急响应（部门级应急响应）、一级应急响应（公司级应急响应）和扩大应急响应（社会级应急响应）。由本公司生产安全事故应急指挥中心宣布预案应急响应启动。1.2.1二级应急响应 当发生粉尘爆炸事故征兆时，立即启动二级应急响应。1.2.2 一级应急响应 启动二级应急响应，尚不能及时处置时，立即启动一级应急响应。1.2.3 扩大应急响应 当发生粉尘爆炸事故时，经一级应急响应，尚不能及时处置时，启动扩大应急响应。2、应急响应程序2.1第一发现人立即向应急指挥中心报告，并马上通知现场员工停止作业并切断用电设备电源。2.2应急指挥中心接到报警后，应根据事故的级别，决定启动响应程序。2.2.1二级应急响应，由车间主管任现场指挥，车间应急队伍进行消防抢险。2.2.2一级应急响应，由总经理任总指挥，各应急小组全部参与应急行动。由抢救组、抢修组负责控制危险源；警戒组、疏散组负责警戒和疏散工作；医疗救护组负责受伤、中毒人员的抢救；通讯保障组负责应急救援的通信、向外报警求援联络和器材工具的保障。当公司应急力量不能控制时，立即向开发区、区安监部门报告，请求启动社会应急预案。3、处置措施3.1发现灾情，现场工作人员立即采取措施处理，防止灾情进一步扩大，并迅速向应急指挥中心报告。力争在事故初期得到控制，力求最小的事故损失。3.2当现场人员不能及时扑救，需启动了公司应急预案时，公司应急指挥中心接到报告后， 立即组织力量展开抢险扑救。同时成立现场指挥中心， 指挥各应急小组展开应急救援工作。3.3 抢救、抢修人员到达现场后，配戴好防毒面具，坚持优先救人，即“先救人，后救物”的原则。若灾情快速蔓延，可能影响周边建筑物时，马上拨打 110 报警。3.4 当公安消防队到来后，将事故情况向公安消防队说明清楚。应急队员服从公安消防队的指挥。如事故扩大有危及生命危险时，参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。3.5 保安值班人员接到事故预警信号后，立即开启厂区大门，必要时派人到相关路口带引消防车。3.6 警戒、疏散组到达现场后，担负厂区治安和交通指挥，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。3.7 如当事故扩大危及到周围人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人在政府指挥中心指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。3.8医疗救护组到达现场后，当现场有人受伤或中毒时，与消防队配合,应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎等急救处置，重伤员及时送往附近医院抢救。3.9通讯保障组到达现场后，根据指挥中心的命令，及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运；对内、外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，发布险情，进行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。九、应急物资与装备保障1、各小组成员手机必须24小时开机，保证通信畅通。2、消防器材、药品、个体防护用品（具）均配置齐全，并规定定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。3、购置和储备有相应的应急物资（如灭火器等） ，供事故之需。