水利河道应急预案方案.doc

洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝一期、二期工程
灾
害
应
急
预
案
施工单位:湖南望新建设集团股份有限公司
编制日期:2016年 月 日
批　　准　　页
审定:　　年月日
校核:　　年月日
编制：　　年月日
湖南望新建设集团股份有限公司洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝一期、二期工程项目部
2016年 月 日
洛江经济开发区河市西片区现状主要有洛阳江上游河市西溪、大河溪、下官坪溪、宫堤仔大沟、玩仔口沟和赤石口溪，西溪从惠女水库坝址至河市与东溪汇合于浮桥村处,项目区的西溪干流为惠女水库下游，禾坝以上至溪井村附近河段。其一二级支流均通过开发区用地内的河道汇入西溪干流.由于业主已将玩仔口沟改造为箱涵，赤石口溪规划为远期实施，故本次整治河道范围为西溪、大河溪、下官坪溪和宫堤仔大沟。项目区河道存在河岸崩塌、河道淤积、违章建筑侵占河道行洪断面、水环境污染、生态环境破坏、管理薄弱等方面问题,降低了流域的水环境质量,影响了两岸村庄和工厂的水环境及生态环境安全，制约了经济的可持续发展。河道存在以下问题：河道现状淤积严重、河道桥梁阻水严重、整治段由于居民不断侵占河道、违章建筑及围河造田侵占河道、河道堤防不完整、水环境污染、生态环境破坏、建筑垃圾堆积河岸等。
工程主要建设内容
项目区主要治理工程措施包括:
（1)西溪

西溪整治河道范围为K0+000~K3+935，总长3935m，全段进行清淤，清淤后河底不护砌，桩号K0+800~K3+935之间两岸新建堤防。其中桩号K3+100～K3+935左岸，K2+300～K3+935右岸采用复合式堤防,其余均采用直立式挡墙。
(2)大河溪
大河溪整治河道范围为AK0+000~AK1+800，总长1800m.全段进行清淤，清淤后河底不护砌,两岸新建堤防.其中AK0+000~AK0+750左岸为埋石砼挡墙，其余均为下部埋石砼挡墙，上部为自锁式生态挡墙结构。拟在AK1+300～AK1+305 、AK1+500～AK1+505、AK1+666～AK1+668三处新建M75浆砌条石跌坎式消能工.
（3）下官坪溪
下官坪溪整治河道范围为BK0+000~BK0+746，总长746m。河道沿着规划地块和道路进行改道,河底不护砌，两岸新建直立式堤防。
（4)宫堤仔大沟
宫堤仔大沟整治河道范围为EK0+000～EK1+500，总长1500m.河道沿着规划道路进行改道，河底不护砌，两岸新建直立式堤防。拟在桩号EK0+397~EK0+400、EK0+896～EK0+900、EK1+197～ EK1+200、EK1+300～ EK1+305四处新建M7。5浆砌条石跌坎
（5)原河道回填
由于本次设计西溪、下官坪溪、宫堤仔大沟进行改道，故在对重新布置的岸线范围内的河道进行整治的同时,需对原河道进行回填。回填利用整治河道的开挖料。
（6）交叉建筑物设计
目前项目区内河道上共有11座简易滚水坝，这些滚水坝都遭受到不同程度冲刷破坏,且经水文分析计算均存在阻水问题。本次设计拟对项目区内除禾坝外全部滚水坝均予以拆除。由于河道枯水期露滩,环境协调性差，计划在西溪桩号K1+300、K2+100、K3+000处以及大河溪桩号AK0+500处各新建一座拦河坝，坝高2m，以增加水面景观。
目前项目区内河道上共有19座桥梁，除K0+200处公路交通桥外均存在阻水问题。需对阻水桥梁进行拆除，新建桥梁根据开发区道路规划建设统一建设。
（7）排涝建筑物
根据现场实际情况共新设49根排水涵管。为防止洪水倒灌，拟涵管出口设置拍门。
(8）清淤疏浚与清障工程
本次对河道进行清淤清障，使水流顺畅。本次清淤总长度为6.45km,对靠近桥等建筑物河段进行清淤时,必须控制在与桥梁桥墩基础有一定的埋藏深度,以满足其抗冲刷要求。具体整治措施为：西溪清淤整治长度3。94km,清淤深度0.2~0.8m；大河溪清淤整治长度1。8km,清淤深度0。1~1.4m；宫堤仔大沟清淤整治长度0。7km，清淤深度0。1~1。1m。
（9)桥梁工程
本桥梁工程位于泉州洛江区河市镇溪山村,临近 310 县道。为连接洛江监狱与河西路、溪山东路，并结合环境及渠道现状 ， 新建两座跨越大河溪和宫堤仔大沟的桥梁。K0+38.84 致远桥与河西路相接，中心桩号为 K0+38。84,桥宽 26m（6m 人行道+14m 机动车道+6m 人行道），桥梁跨径布置为 1×20m，与大河溪中心线斜交,斜交角度为 15 度。K1+10.52 宁静桥,中心桩号为 K1+10.52，桥宽 15m(3m 人行道+9m 机动车道+3m 人行道），桥梁跨径布置为 1×16m，与宫堤仔大沟中心线斜交,斜交角度为 7 度。
为应急项目施工过程中可能发生重特大事故，高效、有序的进行应抢救工作，按照《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任认定》、《建设工程安全生产监督管理条例》的要求，制定此预案。
一、项目部建立应急救援领导小组，名单如下
组 长：
副组长：
成 员:
二、本预案的适用范围
本预案所称重特大事故，指我公司在建的项目工程施工现场，造成一次四级以上(含四级）的生产安全事故。或直接经济损失15万元以上的特大事故。
事故类别包括:
(一）、触电。
（二）、土方坍塌。
(三）、机械伤害.
