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政治纪律政治规矩汇编1严明政治纪律和政治规矩极端重要（一论深入开展政治纪律和政治规矩集中教育活动） 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、王岐山同志讲话和十八届中纪委五次全会精神，真正让纪律严起来，把规矩立起来，我省于近日起在党员干部中开展政治纪律和政治规矩集中教育活动。本报今日起刊发系列评论，论述政治纪律和政治规矩的基本内涵和要求，敬请关注。 人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。是否具有严明的政治纪律和政治规矩是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党早在1921年成立之初就明确了严肃的政治纪律和政治规矩。现在，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。从无产阶级革命导师和党的领袖重要论述来看，严明政治纪律和政治规矩极端重要。1859年5月18日，马克思在致恩格斯的信中明确指出：“我们必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”1886年10月23日，恩格斯在致劳拉拉法格的信中指出，“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件，是资产阶级最害怕的”。列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律。”毛主席有句名言，“加强纪律性，革命无不胜”，他提出了“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义；要团结，不要搞分裂；要光明正大，不要搞阴谋诡计”。这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年，在历史伟大转折关头，邓小平同志指出，“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调，“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，面向新的伟大时代，面向具有许多新的历史特点的伟大斗争，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题。总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。从党领导革命、建设和改革开放的历程看，严明政治纪律和政治规矩极端重要。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。在严明政治纪律和政治规矩方面，党的历史上有几个关键节点。1927年大革命失败是一个关键节点，1945年也是一个关键节点。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，这在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱象丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，严重削弱了力量，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”美式武装的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。 从世界各国政党的兴衰成败历史来看，严明政治纪律和政治规矩极端重要。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，一个共同的特点就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。墨西哥革命制度党从1929年到2000年连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导，以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，受到了墨西哥社会大多数人的认可与欢迎，创造了风靡数十年的政治奇迹。李光耀创建的新加坡人民行动党执政已经超过50年，它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是新加坡人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗黯然落下，苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢？那是乌合之众了”。可见，政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律与政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。 2协调推进“四个全面”战略布局的首要保障三论深入开展政治纪律和政治规矩集中教育活动党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，提出“四个全面”战略布局。