临沂市村村通自来水工程验收办法.doc

临沂市村村通自来水工程验收办法

第一章　总　则
　　第一条　为切实做好“村村通自来水工程”验收工作，确保工程质量，充分发挥工程效益,根据国家有关政策和技术规范，结合我市实际，制定本办法。
第二条　验收工作分两个阶段进行.第一阶段为县区验收阶段,第二阶段为市级验收阶段。市、县区分别成立验收小组，验收小组由工程技术人员和财务人员组成。
县区验收小组负责本县区工程阶段验收和竣工验收.
市验收小组负责对县区已竣工验收的工程进行分批次、分类验收.对供水人口超过10000人(含10000人)或者市以上财政专项投资高于40万元（含40万元)的单项自来水工程，实行单个工程验收;对供水人口在10000人以下或者市以上财政专项投资低于40万元以下的单项工程，按照县区年度实施方案进行抽验,抽验面不少于工程总数的三分之一。
第二章　验收依据
　　第三条　验收时要依据以下制度进行：
　　(一)《临沂市村村通自来水工程建设管理办法》、《临沂市村村通自来水工程建设财政资金管理办法》、审查批复的饮水项目《实施方案》。
　　（二）饮水项目有关的技术规范及技术标准、山东省村村通自来水工程建设与管理技术要点（试用)及千村人畜饮水解困工程建设中有关技术要求。
　　(三）临沂市村村通自来水工程领导小组下达的投资计划文件.
　　(四)项目实施过程中签订的有关合同文件。
第三章　验收的基本要求
　　第四条　村村通自来水工程项目应具备如下条件,方可通过验收。
　　（一）建设规模、各单项工程质量、技术及效益指标均达到预定的目标及有关规范要求.
　　(二）建立了产权清晰、权责明确、管理科学的工程管护新机制。
　　（三)制定了促进工程良性运行的水价政策和水费计收办法.
　　（四)建设资金按计划执行；资金的使用和管理符合《临沂市村村通自来水工程建设财政资金管理办法》规定.
　　(五）竣工决算已经完成并通过审计。
　　（六）验收资料齐全,符合建档要求。
　　（七)项目建成后,竣工验收前试运行期应不低于一个月，并有运行记录.
第四章　验收资料
　　第五条　市验收小组验收时，县区应提供如下资料:
　　（一）经批复的实施方案及其批复实施的文件（包括项目建设内容调整、修改后经原审批单位审批意见）.
　　(二）记录及质量检测报告、隐蔽工程分阶段的验收意见,项目实施期间签订的有关合同文件。
　　（三)工程试运行报告、决算报告、竣工报告和建设工作总结报告,反映工程建设的相关照片及声像资料等.
　　（四）经县区审计部门审计合格的项目资金使用情况,并出具审计结果证明。
　　（五）对项目的初步验收意见。
　　（六)单项工程竣工报告与竣工图。
　　(七)主要设备、材料的合格证及检验报告。
　　(八)单项工程水源水质化验报告。
　　(九）本办法印发的有关表格内容.
第五章　验收的组织与程序
　　第六条　第一阶段验收工作由各县区对照验收基本要求对全部项目进行逐个自验,自验后向市村村通自来水工程领导小组办公室提出复验申请。
　　第七条　第二阶段验收工作由市村村通自来水工程领导小组办公室负责，由市水利局、发改委、财政局等部门组成验收小组，对申请复验的工程项目进行分批次、分类验收。市验收小组接到县区验收小组申请报告后，于1—2个月内进行竣工验收.竣工验收时,应进行开机试验,工程要处于设计运行状态。
　　第八条　市级工程验收步骤：
　　（一）听取村村通自来水工程建设情况汇报，审查项目单位提交的验收材料。
　　（二）实地考察。对抽验范围的项目按不少于1/3的比例采取随机抽样的方法,确定出市级验收工程与必须验收的项目一起进行实地考察,内容包括工程类型、施工和设备质量、运行管理与维护以及效益发挥等情况，同时征求基层干部群众意见.验收小组现场填写附表5、附表6。
（三） 验收小组要本着对国家负责的态度提出客观、实事求是的综合性评价意见,决定是否通过验收.项目评定分“优良工程”、“合格工程”及“不合格工程"三个档次。验收小组成员独立填写单项工程竣工验收鉴定单(附表5）和单项工程验收报告(附表6)。对一批次的工程验收后填写验收专家评分表（附表1)和《临沂市村村通自来水工程项目验收证书》（附表2-附表4）。
（四）工程定级标准
1．评分标准所列各项目均无严重和技术问题：
90%满分≤总积分≤满分，为优质工程。
80％满分≤总积分＜90%满分,为良好工程.
70%满分≤总积分＜80%满分,为合格工程。
2．总积分＜70％满分，为不合格工程.
3．尽管总积分≥70％满分，但工程某个或几个单项存在着严重的质量或技术问题,仍为不合格工程。
　　(五)编写复验报告,并附验收小组主任、副主任及全体成员的签名(附表3）。当有部分成员对某些问题甚至验收是否通过持保留意见时，在验收报告中应予以客观反映。
　　（六)对未能通过验收的项目和县区，验收小组要指出存在问题,提出改进意见，明确改进期限，整改后及时进行复验；对不能通过验收的项目，市村村通自来水工程领导小组办公室将根据有关规定给予处罚，相应工程的建设费用由县区自行负担，已拨付资金要追回.
第六章　验收总结
　　第九条　各县区验收小组在验收结束一个月内，将有关材料按验收小组的要求整理后，上报市村村通自来水工程领导小组办公室备案。内容包括:
　　（一)验收报告。主要内容包括：验收工作概况；项目建设任务和工程建设质量情况;投资计划完成和资金使用管理情况;项目建设效益情况；项目建成后运行管理及文档建设情况；问题和建议;验收结论。
　　（二）县区村村通自来水工程领导小组工作总结。
　　（三）工程建设前后照片及声像资料等.
第七章　存档文件及资料
　　第十条　市村村通自来水工程领导小组办公室负责对存档文件及资料进行整理.内容包括：
　　(一)经批复的工程项目《实施方案》.
　　(二）市、县区政府的相关文件、规定.
　　(三)资金拨付文件、工程决算报告、审计报告、资金使用和管理的规章制度。
　　(四）项目实施期间签订的有关合同文件及隐蔽工程分阶段的验收意见。
　　（五）项目试运行报告、竣工报告和建设工作总结报告。
　　（六）验收总结报告、《验收证书》、《验收专家评分表》和《验收小组成员名单》。
　　（七）竣工图及编制规定：
　　1。凡按设计图施工没有变动的图纸，可在原图上加盖“竣工图"标志后,即为竣工图。
　　2。凡在施工中，虽有一般性设计变更但能将原设计图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制,可在原设计图上注明修改的部分,并附设计变更和施工说明,加盖“竣工图”标志后,作为竣工图.
　　3.凡结构形式、平面布置、类型改变以及其它重大改变，应按变更后的情况重新绘制竣工图,并附必要的说明。
　　4.竣工图一定要与实际情况相符.
　　5.图纸质量要求与设计图纸一致。
　　(八）有代表性的工程照片及声像资料.
第八章　附　则
　　第十一条　本办法由市村村通自来水工程领导小组办公室负责解释。
第十二条　本办法自下发之日起执行。

二○○六年四月十日

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