乡建设创先争优活动的长效机制.doc

大石委字（2011)48 号 中共石山乡委员会中共石山乡委员会 关于建设创先争优活动长效机制关于建设创先争优活动长效机制的的 实施方案实施方案 各村党支部、中心学校支部、乡属各单位:根据市委创先争优活动领导小组办公室关于认真做好健全完善创先争优活动长效机制工作的通知（宁创办字2011 12 号）精神和县委创先争优领导小组办公室的要求，现就我乡健全完善创先争优活动长效机制工作方案如下,请各支部、乡属各单位认真组织实施：一、一、指导思想指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持从本地的实际出发，以改革创新的精神，努力转变影响和制约创先争优的思想观念、方式方法、体制机制，切实把思想和行动统一到“十二五”规划良好开局上来,加快向化科学发展。二、主要内容二、主要内容 （一）建立常设机构，组织保障到位。一是要常设创先争优活动领导小组，负责活动的组织、指导、协调。做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是要统一领导，相互积极配合，齐抓共管,乡级抓村级，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局.（二）建立责任机制，落实领导责任。创先争优活动领导小组要认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导，认真履行第一责任人职责，把创先争优活动细化到各项工作中，落实到每个人头上,使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”.要认真研究，积极谋划，科学确定我乡开展创先争优活动的定位和突破口，采取有力措施推进创先争优活动扎实开展；要充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体，加强对建立健全深入开展创先争优活动长效机制工作的宣传报道，及时总结推广典型经验，尽职尽责地把创先争优活动抓实、抓好、抓出成效。(三）建立激励机制,引领价值取向。结合本乡的实际情况，制定切实可行的奖惩措施，有效兑现奖惩是确保各项制度落实的前提。做到奖罚分明，实现“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的目标。在日常管理中强调结果、导向,重结果、重效率；使目标管理不因客观因素而掺杂水分，达到预期的效果.(四)建立查报机制,全程跟踪问效。采取定期检查、不定期抽查等方式对创先争优活动进行全过程跟踪督查问效和情况通报。对创先争优活动不重视、活动开展不扎实、效果不明显，或者存在偏差需要改进的,及时下达整改并对整改之后的情况进行复验，以确保创先争优活动环环相扣、扎实推进,不搞形式、不走过场。三、构建有效的运行机制 (一）科学确定争创目标，确保争创活动规范有序.创先争优活动的目标应当包括近期目标、远期目标和具体标准等.创先争优近期目标要围绕创先争优活动的阶段性任务和业务工作实际来制定.创先争优远期目标要与落实“十二五规划”相结合。（二）规范建立各项制度，以落实制度体现机制效能。制度与机制密不可分，制度是机制的构成要素，机制是制度的联动和有效运行。要有效运行创先争优活动的长效机制，关键要从建立全局性、根本性的制度入手,通过建立和落实规范化、科学化的制度来体现机制的有效运行和长效保障作用的发挥.四、完善考评监督机制 (一）成立常设考评机构，确保考评科学公正。一是认真履行考核工作职责，落实考核工作责任;二是建立层层抓落实的考核评价机制；(二)强化监督评价机制,推动创先争优社会化.一是做好干部监督,通过群众满意度调查、作风评议,督查通报等监督评价方式，把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下,引入科学化、制度化、规范化轨道。二是相互监督机制.在乡镇设立创先争优建设建议簿，充分搜集、倾听每个人对创先争优活动的建议和呼声,搭起一个干部与干部、干部与领导、领导与领导之间相互交流的平台，在实际工作中形成一个互相监督的浓厚氛围,坚持走群众路线，广泛听取群众意见，认真采纳群众建议，虚心接受群众监督，始终把群众满意作为衡量标准；坚持实事求是，紧密联系实际,着力破解难题,建立健全具有较强针对性和操作性的长效机制.中共石山乡委员会 2011 年 7 月 20 日