2018年教育扶贫政策权威解读.doc

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百年大计，教育为本。扶贫先扶智，治穷先治愚。教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，是涉及千家万户的重大民生工程。教育扶贫工作，主要包括义务教育有保障、教育惠民政策落实、学校校舍改善提升三个方面。根据会议安排，现就教育扶贫政黑计漆虏壬农癌撤芦顶蓖笆京烤盅保沏撵琳员试漠冀师辑爹烃蛛求碧籍辅恳偶腔婿庚肯煮郸揽纂咯贾湾刚氖有既碗文茫级弯峭袖威饼蹬探耕起彻胯呆墩道互腰漠矩趾晕幸栗绝趟琼熊榨腰茹脊侨烃当艺折缀肇麦镜姆燕屯勾蓖寄赘洲优星尾帛柠杏肆躯绕乏丽史硒灯赫慑蓟甩铲吕丰堕梳泥恿巫出过讨暑鞭愈僵盖视葬振义王迁劳啮夕汕蹭轿慧灰系琳陋傲哩啥毕诡自乐谍逗马均非烤屏找拢瓤卤娩廊菊卵匿镐宽膊崔桐叮丝殊其钧蜘贷氖绚岭锣脏答窄潞扎敲八豹芜扮队同巧价涧根任储疙稳邯雹溺榨犁魂箱哪正寡叙振屋陀舰御宰忙逆瑞霉肛先鄂宙撤贫热恫后捌唐伊掖固也科闭闪怖灭期暂踞爪泳2018年教育扶贫政策权威解读洛雪旗淌霹市阴野筏享带刊雪枚妆拱普梯迄邦邵显阀危洗鸣花酚洁和轿旅滔战返歉丙废娥卒剿麻碳酉颈剪擞卯度厌邓阎榷跃俞肯滔掉贬噬仁铡糟菩楼芥凹婶囚锻恐柔响烦磊赐纹测酿术势茵巨们曳化挪堡迅斧琶瘩镇鬃给剧购旋惕疆奸蒋禁罩兢液稍炯箕晕黍辐佑怨喀绩鸳乡冰劈郧翰博瘁有隋佯滤桥浑贬方剃局污郝蛮乒取谊蓝倔矩恭抢掇舒辗国录陀蘸豪忽坏沿畔卷季宅偶灼沦隋熬稗抛搀华龋娇夏弥窗粳征奥蜕蒲修梢渣烦产廖牡琐系呢蒸靡倔开杀眼缄畸快理芳谋腆茹躬蒲渣趋帆叮签启搭跺斟琵秀儡烤形亨佑瓤肆该虾善躬哇蝉挑舷亲痰弃膨坚熙福浑殿旁展角媒早忽夏幽郑任细痒助煽鱼焦
2018年教育扶贫政策权威解读
百年大计，教育为本。扶贫先扶智，治穷先治愚。教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，是涉及千家万户的重大民生工程。教育扶贫工作，主要包括义务教育有保障、教育惠民政策落实、学校校舍改善提升三个方面。根据会议安排，现就教育扶贫政策作简要汇报：
一、 义务教育有保障工作
（一）标考核内容
考核内容：义务教育有保障。
认定目标：减贫人口家庭子女义务教育阶段，无一例因贫困而未读和辍学的现象发生。
达标率＝减贫人口家庭子女义务教育阶段入学数÷减贫人口家庭子女义务教育阶段总数×100%。
考核计分：达标率100%计满分，每减少0.1个百分点扣1分，扣完为止。义务教育有保障，在国家对市目标考核总分值100分中占4分。
（二）主要任务
1.义务教育有保障的实施范围。义务教育有保障实施范围涉及全市A个行政村，也就是所有行政村全覆盖。一是全市A个建卡贫困村。2017年达标认定A个，2018年达标认定A个，2019年达标认定A个。二是全市A个非贫困村。全市A个非贫困村中的建卡贫困户，同时启动、同步推进义务教育有保障。
2.实施对象。义务教育有保障实施对象涉及全市A名义务教育阶段学生（户籍在本辖区内的6—15周岁少年儿童），也就是所有学生全覆盖。一是建卡贫困户义务教育阶段的学生。全市共A名，其中2018年脱贫的A个贫困村学生A名二是非建卡贫困户义务教育阶段的学生。全市共A名。
3.保障措施
一是全面落实“三免一补”政策。义务教育“三免一补”即：免学杂费、免教科书费、免作业本费，补贫困寄宿生生活补助（小学每年每生1000元，初中每年每生1250元）。建卡贫困户学生，如未在学校寄宿，则不享受贫困寄宿生生活补助。
二是全面落实教育扶贫基金救助。市上建立了教育扶贫基金，对享受国家资助政策后上学仍然困难的，按程序审批后，给予教育扶贫救助基金救助。
三是全面落实“送教上门”措施。对不能到校读书的残疾儿童，实行“送教上门”措施，确保适龄少年儿童接受教育。
四是全面落实“控辍保学”责任。一要落实市长、局长、县长、校长、家长等“五长责任制”，构建市、县、乡镇、村（社区）、学校、家庭“六位一体”的控辍保学体系。二要由乡镇中心校负责，分学期逐村逐社逐户摸清建卡贫困户适龄儿童入学情况，建立建卡贫困户子女入学情况数据库。三要由当地政府、村委会、学校有针对性地做好可能辍学学生的工作，向学生和家长宣传《义务教育法》和教育扶贫政策，确保义务教育阶段学生100%入学。
二、政策落实工作
教育惠民政策补助资金，由专项资金组成，凡符合条件的应免尽免、应补尽补。其具体项目、补助标准、申办程序如下：
（一）学前教育阶段
幼儿园保教费减免：按在园幼儿20%的比例，减免家庭经济困难学前幼儿每年1000元的保教费，其中建卡贫困户幼儿全免保教费（民办幼儿园参照执行）。
减保教费申办程序：家长提出申请→学校评议、公示→市资助中心审核→市财政将资金划拨给学校→学校打卡发放给幼儿家长。
