2024年区委组织部长在全市党建引领基层治理年中观摩会上的交流发言2篇范文.docx

2024年区委组织部长在全市党建引领基层治理年中观摩会上的交流发言2篇范文

尊敬的各位领导，同志们：
基层治理是国家治理的基石，统筹推进街道和社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。全国组织工作会议强调，要加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。**区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面贯彻落实中央和省委、市委关于党建引领基层治理的决策部署，持续深化拓展新时代“民情流水线”工程，突出党建赋能、资源统筹、提质增效三个方面融合互促，不断优化治理体系、深化多元共治、实化治理成效，着力打造党建引领基层治理**样板。
一、党建赋能，“三纵三横”构建基层治理全覆盖体系
始终把加强党的领导贯穿基层治理全过程，着力构建“田字型”基层治理体系，实现全域治理横向到边、纵向到底。
突出加强顶层设计。出台《**区坚持党建引领构建“田字型”基层治理体系实施方案》，全面加强“街道、社区、小区”三级党的领导和党的建设，创新落实“大数据+网格化+群众路线”协同治理机制，确保纵横联动、一体推进。充分发挥区委基层党建引领基层治理领导协调机制和专项工作组作用，由区委书记、区长牵头挂帅，按照专班推进、部门协同、联动落实的思路，定期研究重大事项、推进重要工作、破解重点问题，推动领导机制有效运转、常态运行。
持续深化强基固本。坚持大抓基层鲜明导向，深入实施省委“五大工程”，明确责任清单、制定推进机制、抓实重点任务，全面提升基层基础建设质量。健全城市基层党建工作联席会议制度和联系点制度，创新“理论学习+业务培训+比武交流+观摩实践”工作方法，推进加强党的基层组织建设三年行动走深走实。开展城市基层党建示范引领行动，持续用力固底板、补短板、锻长板，切实增强街道社区党组织政治功能和组织功能，夯实城市基层治理根基。
扎实推动减负提能。以实施新一轮街道管理体制改革为契机，统筹推进资源服务管理下沉，强化乡镇街道统筹协调能力，建立街道承接赋权事项动态调整机制，优化精简街道职权清单，定期开展街道履职调研评估，确保责权一致、责能一致。开展社区减负专项行动，严格落实社区依法履职、协助事项、负面事项“三张清单”，规范社区组织工作事务、机制牌子和证明事项，推动基层治理服务事项一网通办、一网统管、网格“多格合一”，紧盯难点、集中攻坚，推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题。
二、资源统筹，“三链共织”凝聚基层治理全方位合力
坚持以党建联建推动资源整合、力量聚合，壮大基层共治“朋友圈”，着力打造基层治理“共同体”。
延伸“组织链”。全面推进街道社区党组织与驻区单位、行业及各领域党组织互联互动、共建共享，规范提升街道“大工委”和社区“大党委”议事决策机制，构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础，驻区单位、共建单位党组织共同参与的“一核多元”党建格局，深化拓展党的组织体系覆盖范围，全面构建“街道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—党员中心户”四级组织架构，把党的组织和工作从社区向末梢治理单元延伸，健全社区党组织领导下的“居委会、业委会、物业服务企业”三方联动机制，通过联建、共建全域推进“红色物业”打造，在社区物业、业委会、社会组织等横向设立党支部或党小组，打通组织及部门间的壁垒梗阻。
拓展“共治链”。发挥社区“老书记工作室”聚合引领作用，将辖区内共建单位党员、在职党员、退休党员等群体，全部纳入社区治理，把各方力量拧成“一股绳”，同向发力、同时发力。加强“双报到”下沉力量科学调度，健全常态下沉与应急状态的有效衔接机制和“四单四定”机制，推动在职党员下社区亮身份、树形象、作表率，以“1+N”党员带志愿者形式，引导退役军人、志愿者、热心居民等多元力量参与治理、服务居民。面向新兴领域，创新实施“三亮三培三促”工作机制，在经济社会发展最活跃的经络上植入党建基因，把“管理变量”转变为“治理增量”。