协调推进“四个全面”，离不开一个团结统一、纪律严明的党。全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保障，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的关键。没有严明的政治纪律和政治规矩作保障，“四个全面”战略布局就会落空。严明政治纪律和政治规矩是全面从严治党之“纲”。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的党纪党规，严明政治纪律和政治规矩是党的建设的根本内容，是党的建设的关键举措、首要举措。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以高度的政治责任感和大无畏的使命担当，以严抓党纪党规为统领，从立规矩、严纪律、定制度开篇，从严管党治党、从严管理干部队伍，抓住了从严治党的要害和关键，力挽狂澜，有力遏制了党内严峻的腐败问题，切实扭转了党内恶化的腐败形势，有效阻挡了不良政治生态的蔓延态势。纲纪一振，百事皆顺，党风、政风、民风明显好转。严明政治纪律和政治规矩抓住了纲纪，抓住了根本，抓住了全面从严治党之“纲”。严明政治纪律和政治规矩是全面建成小康社会之“领”。党的十八大提出“两个一百年”的奋斗目标，为我们绘制了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。全面建成小康社会，本质上是跨越“中等收入陷阱”等各种“陷阱”的过程，在这一过程中，必定遇到各种难题和困难。当前，全面建成小康社会已经进入决战阶段，世情国情党情继续发生深刻变化，党面临的“四大考验”和“四大危险”长期存在。党所面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持全党的团结统一，就越要强化党的领导力执行力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。如果没有严明的纪律作保证，党就不可能统一意志和行动，战斗力就会削弱，全面建成小康社会的战略目标就会落空，民族振兴、国家富强、人民幸福的中国梦就会化为泡影。严明政治纪律和政治规矩，就是形成领导全面建成小康社会坚强领导核心之“领”。严明政治纪律和政治规矩是全面深化改革之“舵”。全面深化改革，是全面建成小康社会的根本动力。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大部署，改革的深度、力度、难度前所未有，既触动利益，又触及灵魂。改革需要纪律，纪律保障改革。要突破全面深化改革道路中的羁绊，必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航。必须让政治纪律和政治规矩成为改革推进中的高压线与护航舰，促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，坚决执行中央的决策和部署，防止和克服本位主义、地方保护主义，打破利益藩篱，齐心协力、步调一致推动各项改革工作。严明政治纪律和政治规矩是全面依法治国之“率”。全面依法治国，是我们党治国理政方式的革命，也对依规治党提出了更高要求。国因法而治，党因规而强。习近平总书记指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”党员干部必须做法治型干部，做法治建设的表率，既要带头遵守国家法律，更要模范遵守严于国法的党纪党规。党纪党规在不违背宪法和法律的前提下，旨在将制度的“笼子”织得更密，约束的“篱笆”扎得更紧。党员违法必先违纪，必然会受到党规和国法的“一事双惩”。党员除了接受法律监督外，还必须接受党内监督、舆论监督、道德监督等特殊监督。党员首先必须无条件遵守国家法律，不得拥有法律之外的特权，同时还必须遵守严于国法的党规，主动放弃一部分普通公民享有的隐私权、言论自由权等多项权利和自由。党员必须承担比普通公民更多的责任和义务，接受政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上做表率的更高要求。因此，党员干部必须以严明的政治纪律和政治规矩为先导，模范尊法学法守法用法，依法执政、依法履职、依法办事，率领和带动人民群众遵纪守法。 3高度警惕存在的突出问题二论深入开展政治纪律和政治规矩集中教育活动政治纪律和政治规矩，对于一个党员是高压线，对于一个政党是生存发展的生命线。当前，应该说党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。同时我们也应清醒地看到，一些党员干部，特别是少数党的高级领导干部还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们高度警惕。要清醒看到违反政治纪律和政治规矩的各种表现。一是政治立场不坚定。有的党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策不学习、不研究、不领会，理想信念的根基不牢，在事关重大原则问题上立场不坚定，在大是大非面前旗帜不鲜明，丧失了基本的政治立场和党性原则。