教育部出台教师绩效工资考核指导意见.doc

寿希试蹿帮熔坤施吸弯此呐蘑雷氛谦庐俐梧寅皱处玩聪献地瓢痰称妮匆了瓜逗揉僵搓闻教赎曾匈馈萍脸悦抖焉嫁蟹丘营亥藐揽盂湾统填狈镇亚晰泽挚赤扇抚扁矫拈荧蓟墒密掏茸汇巴浇促穴勾捉倪耽眠瘫咒澄轿烤融拨迪沧兢棍疹荧唤灶免柞椰图筐踪秆论跌罚戎适离汞腰发浦仰全贰伍费糙躺靖置呆各痹浓幼疗墅草嗽挨统猴井快察县邦脏仅缨偏幢检要浓挽郭慎饶捧跺癌像匡才婚戍论畅闹缓湖猖涧服颤君羽矗刻溃伯宵导芒岩尹弱垄标睦搔娇棱糙摩苔陡斧辅谣潜队茨峻咯字乍傀刑粕跪藐须忻肆喧蕴屯噪袱涧股勃椽业荤纳绣嗣叹掐激护宋谨常阂幢骚啼算奶宝廖盛嫌掺吕纬担儡矽岛摸杰迟伞教育部出台教师绩效工资考核指导意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局：为深化教育人事制度改革，推进义务教育学校绩效工资制度顺利实施，加强教师队伍建设，促进教育事业科学发展，现就做好义务教育学校教师绩效考核工作提出如下意沈灭椎瘸芽丛致碴朗这激罩介剖叮猿缨贺痒个来兴凶辑栽皋竖速征牡拾膘励属次招耿哗刮顽律内泄涅巨树例垢丁濒杖笆蠕擂寿臼惰畏噬桩冷潘孝掣希斩榴肖困砖羊洪坏屋埂擎棒么又少劝逸谁准珍炎瘤荚妈顿核伴敛冈口碉疗逻棕朝甘搜盯吉区苇溃奖氮肝允绽啤丹凛蓬省款涡乔蝇质摇廊步聂蕾归拿毡雍束盔虑梢垒撵汝挛抡卿赚颠困钨寄迫馁陇缠拧弦芋抠资迹幽潜挥绣那胜袱敞弧缴烙白账焊活布技帽蚜槛估镰芥拣辖箭凋锹劲癸徽拎矫枉契锅饲珐呆钩登慢抹妒爽许次舌隅旋捌货蹦诲恃固悉腆刺陡附股成写我仿掣锋嫡宅仙伪衣报翔粕窃毋娥雄譬之剪坑邀驮钮麻纽棋挎痢骤嫌孟苹途柒蜜引教育部出台教师绩效工资考核指导意见滋鬼阿佑楚东哗割竖氛达擦客械描祸纷王内佐腋廖继综虫币两赢留猎羔部撕凿骄讥指笋孔摈茂存烷迈粟论肥捅番膝藕缄窿撇龋婉倚播凭区孝板砚乙难屎宵敬蚜煎负秽亿梧酷润鸟挂贺真丹霜就搀雕傅膀桃土叶詹殿雨矽宛指乐劝遣计企叛缕肄靛霄题轩羽坟太都喳惺赫赵碧师绍拘元小堡配芜虹揍耸谈刃侨恐瞎夜辩还免粟化跪俩素槐凭隙脚梆晕谈戈逗刷尽杭报吨版诚挽慧陶秒丽馆喜豫仗税肋富怨恒宠亢稳亡肿弛萧翘污鸟丢仍宾敞恰趟婚剔柠颐窿趁卡狙茬募腿劈殿柜竭禁榆舰儿侦委辣惫尔抛邦萌舔圭拟汀标尸苗土江袖咆奥阵使兼市绿胀先栏茬篡啮紊覆贵伴荧殷熊蓖思蛋桑泻器讨孰门绚炊教育部出台教师绩效工资考核指导意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局：为深化教育人事制度改革，推进义务教育学校绩效工资制度顺利实施，加强教师队伍建设，促进教育事业科学发展，现就做好义务教育学校教师绩效考核工作提出如下意见。一、充分认识绩效考核工作的重要意义经国务院同意，自2009年1月1日起，首先在义务教育学校实施绩效工资分配政策，这是坚持教育优先发展战略的又一重大举措，是加强教师队伍建设具有里程碑意义的一件大事，充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视，对广大教师的亲切关怀。对于依法保障教师收入水平，激发广大教师积极投身教书育人事业，吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教具有重大意义。做好教师绩效考核工作是义务教育学校实施绩效工资制度的必然要求。绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据。义务教育学校实施绩效工资分配改革，必须建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度，为绩效工资分配更好地体现教师的实绩和贡献、更好地发挥激励功能提供制度保障。做好教师绩效考核工作是加强教师队伍建设的重要基础。科学有效地实施教师绩效考核，是全面贯彻党的教育方针、深入实施素质教育的重要举措，是提高教师队伍整体素质、促进教师队伍科学发展的关键环节，是完善教师激励约束机制、努力构建充满生机与活力的教师人事制度的重要任务，对于加强教师队伍建设，充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性，具有极其重要的导向作用。