行政人员考核方案.doc

为了建立、完善内部竞争机制,体现公司“能者上、庸者下”人力资源管理思想，通过对各岗位工作人员的个人素能、工作业绩进行客观分析和评价,促使各级人员能够紧紧围绕本岗职责和目标开展工作，以逐步改善和提升各级人员工作业绩，改进工作方法，进而全面推动和促进集团整体经营管理水平的全面提升，根据集团董事会指示精神，结合各级人员工作特点，经集团总裁办研究,特制定本方案。
一、实行绩效考核的基本原则
实施本方案，各单位必须把持以下操作原则,如违背以下原则,视该单位的绩效考评为无效考评，按规定追究该单位负责人考评责任。
1．排序原则:各单位同类岗位在岗人数超过2人(含），必须对被考核人员工作绩效进行排名,且不得出现同名次.
2．公开化、透明化原则:考核过程透明、公开，考核结果须公示,确保考核的公平公正性，真正反映每一位员工的工作状态与工作业绩，同时营造人人被考核、人人参与考核的良好工作氛围。
二、适用范围
适用于集团鄂市地区五职等（含）以下全体行政工作人员，六职等以上人员由集团董事会制定考核办法，并组织实施.
三、机构设置与职责
㈠ 集团总部成立考核领导小组，由集团总裁或其授权人、副总裁、职能部门组成，组长由集团总裁担任，副组长由集团副总裁担任，成员由职能部门负责人及相关工作人员担任。
考核领导小组主要职责:
1．负责本方案修订、完善工作。
2．负责集团总部各级领导、各公司经理及总部机关工作人员工作考核的组织实施工作.
3．负责总部各部室、各公司考核工作执行情况的监督检查、审核把关工作。
集团总部考核领导小组下设考核办，主任由考核领导小组成员担任(由集团总裁任命），考核办可配备1—2名考核员，主职责职下:
1．负责以上人员考核表格的印制与发放工作。
2．负责以上人员可测算考核指标的基础数据收集、汇总及指标测算与提供上报工作。
3．负责总部各部、各公司考核工作执行情况的监督检查及考核过程中存在问题的搜集、调研、汇总、反馈工作.
4．负责总部机关考核结果的收集、汇总、报批、传送工作。
5．负责各公司上报考核结果的整理、抽查、汇总、批办工作.
6．负责依据本方案规定，对被考核人员进行奖励、淘汰处罚决定的草拟与批办工作.
7．负责集团相关末位淘汰制考核的其它日常事务工作。
㈡ 各公司内部成立考核小组，由公司经理或其授权人、副经理、职能部门组成，组长由公司经理担任，副组长由公司副经理担任,成员由职能部门负责人及相关工作人员担任。
考核小组主要职责：
1．负责本公司各岗位考核内容（岗位职责、重点工作目标、工作标准、工作流程等）修订、完善与调整建议申报工作。
2．负责本公司各级人员工作考核的组织实施工作.
3．负责本公司考核工作执行情况的监督、审查把关工作。
各公司考核小组可指定1—2名考核员,主职责职下：
1．负责本公司被考核人员相应考核表格的印制与发放工作.
2．负责本公司被考核人员可测算考核指标的基础数据收集、汇总及指标测算与提供上报工作.
3．负责本公司考核工作执行情况的监督检查及考核过程中存在问题的搜集、调研、汇总、反馈工作。
4．负责本公司各环节上报考核结果的整理、抽查、汇总、批办工作。
5．负责依据本方案规定，对被考核人员进行奖励、淘汰处罚决定的草拟与批办工作。
6．负责本公司相关末位淘汰制考核的其它日常事务工作。
四、考核周期
1．绩效考评：按月进行考核，即每月进行一次.