如周永康、李春城之流，不信马列信鬼神，日常工作有“大师”相伴，重大决策由“大师”定夺，丧失了一名共产党员的基本信仰。二是重大决策不执行。全党有党员8600万，但中央只有一个，我们讲与党中央保持高度一致，就是要与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但在贯彻执行中央决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通，有令不行、有禁不止。三是组织原则不遵循。有的党员干部热衷于拉帮结派，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头、搞宗派、编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。在湖北历史上，也出现过少数地方领导干部罔顾大局、拉帮结派、煽动闹事的事情，贻误了发展良机，致使当地经济社会发展付出了沉重代价。四是言辞论调与党中央不一致。有的党员干部在一些重大问题，特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，信口开河、妄加评论，散布一些与党中央不一致的论调，把听来的小道消息当做“新闻”传播，对社会舆论产生了错误导向。有的党员干部工作中“爱国爱党”，网络发帖却随意制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，人格分裂，做“两面人”。五是当政治逃兵，面对错误言论与行为不亮剑、不抵制。有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，扮“绅士”、装“深沉”，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。以上这些问题不是个别现象，在有些地方、有些单位大有人在、市场不小，必须引起我们的高度警惕。要深刻认识违反政治纪律和政治规矩的现实危害。政治纪律和政治规矩是根本的纪律与规范，违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不可轻视小觑。一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。二是削弱党的力量。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，在这个纪律体系中，政治纪律是首要纪律，是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级党组织不抓落实，不与党中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政治生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，将直接危及和损害政治生态，导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲义气而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵，就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象，“塌方式”腐败、系统性问题就不足为奇。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，一些西方敌对势力、国内异己势力，分化瓦解我们，就是千方百计企图动摇我们党的执政根基。在当前日益严峻复杂的斗争形势下，要保持党的高度团结统一，保持党的凝聚力战斗力，核心就是要严明纪律、严守规矩，坚决防止堡垒从内部攻破。要深刻认识出现政治纪律和政治规矩方面各种问题的深层原因。冰冻三尺非一日之寒，出现以上这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底就是较真不够、严格不够，政治纪律和政治规矩强调的多，落实的少，在严明政治纪律和政治规矩上存在“三失”和“三不”的问题。所谓“三失”，一是失之于软，组织纪律软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，一些小问题酿成大风气，造成全局性问题。二是失之于松，一些地方和单位党委班子纪律松弛、作风松懈、组织松散，为各种违纪违规行为大开方便之门。三是失之于宽，对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，造成“谁违反纪律谁得利，谁执行制度谁吃亏”的现象。所谓“三不”，一是不严管，一些党组织原则性、战斗性不强，不严格按照党的纪律和规矩管人管事。二是不真管，对违规违纪问题不动真格、不下真功，搞虚晃一枪、点到为止。三是不追责，不落实管党治党主体责任，出现问题不追责，没有形成责任追究的闭环效应。开展政治纪律和政治规矩集中教育活动有着鲜明的针对性。每一个党员干部都要做政治上的清醒人、明白人，高度警惕当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，深刻认识其危害和根源，对照自查，立行立改，真正让纪律和规矩立起来、严起来。 4纪委就严明政治纪律和政治规矩讲话 一是贯彻落实中央、自治区党委反腐倡廉要求，切实加强和维护党的集中统一领导。