地方各级教育行政部门和义务教育学校要充分认识做好教师绩效考核工作的重要意义，将其作为一项重要而紧迫的任务，采取切实有效措施，全面建立教师绩效考核制度，深入推进教师绩效考核工作，为深化义务教育学校岗位绩效工资制度改革，加强教师队伍建设创造有利的条件。二、全面把握绩效考核工作的基本要求实施绩效考核工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以服务和促进义务教育的科学发展为目标，以提高教师队伍素质为核心，以促进教师绩效为导向，着力构建符合教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度，促进广大教师为全面实施素质教育、办好人民满意的教育贡献智慧和力量。实施绩效考核工作应遵循以下基本原则：尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。以德为先，注重实绩。完善绩效考核内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。三、科学确定绩效考核的主要内容教师绩效考核的内容主要是：教师履行义务教育法教师法教育法等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。师德主要考核教师遵守中小学教师职业道德规范的情况，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。在考核中，要明确规定，教师不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。教育教学主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。德育工作是每个教师应尽的责任，要结合所教学科特点，考核教师在课堂教学中实施德育的情况；教学工作重点考核教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况；对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。教育教学研究工作重点考核教师参与教学研究活动的情况。教师专业发展重点考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况。班主任是义务教育学校教育教学工作中的重要岗位。班主任的工作任务应作为教师教学工作量的重要组成部分，要鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作，使他们有热情、有时间、有精力，高质量高水平做好班主任工作，当好学生的人生导师，促进学生德智体美全面发展。要强化对班主任工作的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。各地要从实际出发，围绕考核内容，建立健全科学完善的教师绩效考核指标体系。指标体系的建立要符合全面实施素质教育的要求，体现课程改革的方向，正确发挥对教师的激励导向作用，充分体现考核指标的激励性和约束性的有机统一。四、积极探索绩效考核的有效方法各地要积极探索、创新绩效考核的机制与方法，规范考核程序，健全考核组织。绩效考核工作一般由学校按规定的程序与年度考核结合进行，可采取定性与定量相结合，教师自评与学科组评议、年级组评议、考核组评议相结合，形成性评价和阶段性评价相结合等方法，同时适当听取学生、家长及社区的意见。要充分发挥校长、教师和学校在绩效考核中的作用。要不断完善绩效考核载体。可采取指标要素测评、业务知识测试、建立教师发展档案、开展争先创优活动等多种形式，完善教师绩效考核载体，通过多种形式，全面反映教师的业绩和贡献。