加强“服务链”。着眼城市基层组织党群服务中心体系功能建设，主动链接共建单位、社会组织、志愿者等多方资源，利用新建小区配套用房、物业公共空间等场所，打造集服务、议事、教育、休闲为一体的标准化社区、流动党员服务驿站和新兴领域区域性党群活动服务中心，让群众就近就便活动议事有去处，让社区、网格、下沉干部就近服务有阵地，让流动党员“心有所属、归有所处”。拓展延伸兰州老街和岚沐产业园2个新兴领域区域性党群服务中心和“小蜜蜂”服务驿站功能作用，全力打造“中心+驿站”的“星链式”服务网，让快递小哥、外卖骑手等新就业群体“累了能歇脚、休息有书读、出行有保障、就医更便捷、困难能协调”。
三、提质增效，“三维一体”激活基层治理全周期动能
在全面践行“四下基层”中厚植为民情怀，全维度深化拓展新时代“民情流水线”工程，坚持用脚步丈量民情、用脚步丈量城市，持续提升城市基层治理体系化、智能化、精细化水平。
严密机制抓运行。立足“民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督”的为民服务四道办事程序，细化实施“源头发现—分类办件—结果反馈—全程监督”全周期流程，通过现场集中受理、设置民情信箱、主动走访接访、民情直通热线、网上时时征集“五条渠道”广泛收集社情民情；将受理事项根据办理时限和责任主体等具体情况，按照即办件当场办理、承诺件限期办理、上报件跟踪办理、协办件联合办理、告知件一次性说明“五件式”办理民事；实行即时反馈、公示反馈、走访反馈、电话反馈、网络反馈五种方式分类反馈；通过群众监督、社会监督、代表监督、专门监督、网络监督“五条途径”，定期对办理的事项进行跟踪问效。
智慧引擎提效能。运用大数据、云计算、人工智能等信息化智能化手段，推动以智慧赋能基层治理，升级优化“三维数字社会管理系统”，强化“智治”“数治”支撑，提升智慧决策、智慧治理、智慧服务水平。探索信息集成和数据共享新模式，全面推行“数字+管理+服务”机制，实行便民事项线上对接、政务服务在线预约、线上办理、评价反馈等“指尖服务”，创新打造“百姓事务所”“社区书记在线有约”等平台，着力构建全天候、不见面“云上供给”“不来即享”服务体系，让数据多跑路、群众少跑腿。
为民服务当先锋。突出为民服务走前列、勇担当，持续激发党员初心使命，按照“五步走”程序综合考评党员先锋指数，营造比学赶超、创先争优良好氛围。深入开展“民情专递员访万家、民情专递箱传万家、民情恳谈会暖万家、民情专线接万家、民情微信连万家”全程为民服务活动，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。广泛开展“亮身份、作表率、建新功”活动，做实“一亲三心”“结对关爱”“问需于民”等工作，着力打造群众“家门口”便捷化服务新载体，提升社区居家养老、托幼托管、便民利民等专业化服务水平，引导党员在为民服务中争先作为、争创一流。
以上发言，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！

在全区党建引领基层治理专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，**街道党工委深入学习贯彻习近平总书记视察我市提出的“四个善作善成”重要要求，牢固树立大抓基层的鲜明导向，以先锋队伍聚合力·领航行动、优化服务提效力·固本行动、共建共治强定力·强基行动三大行动”为抓手，共同推进社区“微建设”，做好民生“微实事”，问需求效，深耕细作，以党建引领共绘**基层治理新图景。
