1、监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题1、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中,有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招
2、投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48 小时内,G 施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失
3、 150万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值 25 万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后 G 施工单位停工 5 天,造成其它施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。【问题】1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确说明理由。3指出施工招标评标委员会组成的不妥之
4、处,说明理由,并写出正确作法。4判别 B、D、F、H 四家施工单位的投标是否为有效标说明理由。5安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力指出建设单位和 G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)正确答案:1(1)在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同不妥。理由:依照招投标法,应于 30监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题天内签订合同。(2)在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议不妥。理由:依照招投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2监理单位认为 A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处
5、地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据;这是招投标法明确禁止的;3评标委员会组成不妥,不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。正确组成应为:评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中。技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。4B、F 两家施工单位的投标不是有效标。D 单位的情况可以认定为低于成本,F 单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求,属重大偏差。D、H 两家单位的投标是有效标,他们的情况不属于重大偏差。5安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。建设单位应承担的费用
6、包括工程本身损失 150 万元,其他单位临时停放在现场的汽车损失 25 万元,待安装的设备的损失 100 万元,工程所需清理、修复费用 200 万元。施工单位应承担的费用包括 C 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10万元,大火扑灭后 C 施工单位停工 5 天,造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元。2、背景:某建设工程,建设单位将某工程的监理任务委托给一家监理单位。该监理单位在履行其监理合同时,在施工现场建立了项目监理机构,并根据工程监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定
7、了项目监理机构的组织形式和规模。问题:1.项目监理机构的监理人员包括哪些?应当由具备什么条件的人员担任?2.总监理工程师不能委托总监理工程师代表完成的工作有哪些?3.监理员职责有哪些?问题解析:本案例主要考查监理工程师对建设工程监理规范GB/T503192013 有关项目监理机构、监理人员的职责的相关规定的掌握程度。正确答案:1.监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表。总监理工程师应由注册监理工程师担任。总监理工程师代表应由具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。专业监理工程师应由具有监理
8、工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员担任。监理员应由具有中专及以上学历并经监理业务培训的人员担任。2.总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表:(1)组织编制监理规划,审批监理实施细则;(2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员;(3)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;(4)签发工程开工令、暂停令和复工令;(5)签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;(6)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;(7)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报
9、告,参与工程竣工验收;(8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。3、某住宅楼工程,基坑开挖完成后,经施工总承包单位申请,总监理工程师组织勘察、设计单位的项目负责人和施工总承包单位的相关人员等进行验槽。首先,验收小组经检验确认了该基础不存在空穴、古墓、古井及其他地下埋设物;其次,根据勘察单位项目负责人的建议,验收小组仅核对基坑的位置之后就结束了验收工作。1、验槽的执行过程是否妥当?给出理由。2、该综合楼达到什么条件后方可竣工验收?正确答案:1.不妥当。理由:分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。由于地基与基础分部工程情况复杂,专业性强,且关系到整个工程的安
10、全,为保证工程质量,严格把关,规定勘察、设计单位项目负责人应参加验收,并要求施工单位技术、质量部门负责人也应参加验收。2.单位工程竣工验收应当具备下列条件:(1)完成设计和合同约定的各项内容;(2)有完整的技术档案和施工管理资料;(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;(4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;(5)有施工单位签署的工程保修书。4、某城市建设项日,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同
11、意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件 2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件 3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审
12、查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件 5:项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现,缺少乙施工单位的工程档案,甲施工单位的解释是:按建设单位要求,乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交;在检查乙施工单位的工程档案时发现,缺少断桩处理的相关资料,乙施工单位的解释是:断桩清除后原位重新施工,不需列入这部分资料。问题:项目监理机构应如何处理事件 2 中的断桩事故?正确答案:(1)及
13、时下达工程暂停令(1 分);(2)责令甲施工单位报送断桩事故调查报告(1 分);(3)审查甲施工单位报送的施工处理方案、措施(1 分);(4)审查同意后签发工程复工令(1 分);考试大(5)对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收(1 分);(6)及时向建设单位提交有关事故的书面报告(0.5 分),并应将完整的质量事故处理记录整理归档(0.5 分)。5、某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:事件 1:建设单位于 2005 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后,于 2006 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同
14、约定:合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为 2006 年 2 月 10 日,施工总工期为 24 个月。事件 2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。事件 3:监理员将施工项目部
15、编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4:由于施工单位的原因,施工总工期延误 5 个月,监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32万元
16、而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。问题:指出事件 2 中专业监理工程师的不妥之处,写出正确作法。正确答案:回答“这是施工单位内部的事情”不妥(1 分),应及时制止(1 分)并向总监理工程师汇报(1 分)。6、某工程监理公司承担施工阶段监理任务,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定 2019 年 10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙承包单位 11 月 5 日才提交投标保证金,11 月 3 日由招标办主持举行了开标会。但本次招标由于开标原因导致招标失败。建