（四)、物体打击。
（五)、其它重特大安全事故.
三、重特大事故应急处理指挥系统
（一)、重特大事故应急救援工作在公司经理、党委书记、副经理、总工程师、工会、安全部门、工程部门组成的事故应急救援小组的领导下，与各分公司、项目部密切配合,迅速、高效的开展工作.
（二项目部成立以项目经理为组长，技术负责人、施工员、安全员、材料员、电工、班组长为组员的事故应急救援小组。密切配合公司及市要关部门进行事故应急救援工作,保护现场，抢救伤员，要充分体现“以人为本”。并对事故原因调查报告.
四、重特人事故应急救援领导小组的职责
(一）、组织有关部门用公司所有机械、人力资源,开展抢救工作,防止事故扩大，力争把事故损失降到最低程度.
（二）、根据事故发生的态势，统一布置应急援的实施工作,对处理工作发生的争议采取紧急处理措施。
(三)、根据应急急救援预案在实施过程中发生的变化和问题，及时对应急救援预案进行纠正。
（四）、应急领导小组做出的决定,有权紧急调用种类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理后，及时归还或补偿.
(五)、当事故危及周边单位、人员及发生险情时，应及时通知周边单位和人员进行疏散。
（六）、配合上级有关部门进行事故调查处理工作。
（七）、做好稳定秩序和伤害人员的善后及安抚工作。
（八）、适时将事故的原因,责任及处理意见公布。
五、重特人事故报告和现场保护:
（一）、重特人事故发生后，事故单位(项目部）以最快捷的方法，立即向公司应急救援小组组长：经理或副经理、党委书记、总工程师、安全部门报告。公司接到事故单位（项目部）的报告后，立即向上级主管部门报告,并在24小时内写出书面报告材料，报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位名称、项目名称、企业等级；
2、事故发生的时间、地点;
3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;
4、事故原因、性质的初步判断；
5、事故抢救处理的情况和采取的措施；
6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理有关事宜；
7、事故的报告单位、签发人和时间
（二）、事故发生后，发生事故单位(项目部)项目经理应立即组织项目应急救援小组开展工作，派人员保护现场，在上级有关事故调查组的人员现场勘察之前,无关人员一律不准进入现场。
(三）、事故发生后,发生事故单位（项目部)项目经理应立即组织项目应急小组抢救伤员和财产，因抢救伤员、防止事故进一步扩大等原因，需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录事故的现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等.
六、应急处理预案：
(一）、接报事故后10分钟内必须完成以下工作：
1、立即报告公司主要领导，公司应立即报告上级有关部门；
2、立即组织应急抢救人员、车辆、机械设备等。做好增援准备;
3、如自己的机械设备、抢救人员不足应立即就近报告当地公安派出所、建设行政主管部门；
4、人员失踪,应立即判明方位，紧急安排技术专家根据事故类别,制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题;
5、必须要消防、公安部门协助抢险时，请公安、消防部门配合疏散人群，维持现场秩序；
6、伤员抢救应立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆,确保伤员得到及时医治；
7、自我保护，在救助行动中机械设备，救助人员应严格遵守安全操作规程配齐安全防护工具，加强自我保护，确保抢救人员安全和财产安全；
8、事故现场取证行动中，要确保取证人员的安全利于事故的处理，防止证据的遗失。
七、其它事项：
1、本预案针对项目工程在施过程中，有可能发生的重特大事故，组织应急救援工作协调上级部门进行事故调查处理的指导性意见，可在实施过程中，不同的情况随机进行处理;
2、应保护通信畅通,手机不能关机;
3、发生重特大事故时，各有关部门、人员自觉进入各自岗位迅速开展工作，渎职行为都要依法追究责任；
4、本预案自公布之日起实施.
八、项目部面配备应急物品
1、项目部配备救援器材担架、急救药品箱等物品;
2、在项目部醒目位置应标有当地消防、公安、医院急救系统等求救电话;
3、相关的安全警示牌、安全标志、安全帽、安全带等.