2．综合考评：每年度进行两次,即每半年进行一次（分别于每年1月上旬、7月上旬进行考评)。
五、实施细则
各级人员主要从“德、能、勤、绩”四个方面进行考核，其中“德、能、勤”主要是对各级人员的综合素能进行考评，作为每年度个人绩效综合考评辅助考核内容，“绩”主要以对各级人员工作绩效进行考评,作为重点考核内容，两项考核均实行百分制考评,根据考核结果,按月兑现绩效奖罚，按年度考核周期进行排名（为集团整人力资管理提供参考依据）。
㈠ 考核内容
1．个人工作绩效考评：以岗位职责为重点，根据各岗位职责，设置重点工作任务（目标）考核指标（KPI指标）,重点对各岗位关键工作进行考核，具体考核内容、考核标准、考核权重分配及考核评分办法详见附表。
2．综合考评:以考评周期个人工作绩效考核结果为主（占90%)，同时对各级被考核人员的“德、能、勤”方面进行综合考评，作为各级人员综合考评的辅助考核内容（占10%），具体考核内容及考核评分办法详见附表。
㈡ 考核内容及考评办法制定流程
1．工作绩效(岗位职责、工作标准、重点考核指标、工作流程）及考评办法的制定:
⑴ 四职等以下（含）各岗位人员：由各公司、各部门负责人根据本单位定岗定员及具体人员配备及分工情况，结合本单位工作实际自行研究制定，报经集团总部行政人事部统一审核，由集团分管副总裁批准后备案执行。
⑵ 五职等各岗位人员：由集团行政人事部根据集团组织机构及职能划分,结合各单位实际工作统一研究制定，报经集团分管副总裁办审核，由集团总裁批准后备案执行.
注： 六职等以上各岗位人员：由集团总裁办根据各级领导分工与职权分配情况研究制定，报经集团董事会审核，由集团董事长审核批准后备案执行。
2、工作绩效“共项"考核内容部分、综合素能考核内容及考核评分办法的制定:
由集团总部行政人事部牵头、企管经营部协助研究制定,报经集团总裁办审定，由集团总裁审核批准后，案备执行。
㈢ 考核程序
各级人员工作考核实行逐级考评制，其中各公司、各部门负责人为本单位总负责人，负责本单位末位淘汰制考核工作的组织实施与整体协调把关，具体各项考核内容的考核流程与方法如下：
1．个人绩效考评
⑴ 各级考核责任人要根据被考核人员考核内容,编制相应的日常考核记录表，对被考核人员日常履职情况及完成工作情况等进行实时记录，对未能按要求开展、完成工作及存在问题的，要及时进行督办、指导，并按考评办法之规定给予相应的考核扣分。
⑵ 被考核人按月填写个人工作绩效考核表，对照本岗位考核内容及评分办法进行自评，并列出本人本月重点开展工作、领导会议安排工作及完成情况，于每月28日前上报本人上一级领导（考核负责人）。
⑶ 按照考核内容及标准，各级考核负责人对被考核人员的自评结果进行逐项核对、审查，并严格按规定进行评分，于每月3日前将考核结果报送本单位绩效考核办或绩效考核员.