要把加强和维护党的集中统一作为核心要求，增强党的意识，维护党的集中统一，坚决做到“五个必须”、“五个决不允许”，始终把这条政治规矩牢记于心、贯彻于行，在思想上、政治上、行动上自觉维护中央、自治区党委和地委的权威，坚决确保正确的政治方向。要始终坚持“中央的要求就是我们的使命、自治区党委的部署就是我们的任务”，立足当前“三期叠加”的严峻形势，切实把工作着力点和着眼点彻底转到社会稳定和长治久安上来，围绕实现“三个坚决”目标，统筹开展各项工作。要始终坚持党委(党组)的领导核心地位不动摇，认真贯彻党的民主集中制原则，凡属重大决策、重大事项都要由党委(党组)集体研究决定，一旦形成决议决定，所属党组织和广大党员干部必须坚决无条件执行，决不允许对上级决策部署说三道四，决不允许有令不行、有禁不止，坚决确保政令畅通。要进一步肩负起反腐倡廉的主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，以铁的手腕坚决维护党的集中统一，坚定不移地加强和推进反腐倡廉建设，为地区社会稳定和长治久安提供坚定政治和纪律保障。 二是全面落实依法治阿要求，严明党的政治纪律和政治规矩。要把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位，作为检验党员干部政治品质和工作作风的试金石，对以身试法者严惩不怠、从严从重严肃处理，绝不姑息养奸。要把对党员干部政治坚强的监督作为首要任务，决不允许“吃着共产党的饭、砸共产党锅”。要坚持“中央的要求就是我们的使命、自治区党委的部署就是我们的任务”，对地委作出的工作部署，必须令行禁止、坚决贯彻落实，绝不允许我行我素，更不允许不负责任的道听途说、编造传播政治谣言。要坚决做到“四个服从”，要一级抓一级、层层抓落实，坚决做到同党中央始终保持高度一致。要严格党内生活，严格按照党内准则和党的各项规定办事，绝不允许搞团团伙伙、帮帮派派，决不允许搞利益集团和利益输送。各级党员干部必须始终保持清醒头脑、坚定的政治立场，任何时候都要做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以零容忍态度从严查处党员干部违反政治纪律行为。严格执行自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定，谁越过红线，就严肃追究谁的政治责任。谁要在维护稳定等大是大非问题上犯糊涂，就要严肃追责、从重处理。各级党组织要把严明党的政治纪律作为首要任务，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的主体责任，始终把党员干部遵守政治纪律情况的监督放在首位，把政治坚强作为检验各级党员干部的第一标准，全力打造一支政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的党员干部队伍。进一步加强党员干部政治纪律教育，用科学理论和坚强党性武装头脑。各级党员干部要带头学习党的理论、方针、政策，真学真懂、真信真用，实现“补钙”“充电”常态化、制度化；要自觉加强党性修养，切实增强党员意识，始终牢记自己第一身份是党员，第一职责是为党工作，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒；要自觉学法、用法，增强法律意识，严格在法律轨道上行使权力；要按照“四强”要求加强党员干部队伍，健全从严选拔、从严约束、从严监督的管理工作机制。 三是坚持不懈拧紧“总开关”，切实加强党员干部作风建设。要不断加强党员干部理想信念教育。各级党组织要坚持用马列主义的科学理论武装各级党员干部的头脑，不断加强和改进党委（党组）中心组学习制度，进一步健全和完善述学、考学、评学机制，努力实现各级党员干部学习理论的常态化。各级领导干部要带头改造世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操，自觉抵制错误思想的影响，抵制灯红酒绿的诱惑，始终保持头脑的清醒。要进一步加强宗旨意识教育，立志为民、乐于奉献，竭尽全力为党和人民事业勤奋工作，在精神上筑牢思想防线，外化于行，成为行动自觉。要坚持不懈地狠刹“四风”。各级党组织要把整治“四风”问题紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。要坚守阵地不能退、巩固成果不能松、深化拓展不能缓，使优良作风落地生根，以作风建设的实际成效取信于民。要以“钉钉子”的精神，狠抓中央八项规定和自治区党委、地委十条规定的落实和执行，重点整治公款吃喝、公车私用、工作散漫，以及执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题。要加强对党员领导干部八小时以外和重点、热点部门的监督，对于用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、违规收受礼金、超标配备及违规使用公车等踩“红线”、闯“雷区”的行为，要及时追究问责并点名道姓通报曝光，涉嫌违法的要及时移送司法机关依法处理，决不姑息。 四是全面落实党委主体责任和纪委监督责任，坚决打赢反腐倡廉攻坚战。强化党风廉政建设主体责任落实。各级党组织要坚决贯彻落实党中央和自治区党委加强党风廉政建设的各项部署，坚决履行好党组织的主体责任。