2018质量安全年实施方案.docx

青海省引大济湟西干渠工程2#支渠标段

“质量安全管理年”实施方案

山东水总有限公司青海省引大
济湟西干渠工程2#支渠项目经理部

二零一八年一月

关于开展引大济湟工程
建设质量安全管理年活动实施方案
一、指导思想
全面贯彻落实《关于开展引大济湟工程建设质量安全管理年活动的通知》文件精神，坚持“百年大计、质量第一”和“安全第一、预防为主、综合治理”方针以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，增加我标段所有管理人员和作业人员的质量和安全意思，全面提升我标段人员质量和安全管理水平，强化我标管控意识，坚决杜绝资料和安全事故发生。
二、活动目的
开展“质量安全年”活动，为了进一步提高我标段全员质量安全工作责任意识，风险意识，落实工程项目负责人质量终生制，提高全员素质，规范全员行为。完善事前预控、执行有力、过程监督、整改闭合和考核评价的管理机制，持续提升质量安全管理水平，确保实现质量、安全零事故的管理目标。
三、成立领导小组
为了有组织，有计划的开展2018年“质量安全年” 活动，我标段成立了“质量安全年”活动领导小组，由项目经理统一指挥，总工、各部门人员参与，提高项目部所有人员质量和安全意识，领导小组办公室设在安全质量部，由质量部长孙甲富和安全部长张猛具体负责“质量安全年”活动实施，领导小组成员如下：
组 长：胡继森 项目经理
副组长：董传润 总工
张 猛 安全负责人
孙甲富 质量负责人
成员：刘先君 吴远平 薛勇 段书贵 王振 刘成全 袁志帅
四、活动时间计划
“质量安全年”活动共分策划动员、组织实施、总结提高三个阶段。
1.策划动员阶段（2018年1月）
西干渠2#支渠项目经理成立以胡继森为组长的“质量安全年”活动领导小组，加强领导，精心管理，明确工作目标，责任到人，细化措施，开展动员大会，明细活动任务，统筹推进活动有序开展。通过悬挂安全生产标语横幅、多媒体演示、内部报刊和微信公众号等各种形式为“质量安全年”活动营造良好的活动氛围，确保切实可行，富有成效。
2.组织实施阶段（2018年2月-2018年11月）
本项目严格按“质量安全年”活动实施方案开展工作，积极举办安全知识竞赛、召开现场交流和开展应急演练配套活动，定期检查，及时解决活动过程中发现的问题，注意活动实效，保证各项活动有序推进，具体活动详见活动安排。
3.总结提高阶段（2018年12月）
对“质量安全年”活动开展情况进行总结，分析汇总好的安全质量管理方法，改进不足的管理制度，指导今后施工。
五、活动内容
1.深入学习贯彻法律法规
(1)加强施工人员和管理人员对相关的法律、法规进行培训、宣传。对施工人员和项目部培训、考试，确保开始合格率达标达到100%，实现全员学习掌握。
(2)深入执行标准工艺，注重实体质量，满足质量管理目标。加强三级自检工作，切实开展班组自检、项目部复检公司专检工程。
2.强化标准制度执行
(1)开展全员培训，提高培训效果
项目部开展全员培训，重点对带班、班组长、和一线作业人员进行强化培训，进行施工规范培训，提高作业人员技能。对近期重大施工安全进行培训，如“8.12”、“11.24”、“12.20”等引大济湟工程发生的安全事故进行学习，用血的教训来提高施工人员质量和安全意识。分析各类安全事故发生的原因，提出预防措施，指导今后施工。对施工人员进行突发培训，使施工人员在施工中发生各类突发事件以后可以有条不絮的进行撤离，并且能够及时有效的开展救援，防止事故进一步扩大。
(2)突出关键环节，强化制度执行
项目部每月28日开展质量安全会，对本月存在质量、安全问题的队伍进行通报，分析事故隐患，提出整改意见，发现问题严格进行整改闭合，确保施工现场质量安全处于受控状态，对本月表现好的工艺、方法进行传达学习，提高各队伍施工能力。