建强治理主体，推进“先锋队伍聚合力·领航行动”，把“组织力量”转化为“红色动能”。党建引领基层治理重点在人，关键在治理队伍。着力打造治理“王牌军”。选优配强社区“两委”队伍，提拔社区“两委”3人，交流1人，优秀社区书记转事业编1人；建立社区后备人才库，累计储备“一肩挑”、社区副职后备人才24人。强化为社区干部“赋能”，以培训系统学、研讨深入学、常态主动学、实践反复学为抓手，组织深入学习《习近平关于基层治理论述摘编》。立足社工需求，常态化开展培训3场，系列提能培训6场，着力建强社区干部群众工作、依法办事、矛盾调解等全方位解决实际问题能力。培育扶持治理“合伙人”。建立健全兼职网格员队伍，选配社区党员骨干、物业管家、社区医生、社区民警、执法人员、个体工商户主等138人担任兼职网格员，扩充社区网格力量，建全“平战转换”机制；孵化培育社区志愿者队伍，打造“小树苗”、“邻里缝纫社”、“红绿灯爷爷”等特色服务项目，积极为群众做好事、办实事，有效疏通社区治理的“毛细血管”。选优配强治理“指导员”。选派党性修养高、业务能力强、基层经验丰富的中层干部到三星和无星社区进行入驻帮扶指导，从抓班子带队伍、居民矛盾调处、特色品牌创建、潜在资源挖掘等方面进行精准帮扶，天欣邻里缝纫社、**“八上门”·服务“零距离”项目等得到广大群众的支持和点赞。
突出项目管理，推进“优化服务提效力·固本行动”，把“资源优势”转化为“服务效能”。党建引领基层治理有没有效关键在群众满不满意、认不认可。“空间换服务”提升服务“全面性”。对**全域服务载体系统梳理，对5个社区党群服务中心功能室作用发挥情况逐个起底分析，收集居民所思所盼所想，建立“需求清单”。有针对性地与医疗、餐饮、就业培训等机构对接，丰富党群阵地资源供给，形成“资源清单”和“项目清单”。通过空间换服务，引入“宅急快药”，建设社区食堂，打造千纸鹤家政服务站等，把居民需求迫切的服务搬到“家门口”。“关键实事”提升服务“精准性”。通过“线上+线下”相结合的方式全方位开展“居民需求问卷调查”，精准摸清居民期盼，确定5项“关键实事”项目。街道全过程包保推动，党工委主要负责同志统筹协调、一线调度，分管领导包联负责，责任科室合力攻坚，“关键实事”项目顺利推进。聚焦电动自行车充电难问题，党工委积极协调国家电网**分公司，对天欣花园小区电动车棚加装惠民电表40余个接口，满足居民电动自行车充电需求。依托名都园社区“商居联盟”，成立社区便民助餐点，通过闲置载体置换，引进**社区食堂，极大满足辖区居民就餐需求。“书记项目”提升服务“实效性”。立足街域实际和群众需求，揭榜挂帅书记项目1个，党工委委员和各社区党组织书记聚焦空间换服务、“星火行动”、服务一老一小”等方面确定书记项目6个，推进党建工作与街道重点工作和服务群众同频共振、互促互融。
创新治理手段，推进“共建共治强定力·强基行动”，把“治理质效”转化为“平安稳定”。党建引领基层治理方式既要“守正”又要“创新”。完善治理路径，推动网格“精细化”。推行“多网合一、一网统管”，做实“全科网格”。着力在网格向“精”“实”上发力，制定《**街网格中心案件处置机制》，完善领导包联、联动处置机制，定期对群众反映较多的问题和不满意案件进行分析研究，细化并落实破解难题举措，强化案件办理督查和审核，确保群众反映的问题及时有效解决，实现群众满意度持续提升。创新治理服务，推动物业“品质化”。实施“红色物业”培育计划，强化社区党组织对物业企业的领导，街道党工委与社区党组织、物业企业逐一开展针对性座谈，摸情况、解难题、促服务，构建党建引领下的街道社区、物业企业和行业主管部门等多方参与、共同治理的物业管理模式。上半年，**家园消防管道维修工程按期推进，顶秀欣园物业积极推动电梯维修和园区绿化补种，名都园、天欣花园社区党组织协调物业完成园区破损路面修整、路灯更换、房屋漏雨维修，华丰家园联合物业公司、街道公共管理办想法设法根治“装修垃圾”无序堆放顽疾等，促进物业服务水平不断提升。固化治理经验，推动调解“法治化”。持续发挥“**调解室”作用，推动顶秀欣园社区“**调解室”建成用好，完善调解室与属地派出所、司法所、律师事务所以及矛调中心的联动配合，整合调解力量，实现信息联动、矛盾联调、问题联治、隐患联防，以“**调解室”实际效能保障**街安全稳定、人民安居乐业。
汇报完毕，请同志们批评指正，谢谢大家！