落实主体责任关键看行动，各级党委不能当“甩手掌柜”，必须加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败，种好自己的“责任田”。要坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，推进各项工作。党委书记作为第一责任人，必须时刻牢记党内职务就是政治责任，要以“第一责任”为准则，亲自挂帅出征，当好廉洁从政的表率。要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要主动承担起领导和组织责任，进一步加强领导、选好干部、管好班子、带好队伍，强化对权力运行的制约和监督。班子成员要定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，加强对分管部门、分管领域党员干部的监管，同时要管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。各级党委(党组)特别是一把手要自觉接受纪委的监督，定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。强化监督执纪问责力度。地区各级纪检监察机关要落实中国共产党党内监督条例，切实执好纪、问好责、把好关。重点对地区各级领导机关和县处级领导干部，特别是各级领导班子主要负责人进行有效监督，对落实主体责任、监督责任不力的地方、部门和单位，实行“一案双查”，特别是要严肃追究党政主要领导责任。纪委要协助同级党委做好对广大党员领导干部遵守党的章程、维护中央权威、贯彻执行党的路线、党委各项工作部署、贯彻执行民主集中制、保障党员权利、干部选拔任用、密切联系群众等党内监督的各项工作。以零容忍的态度惩治腐败。地区各级党组织要牢牢把握“当前以治标为主、为治本赢得时间”的要求，把严肃查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，始终做到有腐必惩、有贪必肃，发现一起、查处一起，绝不允许瞒案不报、压案不查，绝不允许高高举起、轻轻放下，切实维护纪律的严肃性，使纪律成为带电的高压线。 五是深化纪律检查体制改革，打造素质过硬的纪检监察队伍。推进纪检监察体制改革。下级党委和纪委要自觉接受上级纪委的监督，严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况等相关规定，推动纪委双重领导体制落到实处。认真贯彻落实好“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的体制机制要求，确保纪委行使监督权力的权威性和独立性。地区纪委、监察局内设机构改革后，要尽快规范运行，同时做好县（市）纪委、监察局内设机构调整前期工作。全力支持纪检监察机关依纪依法开展工作，及时帮助解决执纪监督工作中遇到的问题。以改革创新的精神推进惩防体系建设。各牵头单位和协办单位要落实具体责任，组织部门要加强对干部经常性的管理监督，坚决纠正选人用人上的不正之风；宣传部门要抓好党风廉政建设和反腐败斗争的宣传，强化舆论引导；审计、司法、行政执法等机关和部门要充分发挥法律制裁、经济处罚、市场监管、科技支撑等作用，多措并举，提升党风廉政建设和反腐败工作的综合效果。各单位各部门要进一步加强协作配合，做到各负其责，各尽其职，共同完成20132017年工作规划部署的各项任务。继续做好巡察工作，扩大巡察覆盖面。强化对行政权力的制约和监督。全面深化县（市）委权力公开透明运行工作，厘清县（市）委职权，规范权力运行程序。深入落实党政正职“四个不直接分管”实施办法，完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，形成科学有效的权力运行制约和监督体系。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，形成权力相互制约机制。完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度，完善保护奖励职务犯罪举报人制度，完善纪检监察机关与检察机关案件移送机制，积极构建预防职务犯罪体系。打造过硬的纪检监察队伍。各级纪检监察机关要把落实总书记的要求作为重大政治任务，以更大的决心和勇气加强自身建设、强化自身监督，始终确保纪检监察干部队伍成为党纪政纪的忠诚卫士，成为严惩腐败的钢铁拳头。 5湖北：启动严明政治纪律和政治规矩集中教育活动。4月1日，湖北省纪委召开全省纪检监察系统政治纪律和政治规矩集中教育活动视频会议，对全省纪检监察系统开展政治纪律和政治规矩集中教育活动进行动员部署。省委常委、省纪委书记侯长安出席会议。会议指出，开展政治纪律和政治规矩集中教育活动是落实全面从严治党要求的重要举措，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，是打造过硬纪检监察队伍的内在需要。全省各级纪检监察机关和纪检监察干部要深刻认识开展政治纪律和政治规矩集中教育活动的重大意义，切实增强开展政治纪律和政治规矩集中教育活动的自觉性和主动性，做遵守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、带头人，自觉把纪律和规矩作为履职尽责的“生命线”， 锻造一支党信任、人民信赖，令贪腐分子闻风丧胆的“铁军”队伍。