3.落实主体责任，强化履职尽责
(1)认真履行管理职责
项目部人员严格按“党政同责、一岗双责、失职追责”制度落实责任，确保人员到岗到位，并按岗位分工开展质量安全管理工作，防止出现工作互相推诿以及信息沟通不畅问题。
(2)建立安全责任书
公司与项目部签订安全责任书，项目部与施工队签订责任书、施工队与班组长签订责任书、班组长与班组成员签订责任书，确保人员各司其职、各负其责，确保安全体系高速运转。杜绝管理不到位、制度不执行、习惯性违章等问题重复发生。提升工作执行力，对工作执行效果不佳的员工、班组长、作业人员，严肃问责，对屡教不改的人员，实行清退制度。
4.加强安全工作重点和关键环节管控
(1)加强重点工序管控
加强对危险性较大的施工工序进行监督检查和施工人员教育培训，由现场安全员现场监督，项目部人员不定时检查，以保证作业安全。履行重大风险作业到岗到位责任。
(2)强化施工过程管控
以风险识别、预防为中心，严格执行“施工作业十不准”和典型违章重点整治工作，现场违章比照事故流程进行处理，多角度分析检查结果，深挖问题的管理根源和人为因素，起到警示和教育作用，提升过程管控效果。
(3)加强施工机具管理
项目部严格按照施工方案选用施工机械和施工工器具，加强特种作业人员和重要施工机械安全信息管理，强化机械和重要工器具进场检验、操作使用、保养维护等环节的管控，重点审核施工机具检定、试验报告，台帐建立及保养记录，做到责任到人，确保机具设备安全可靠。保证施工机械、安全防护用品时刻处于良好可用状态。
(4)加强安全费用管理
保证安全生产费用足额使用、单独计列、专款专用，防范挪用和不规范使用。
5.提高专业管理能力加强专业管理队伍建设。
(1)制定系统的培训计划，以岗位职责和技能为关键点，突出使用性和针对性，利用内部培训，提高项目管理人员的业务能力和执行力，优化完善骨干管理团队。
(2)发挥施工项目部主体作用。确保项目部人力资源投入与项目部成立文件的一致性，对项目部的技术力量、管理力量进行客观评价，对评价较差的，项目部给予培训和指导。
6.加强质量安全检查制度
项目部人员每月15日对施工现场进行质量、安全大检查，根据施工特点组织开展节假日检查、季节性检查、复工前检查等多种形式有针对性的进行质量安全检查和日常对施工现场巡查，主要检查隧洞；渡槽；生活区；火工品保管、运输与使用；临时用电；消防；特种设备；作业人员；酒后上岗；高空作业；文明施工；班前教育落实情况；等，对发现的质量问题和安全隐患，及时对责任人下发整改通知，限期整改，过程中监督责任人进行整改，对整改不及时和未按照要求整改的责任人进行经济处罚，发现质量问题和安全隐患全部整改闭环。
六、活动要求
1.提高认识、周密组织
要把活动作为进一步提升项目部质量安全管理水平、治理工程质量安全隐患、有效防控施工安全风险的重要手段。做好活动的组织策划、宣传发动、实施推进工作，保证活动的覆盖面和参与度。
2.真抓实干、务求实效
“落实”既是活动的要求，也是活动的主要目的。结合本工程建设实际情况认真开展活动策划、过程推进、检查评价等各阶段工作，要把活动要求与项目质量安全管理具体工作相结合，以“实效”为评价活动成效的重要标准，力戒“表面”、“表演”。
3.把握重点、统筹推进
要把保“双零”作为活动最基本目标。要认真分析项目部质量安全工作的薄弱环节，研究制定有针对性的活动实施方案，确保工作有重点、有措施、有力度；要统筹活动与日常安全质量管理工作，协调推进、相互促进。
4.认真总结、持续改进
在推进活动的同时，要注重总结、查找不足、持续提升，确保“质量安全年”活动达到预期效果，提高我标段质量和安全管理水平。
七、活动具体安排

山东水总有限公司
西干渠工程2#支渠标段项目经理部
2018年1月20日