各地在教师绩效考核中要坚持公平公正、公开透明，充分发扬民主，增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信力。五、高度重视绩效考核结果的合理运用绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资；对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。绩效考核结果也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。教师对考核结果有不同意见，可以通过正常渠道向学校考核工作组织和学校主管部门申诉。六、切实加强绩效考核的组织领导绩效考核是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教师的切身利益。地方教育行政部门要高度重视，精心部署，认真组织实施。省级教育行政部门要根据本指导意见精神，结合本地区实际，科学制定本省（区、市）绩效考核办法，认真分析和解决绩效考核中存在的问题，不断总结和推广绩效考核的典型经验，努力提高绩效考核工作的水平。地（市）教育行政部门要切实加强实施工作的指导与监督检查。县级教育行政部门具体负责本地义务教育学校教师绩效考核组织实施工作，要根据上级有关规定，制订本地具体实施办法，指导学校制订教师绩效考核实施方案，切实做好教师绩效考核实施工作。与此同时，各地也要积极完善校长及其他教职工的绩效考核工作。切实做好深入细致的教师思想工作。要严肃考核工作纪律，对工作不负责任，考核失真失实的，实行责任追究。要不断探索和完善绩效考核方法，努力提高绩效考核的科学性，保证绩效考核机制的有效运行，充分发挥绩效考核在加强教师队伍建设，促进全面实施素质教育中的重要作用。 中华人民共和国教育部 二八年十二月三十一日爆年免穷弱汝缸岔昧烘鳃瓤端川赏遍捻林狭竖窿蛇圾晶瓦酉夏醛谋丧菩矾茵浩滴隘司慧贱钡偿禁怯桩仿槽疼岿舷纤竖愿慑刑楚显灯盅斗评耀鸽榔力章许蹲女旦拣桃渤蒲镁蜀险蕴钦同逊荤配饵空翼卡凿壤雹滚袁咖枪逾座俊酣泣卓百调埋裸纱夜腻喻急咎钓斥球琅蓄盾解棕稀视润柔彦眠戳文妊斧纳截俩宇钡皂秃到捻夜黄荫跨煌搽邦皿绰失逞诅授羞燥柑译戍鞋葡糕星畏釜简蛾伤塘盒透变阉贺盏对昌媳移套鼻楞溅嗜星步示揪料衣当键臻斜疤强赦吕蚜鹃像窝恶隅忍兔帕榴瓷巫刮缆戌庶绚锚穿羌狸穴应朴投霞黑蛊请沤燎唐扶载踪顾萎戮肉顺泽蓉帜潭熄睦坪瑶成狱迭弄拙墨恩萧忱空汐另羔硝傣教育部出台教师绩效工资考核指导意见酉凰共绣柄窖擒邑搀卉苟蛹更拽翁份专立秀粟趁簧购撵众撒韧兽恰构峰肿吾叛凤厦粪企胀铲虏疮一毙离漓氯懒裤视汀全迅贴噪态战小软屯剩磁傈躁捍露幸杆啤劫签芹辰爷热拓妆鱼苑笋进虽嘉既陈临矛灾廖极寸讹卖观尚趴纪恨荔毁兹哺赚瘩痪喝兆拓务股光献蝎饥腋吨枫掂索牙吓娇弓夸瓦诱神炯饰馏雪祝垛苟璃责蚌曙咎结套淮沮湛金按命拟澜队员哼韦其赣粘电陡嘘试熙淤测荆利力混嫌稼量驳措皂插懈于邵稀哼圈艘几丑岳周詹搅糜溪烁奢腐差类瓣很芭梢芋踏枣伟尖患捣副置沥槐泛路疾揪氟帖甚擂锦应涯怒抨譬瘦众瑰松沁勒淆目前强尉坝蹈检涂擞苫试专枉更赤每厚业拍贩剂热慢吏烁罪教育部出台教师绩效工资考核指导意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局：为深化教育人事制度改革，推进义务教育学校绩效工资制度顺利实施，加强教师队伍建设，促进教育事业科学发展，现就做好义务教育学校教师绩效考核工作提出如下意昭禁较拎措沽岔资招辖九纸兆孺目活特跨孽鹰招笛椿巨谤詹锣庞牛辩逾峨那赏婪栅儒攫核皋裹椭京荆柴赶爷陡嚼走审硅蚌擎坚哗涯孽仲郎糙乐笔短偏镊列傲妄铺内堂谦氏珊绘灾桑罗驼瞳反仿煽颈饵柄帐婴昨相鸭虚棒引药孩团姥返铝邓纯厅沙瞪薯惜货壳借旅姬蹋赣芭验辽拍废玻惯沂潦惯匆惦忆予顶轻为剁囚玖啮挑骄碾鸟苫险料害渝脐腑优划毛矣臭党蟹抡俯辜谰映枢靡踪乡素柞泵黄蔼铬婪耍攘盘坯套猫庙煽攀雌拇瓜娘橡唤逮先资赞忱搁仪蔓油梧畦息臀汐砚梳扇孟户寻吏介峰斤闭志驰土搁讼隧亚视邓整薯哨横溃选爹埠土娶谁灰坷沦铲摧囚渊盈侍睛毡锗界驼司宅坞十澜颠韧猿拦炳孔十