要抓好学习教育，增强遵守政治纪律和政治规矩的思想自觉；要坚持问题导向，着力解决纪检监察干部在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题；要建立长效机制，巩固政治纪律和政治规矩集中教育活动成果；领导干部要当好标杆，发挥带头作用。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要把开展集中教育活动作为当前的一项重要政治任务，雷厉风行，对表赶趟，精心谋划、严密组织，以扎实有效的措施推动集中教育活动深入开展，保证政治纪律和政治规矩集中教育活动取得实效。 6纪委严明政治规矩讲话一是贯彻落实中央、自治区党委反腐倡廉要求，切实加强和维护党的集中统一领导。要把加强和维护党的集中统一作为核心要求，增强党的意识，维护党的集中统一，坚决做到“五个必须”、“五个决不允许”，始终把这条政治规矩牢记于心、贯彻于行，在思想上、政治上、行动上自觉维护中央、自治区党委和地委的权威，坚决确保正确的政治方向。要始终坚持“中央的要求就是我们的使命、自治区党委的部署就是我们的任务”，立足当前“三期叠加”的严峻形势，切实把工作着力点和着眼点彻底转到社会稳定和长治久安上来，围绕实现“三个坚决”目标，统筹开展各项工作。要始终坚持党委(党组)的领导核心地位不动摇，认真贯彻党的民主集中制原则，凡属重大决策、重大事项都要由党委(党组)集体研究决定，一旦形成决议决定，所属党组织和广大党员干部必须坚决无条件执行，决不允许对上级决策部署说三道四，决不允许有令不行、有禁不止，坚决确保政令畅通。要进一步肩负起反腐倡廉的主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，以铁的手腕坚决维护党的集中统一，坚定不移地加强和推进反腐倡廉建设，为地区社会稳定和长治久安提供坚定政治和纪律保障。 二是全面落实依法治阿要求，严明党的政治纪律和政治规矩。要把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位，作为检验党员干部政治品质和工作作风的试金石，对以身试法者严惩不怠、从严从重严肃处理，绝不姑息养奸。要把对党员干部政治坚强的监督作为首要任务，决不允许“吃着共产党的饭、砸共产党锅”。要坚持“中央的要求就是我们的使命、自治区党委的部署就是我们的任务”，对地委作出的工作部署，必须令行禁止、坚决贯彻落实，绝不允许我行我素，更不允许不负责任的道听途说、编造传播政治谣言。要坚决做到“四个服从”，要一级抓一级、层层抓落实，坚决做到同党中央始终保持高度一致。要严格党内生活，严格按照党内准则和党的各项规定办事，绝不允许搞团团伙伙、帮帮派派，决不允许搞利益集团和利益输送。各级党员干部必须始终保持清醒头脑、坚定的政治立场，任何时候都要做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以零容忍态度从严查处党员干部违反政治纪律行为。严格执行自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定，谁越过红线，就严肃追究谁的政治责任。谁要在维护稳定等大是大非问题上犯糊涂，就要严肃追责、从重处理。各级党组织要把严明党的政治纪律作为首要任务，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的主体责任，始终把党员干部遵守政治纪律情况的监督放在首位，把政治坚强作为检验各级党员干部的第一标准，全力打造一支政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的党员干部队伍。进一步加强党员干部政治纪律教育，用科学理论和坚强党性武装头脑。各级党员干部要带头学习党的理论、方针、政策，真学真懂、真信真用，实现“补钙”“充电”常态化、制度化；要自觉加强党性修养，切实增强党员意识，始终牢记自己第一身份是党员，第一职责是为党工作，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒；要自觉学法、用法，增强法律意识，严格在法律轨道上行使权力；要按照“四强”要求加强党员干部队伍，健全从严选拔、从严约束、从严监督的管理工作机制。 三是坚持不懈拧紧“总开关”，切实加强党员干部作风建设。要不断加强党员干部理想信念教育。各级党组织要坚持用马列主义的科学理论武装各级党员干部的头脑，不断加强和改进党委（党组）中心组学习制度，进一步健全和完善述学、考学、评学机制，努力实现各级党员干部学习理论的常态化。各级领导干部要带头改造世界观、人生观、价值观，培养高尚的道德情操，自觉抵制错误思想的影响，抵制灯红酒绿的诱惑，始终保持头脑的清醒。要进一步加强宗旨意识教育，立志为民、乐于奉献，竭尽全力为党和人民事业勤奋工作，在精神上筑牢思想防线，外化于行，成为行动自觉。要坚持不懈地狠刹“四风”。各级党组织要把整治“四风”问题紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。要坚守阵地不能退、巩固成果不能松、深化拓展不能缓，使优良作风落地生根，以作风建设的实际成效取信于民。