安全投入风险保障制度.doc

安全投入风险保障制度
为了进一步加强公司安全管理，建立公司安全生产投入长效机制，保障公司安全生产资金投入，确保安全生产费用落地,维护公司、职工以及社会公共利益;保障公司具备安全生产条件的必要物质基础,根据《中华人民共和国安全生产法》第十七、第十八条、第二十条、第二十一条、第二十五条、第二十七条、第四十四条、第四十八条;财企〔2012〕16号财政部 安全监管总局颁布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知第十九条规定结合公司实际情况，制订本制度.
一、 安全目标
安全生产零事故
二、 安全管理投入
1. 成立了安全生产小组，由公司总经理任组长，副经理任负组长;成员：各生产部门经理、财务部负责人、综合部负责人、质安部负责人。
2. 成立了质安机构,由质安部负责人主持质安工作：质安员实行了网格化管理、岗位责人管理、区域管理、远程监控管理、检查与考核加整改追踪管理。
3. 质安部编制了全年安全生产费用使用计划预算,财务部按照资金计划预算预留了安全生产费用.
4. 根据财企〔2012〕16号财政部 安全监管总局颁布《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知,以签订工程合同中建筑安装工程费为依据提取了1。5%的安全生产费用.
5. 建立了安全生产费用审批制度；由各生产部门负责人根据安全生产条件需求，部门负责人申请安全用品物资采购数量，质安部核实，总经理审批，财务部采购，质安部把关的流程管理.
6. 财务部按国家规定设立质安经费管理财务科目并足额提取安全生产费。
7. 建立了安全责任制度。坚持管工程必须管安全原则,公司与部门签定了安全责任书,部门与施工班组签定安全责任书；做到安全生产齐抓共管，人人有责。
8. 建立了安全检查监督制度。质安人员每天不定期到施工现场进行监督检查，对不符合安全生产条件施工班组进行整改、考核、追踪。
9. 建立了项目经理月度质安日制度。项目经理与质安人员每月不少于2次质安专项检查。
10. 建立了从业资格培训认证制度（中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的九大员认证、国家安检局颁发的登高特种作业证、电工证、焊工证、安全员证)。
11. 建立了安全周例会、月度例会制度.
12. 建立了安全培训制度：
（1） 制定了全年安全培训计划。
（2） 安全生产法律法规培训.
（3） 建立了“三级"培训机制(公司级、部门级、班组级）。
（4） 入职员工安全操作规程培训（考试合格后才能上岗)。
（5） 新技术、新标准、新工艺、新装备安全操作规程培训（考试合格后才能上岗）。
（6） 施工现场危险源、危险点安全操作规程培训。
13. 建立公共场所和生产作业场所安全与个人防护制度。
（1） 施工现场个人的安全防护用品正确佩戴。
（2） 公共场所施工作业区域文明标志牌、警示语、警示带安装。
（3） 高低温作业、粉尘及有毒有害气体作业、放射性作业等可能造成职业危害并有效的采用职业防治技术、工艺、原材料，并为从业人员配备符合规定的个人防护用品。
14. 建立设备设施安全保障制度.
（1） 安全系统的设备和装置进行经常性维护、保养,按规定检测，保证正常运转。
（2） 维护、保养、检测应当做好记录，并由有关责任人员签字.
15. 建立了职工职业卫生身体健康检查制度.
（1） 为了职工职业身体方面的安全防护，公司每年对职工身体进行体检，提前对职工身体状况了解,做到早发现、早治疗。
（2） 检查出身体有病职工进行提前治疗，轻病患者根据不同工种进行岗位调整，相互帮助共同发展。
（3） 公司对重病患者采取工会帮扶，职工献爱心，社会献爱心进行筹款治疗。
16. 建立了事故救援组织、救援预案处理流程,配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练;
17. 建立了事故“四不放过”处理机制(事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没受到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任者没受到处理不放过的）。
三、 安全生产保障
（1） 为员工购买了社保；
（2） 在野外施工人员购买了保额为90万元的雇主责任险和保额为50万元的意外伤害保险,并缴纳了保险费。
四、 安全生产费用专款专用
（3） 公司对安全生产条件所必需的资金投入，由公司主要负责人确保资金的及时到位，正确使用.
（4） 各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”,即：定项目、定措施、定责任人、定期限。
（5） 对重大专项安全技术措施的制定,应进行可行性评价、论证、会审,确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。
（6） 安全生产费用专用于保障安全生产,实行专款专用，不得借用,不得挪用，不得挤用,不得作为其他开支。
（7） 完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施)，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。
（8） 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。
（9） 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出.
（10） 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。
（11） 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。
（12） 安全生产宣传、教育、培训支出。
（13） 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。
（14） 安全设施及特种设备检测检验支出。
（15） 库房防火、防盗、防潮设施的支出。
（16） 其他与安全生产直接相关的支出(工伤保险、安全人员的工资、安全检查、安全办公用品等）。
（17） 建立安全生产费用开支月报制度，做到安全生产费用按计划提取、按计划开支。
（18） 安全生产费用提取额不能满足安全生产实际投入需要的部分，据实在成本中列支。
（19） 在计划结束时申请的安全生产费用结余，应全额上缴公司安全生产费用专户，不得挪用。
（20） 安全生产费用专项用于安全生产，不得挪用，年度结余下年度使用。