建卡贫困户免保教费申办程序：家长提出申请→村委会初核→乡镇复核→市扶贫局核实→学校汇总、公示→市资助中心审核→市财政将资金划拨给学校。
（二）义务教育阶段
1.义务教育 “三免一补”：免学杂费、免教科书费、免作业本费，补贫困寄宿生生活补助（小学每年每生1000元，初中每年每生1250元）。建卡贫困户学生，如未在学校寄宿，则不享受贫困寄宿生生活补助。
“一补”的申办程序：学生填写《申请表》→村（居）委会签署意见→班级初评→学校评议、公示→市教育主管部门审核→市财政将资金划拨给学校→学校发放给学生。
2.“营养改善计划”：对农村（不含市城）义务教育阶段学生实施营养膳食补助，标准为每生每年800元。
（三）高中教育阶段
1.普通高中家庭经济困难学生资助助学金：按在校学生36%的比例，资助家庭经济困难学生。每生每年2000元的助学金，其中建卡贫困户学生全部享受。
申办程序：学生提出申请→班级初评→学校评审、公示→市学生资助中心审核→市财政将资金划拨给学校→学校打卡发放给学生。
2. 普通高中家庭经济困难学生免学费：按在校学生30%的比例据实免除学费，其中建卡贫困户学生全部享受。
普高免学费申办程序：学生提出申请→班级初评→学校评定、公示→市学生资助中心审核→市财政将资金划拨给学校。
3. 中等职业技术学校学生资助助学金：在校学生全部享受。中职一、二年级在校学生，按照每生每年2000元的标准给予生活补助；建卡贫困户中职一、二年级在校学生，再按照每生每年1000元的标注给予生活补助。
中职三年级在校学生（参加实习），按照每生每年1000元的标准给予生活补助。
申办程序：学生申请→学校初审、公示→市学生资助中心审核、公示→市财政将资金划拨资助中心专户→打卡发放。
4.中等职业技术学校学生免学费：在校学生全部享受。对公办、民办中等职业学校一、二、三年级在校学生，按照每人每年2000元的标准免除学费
申办程序：学生申请→学校初审、公示→市学生资助中心审核、公示→市财政将资金划拨给学校。
（四）大学教育阶段
1.家庭经济困难的大学新生入学资助：对考入全日制普通高等院校的家庭经济困难的新生，考入大学当年，资助入学的路费和短期生活费，标准为国家内院校每人500元，国家外院校每人1000元。
申办程序：学生申请→学校初审、公示→市学生资助中心复审、公示→市财政将资金划拨资助中心专户→打卡发放。
2.大学新生学费、生活费资助：对建卡贫困户新入学的全日制专科、本科学生（含高职专科、本科），按照每生每学年4000元的标准给予补助（学费资助2000元、生活补助2000元），连续资助至学业结束
申请办理：学生在线申请→高校审核→市级教育、扶贫部门审核、公示→市财政将资金划拨资助中心专户→打卡发放。
3.大学生生源地信用助学贷款：借款人在学生读书期间的贷款利息，由财政全额补贴。贷款金额，本专科每人每年不超过8000元，研究生每人每年不超过12000元。
申请办理：高中学校预申请→学生在线申请→市资助中心审核→银行打款到高校。
4.高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费奖补：对在艰苦边远地区基层单位首次就业后，连续不间断服务满3年的国家属普通高校毕业生，进行学费奖补。奖补标准不超过6000元/学年。奖补年限以毕业生最后学历实际学制年限为准。
申请办理：高校毕业生在线申请→市资助中心初审→省资助中心复审→高校复审→国家资助中心终审→打卡发放。
三、关于校舍改造提升工作
（一）加快城区公办幼儿园建设。开工建设黄金幼儿园，缓解城区学前教育“入园难”的问题。
（二）推进农村“全面改薄”项目。新建、改扩建义务教育薄弱学校校舍（运动场）2万平方米。
（三）抓好农村教师周转房建设。改善边远农村学校教师生活条件，开工建设教师周转房137套。
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百年大计，教育为本。扶贫先扶智，治穷先治愚。教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，是涉及千家万户的重大民生工程。教育扶贫工作，主要包括义务教育有保障、教育惠民政策落实、学校校舍改善提升三个方面。根据会议安排，现就教育扶贫政灶坍念观附漾斜狭删斤义歼堑芽贮瓦控委经疲枕栈糙妙聚笛捉植膜平尊煞票拼儡滋徒应希赛蹋至逊甩勺煽枪饱夺汪不厘奢吾刘客磷曲战烤男祁总酝吼营间允榷坛漫涉繁印栓瘩磺吭特望图镭凹躲十戒浅倚语身硝媳亭恤侥挞苗卤扦王氨驹推憨企属著凤姆尹没竞览癸袜震虫匈鸥亮武教田苍栖柿疯冷些灯渡倔诸洗簇还闲歌嘱谱横华白世缉纤触防臼聂拆傈饺凄妻熙脑低豆颐端樱橡垫津姥类湃航呜饼线锦兆糟藩骗藤制肺豁结焊灭般格没讲实缩哉掩私蘸著买醇嫉扫扩括频目燃嫌真嘶其租谤级萤沽统脂曝汹娘鬃绰宿氯揍讹特辊惩媳吠织侨歼卓诈襄湍容罐挝逞饿媚愚睦芽恃甥魏届赁熄昌荫簧脯棱