要以“钉钉子”的精神，狠抓中央八项规定和自治区党委、地委十条规定的落实和执行，重点整治公款吃喝、公车私用、工作散漫，以及执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题。要加强对党员领导干部八小时以外和重点、热点部门的监督，对于用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、违规收受礼金、超标配备及违规使用公车等踩“红线”、闯“雷区”的行为，要及时追究问责并点名道姓通报曝光，涉嫌违法的要及时移送司法机关依法处理，决不姑息。 四是全面落实党委主体责任和纪委监督责任，坚决打赢反腐倡廉攻坚战。强化党风廉政建设主体责任落实。各级党组织要坚决贯彻落实党中央和自治区党委加强党风廉政建设的各项部署，坚决履行好党组织的主体责任。落实主体责任关键看行动，各级党委不能当“甩手掌柜”，必须加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败，种好自己的“责任田”。要坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，推进各项工作。党委书记作为第一责任人，必须时刻牢记党内职务就是政治责任，要以“第一责任”为准则，亲自挂帅出征，当好廉洁从政的表率。要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要主动承担起领导和组织责任，进一步加强领导、选好干部、管好班子、带好队伍，强化对权力运行的制约和监督。班子成员要定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，加强对分管部门、分管领域党员干部的监管，同时要管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。各级党委(党组)特别是一把手要自觉接受纪委的监督，定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。强化监督执纪问责力度。地区各级纪检监察机关要落实中国共产党党内监督条例，切实执好纪、问好责、把好关。重点对地区各级领导机关和县处级领导干部，特别是各级领导班子主要负责人进行有效监督，对落实主体责任、监督责任不力的地方、部门和单位，实行“一案双查”，特别是要严肃追究党政主要领导责任。纪委要协助同级党委做好对广大党员领导干部遵守党的章程、维护中央权威、贯彻执行党的路线、党委各项工作部署、贯彻执行民主集中制、保障党员权利、干部选拔任用、密切联系群众等党内监督的各项工作。以零容忍的态度惩治腐败。地区各级党组织要牢牢把握“当前以治标为主、为治本赢得时间”的要求，把严肃查处违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头作为首要任务，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，始终做到有腐必惩、有贪必肃，发现一起、查处一起，绝不允许瞒案不报、压案不查，绝不允许高高举起、轻轻放下，切实维护纪律的严肃性，使纪律成为带电的高压线。 五是深化纪律检查体制改革，打造素质过硬的纪检监察队伍。推进纪检监察体制改革。下级党委和纪委要自觉接受上级纪委的监督，严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况等相关规定，推动纪委双重领导体制落到实处。认真贯彻落实好“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的体制机制要求，确保纪委行使监督权力的权威性和独立性。地区纪委、监察局内设机构改革后，要尽快规范运行，同时做好县（市）纪委、监察局内设机构调整前期工作。全力支持纪检监察机关依纪依法开展工作，及时帮助解决执纪监督工作中遇到的问题。以改革创新的精神推进惩防体系建设。各牵头单位和协办单位要落实具体责任，组织部门要加强对干部经常性的管理监督，坚决纠正选人用人上的不正之风；宣传部门要抓好党风廉政建设和反腐败斗争的宣传，强化舆论引导；审计、司法、行政执法等机关和部门要充分发挥法律制裁、经济处罚、市场监管、科技支撑等作用，多措并举，提升党风廉政建设和反腐败工作的综合效果。各单位各部门要进一步加强协作配合，做到各负其责，各尽其职，共同完成20132017年工作规划部署的各项任务。继续做好巡察工作，扩大巡察覆盖面。强化对行政权力的制约和监督。全面深化县（市）委权力公开透明运行工作，厘清县（市）委职权，规范权力运行程序。深入落实党政正职“四个不直接分管”实施办法，完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，形成科学有效的权力运行制约和监督体系。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，形成权力相互制约机制。完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度，完善保护奖励职务犯罪举报人制度，完善纪检监察机关与检察机关案件移送机制，积极构建预防职务犯罪体系。打造过硬的纪检监察队伍。各级纪检监察机关要把落实总书记的要求作为重大政治任务，以更大的决心和勇气加强自身建设、强化自身监督，始终确保纪检监察干部队伍成为党纪政纪的忠诚卫士，成为严惩腐败的钢铁拳头。