⑷ 绩效考核办或绩效考核员对上报资料进行整理、汇总，并抽查每一位考核人员30％以上的考核内容，抽查及汇总结果于每月5日前报本单位负责人进行审核。
⑸ 每月7日前，由各单位负责人负责组织召开当月绩效考核审评会(考核小组全体成员参加)，对每一位被考核人员个人绩效考核结果进行最后审定，并将考核资料转交绩效考核办或考核员处,绩效考核办或考核员根据考评会议审定结果，对每一位被考核人员的考核结果进行修正，于每8日前张贴公示考核结果，出现异议2日内直接与单位考核负责人进行复议。
⑹ 于每月10日前由绩效考核办或考核员将最终结果报行政人事部劳资员处，劳资员按本方案相应规定核算各级人员效益工资。
2．个人年度综合考评
⑴ 总部机关、各公司绩效考核人员于每年1月、7月26日前下发每一位被考核人员综合素能测评表，评议人员：各单位考核小组成员、熟悉被考核人工作的其它相关部门人员2—4人（由各单位负责人指定），测评得分计算办法：被考核人直接领导占70％;考核小组其他成员占20％（测评人员打分加权平均），相关部门人员占10%，测评人员于次月3日前将测评表交至绩效考核员处。
⑵ 总部绩效考核办、各公司绩效考核员,对本单位各级人员半年绩效考成绩（各月成绩加权平均）及综合素能测评成绩进行汇总，并将汇总结果于2月、8月5日前报总部行政人事部，由行政人事部对集团范围各级被考核人员的考核结果进行整体汇总，汇总结果于2月、8月10日前报送集团考核领导小组审阅，并根据之相关规定,拟定淘汰、调岗、降职、晋级等人事处理意见，下发执行文件。
注：以上考核资料报送日期如遇法定节假日、双休日，可顺延报送时间。
㈣ 考核成绩核算办法
各级人员岗位职责及综合素能考核均实行百分制考核，即两项考核总分均按100分设置，具体考核成绩核计办法如下:
个人绩效考评成绩=当月岗位职责考核得分
综合绩效成绩=（各月绩效考评加权平均得分×考核权重＋综合素能考核得分×考核权重)
㈤ 考核排名办法
⑴ 内部排名：以各公司、总部机关为单位,以同类岗位被考核人员为对象，按其当月实际考核成绩得分进行排名。
⑵ 集团排名:以集团划分职等为单位，以本职等同类岗位被考核人员为对象进行排名，排名办法同上。
说明：同类岗位被考核人员人数不足3人的,暂不进行排名。
㈥ 绩效考评结果的应用
按照集团员工薪酬管理制度规定，各岗位人员绩效工资标准按其岗位工资标准的20％核定，根据各岗位工作类别、难度、工作量等因素，设定相应达标分值（根据岗位职责调整，每半年设定一次），具体考核奖罚办法如下：
1．与岗位工资挂钩办法
⑴被考核人员绩效工资=岗位工资/100×(当月考核得分-本岗达标分）
⑵当月考核成绩单位内部排名为末位的，其当月绩效工资不超计提标准的80%；集团内部排名为末位的,其当月绩效工资不超计提标准的70％；
⑶无特殊原因，不能在规定时间内上交考核、考评结果的，视为考核工作失职，按每延误一天，扣发责任人20％的绩效工资,直至减完为止。
⑷各级考核负责人对其负责考核范围人员未进行日常考核，未按要求填写日常考核记录，每出现1人次，按以下办法扣发考核负责人绩效工资：
①考核人数为1人的，按50%扣发其绩效工资；
②考核人数为2人的，按30%扣发其绩效工资；
③考核人数为3人以上的,按20％扣发其绩效工资。
⑸各单位负责人未按本方案考核操作规定对本单位被考核人员进行排名，扣发其当月绩效工资。
说明：绩效考核奖罚最大额度不超集团薪酬制度规定标准范围.
2．实施末位淘汰办法:(试用期人员不列此考核范围）
⑴ 出现下列情形之一的,解除劳动合同(一级淘汰）
①综合考评周期考核排名属末位的（集团、内部并行考核）.
②一职等人员连续两个综合考评周期考核排名属倒第3位之列的（集团、内部并行考核）。
③综合考评周期各月平均考核成绩低于达标分10分以上的。
⑵ 出现下列情形之一的,给予降薪一级、降职处理（二级淘汰）
①各环节干部（二至五职等）连续两个综合考评周期考核排名属倒第3位之列的（集团、内部并行考核)。
②年度综合考评各月平均考核成绩低于达标分7分以上的。
⑶ 出现下列情形之一的，取消其享受年终奖资格
①年度综合考评排名属倒第3位之列的(集团、内部并行考核）。
②年度综合考评各月平均考核成绩低于达标分5分以上的。
3．实施晋级奖励办法：出现下列情形之一的，予以提拔使用，如因暂无可提拔岗位,其岗位工资上调一级
①综合考评周期各月考核排名均居同类岗位前2名的（以集团排名为准)。
②综合考评周期各月考核成绩均高于达标分：一线型岗位高2分以上的,行政型岗位高1.5分以上的。
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