17、设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前竣工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,写明了甲承包单位保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故。经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早、混凝土强度不足造成的。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 150 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标书中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前竣工为由,提出终止合同,甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起,不同意终止合同,建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定终止合同,甲承包单位决定向具
18、有管辖权的法院提起诉讼。1、指出该工程招标投标过程中的不妥之处,并说明理由。招标人招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。2、上述质量事故发生后,在事故调查前,总监理工程师应做哪些工作?3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否可以参加调查组?说明理由。4、上述质量事故的技术处理方案应由谁提出?技术处理方案核签后,总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故处理报告应由谁提出?5、建设单位与甲承包单位所签协议是否具有施工合同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理甲承包单位监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题的诉讼请求?为什么?正确答案:1.(1)该工程招
19、标投标过程中的不妥之处及理由如下。1)不妥之处:对省内与省外投标人提出了不同的资格要求。理由:招标投标法规定,对于公开招标应当平等地对待所有投标人,不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。2)不妥之处:投标截止时间与开标时间不同。理由:招标投标法规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。3)不妥之处:由招标办主持举行开标会。理由:招标投标法规定,开标会应由招标人或其代理人主持召开。4)不妥之处:乙承包单位提交投标保证金的时间在投标截止时间之后。理由:投标保证金是投标书的组成部分,应在投标截止日期前提交。(2)招标人招标失败造成投标单位损失
20、不予补偿。理由:招标公告在合同法律制度中属于要约邀请,是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程,他是当事人订立合同的预备行为,在法律上无须承担责任。因此,招标对招标人不具有合同意义上的约束力,不能保证投标人中标。2.在事故调查前,总监理工程师应该做如下工作。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工。(2)要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。7、某工程采用公开招标方式,有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2012 年 10 月 20 日下午 17:3
21、0 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日,A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达,E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 10 月 20 日上午 10:25 时,B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中,招标人发现 C 单位的标袋密封处没有投标单位公章,也没有法定代
22、表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有 4 人组成,其中招标人代表 2 人,经济专家 1 人,技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定 A 单位为中标单位。监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题问题:1.在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。2.B 单位向招标人递交的书面说明是否有效?3.在开标后,招标人应对 C 单位的投标书作何处理,为什么?4.投标书在哪些情况下可作为废标处理?5.招标人对 E 单位的投标书作废标处理是否正确,理由是什么?问题解析:正确答案:1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下:(1)不妥之处:开标时,
23、由招标人检查投标文件的密封情况。理由:招标投标法规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2)不妥之处:评标委员会由招标人确定。理由:一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。(3)不妥之处:评标委员会的组成不妥。理由:根据招标投标法规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为 5 人以上单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的
24、投标文件,补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后,招标人应对 C 单位的投标书作废标处理:因为 C 单位投标书没有单位公章未有法定代表人印章或签字,不符合招标投标法的要求。4.投标书在下列情况下,可作废标处理:逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的;无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的;未按规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;8、某实行监理的工程,建设单位通过招标选定了甲施工单位,施工合同中约定:施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除,其费用包干并在清除后一次性支付;甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位共同考察
25、确定商品混凝土供应商后,甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合同。施工过程中发生下列事件:事件 1:甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾,并通知项目监理机构对清除的建筑垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中,乙施工单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后,甲施工单位向项目监理机构提出付款申请,要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。中华考试网事件 2:在混凝土钻孔灌监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题注桩施工过程中,遇到地下障碍物,使桩不能按设计的轴线施工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请,要求绕开地下障碍物进
26、行钻孔灌注桩施工。事件 3:项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现,部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到设计要求,经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理,乙施工单位处理后,向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参与考察确定的为由,要求建设单位承担相应的处理费用。问题:事件 3 中,乙施工单位向甲施工单位提出费用补偿要求是否妥当?说明理由。甲施工单位要求建设单位承担相应的处理费用是否妥当?说明理由。正确答案:(1)妥当(0.5 分),因有质量问题的商品混凝土是甲施工单位供应的(1 分)。(2)不妥(0.5 分),因建设单位不是混凝土供应合同的签订方(1
27、 分)。9、某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务,建设单位分别与 A 公司签订了土建施工合同,与 B 公司签订了设备安装合同,与 C 公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款,即建设单位应协调现场其他施工单位,为三公司创造可利用条件。合同执行过程中,发生如下事件事件 1:A 公司在签订合同后因自身资金周转困难,随后和承包商 D 公司签订了分包合同,在分包合同中约定承包商 D 按照建设单位(业主)与承包商 A 约定的合同金额的 10%向承包商A 支付管理费,一切责任由承包商 D 承担。事件 2:由于 A 公司在现场施工时间拖
28、延 5 天,造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5 天,B 公司向 A 公司提出了索赔。【问题】1事件 1 中 A 公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为?2事件 2 中 B 公司向 A 公司提出索赔是否正确?若不正确,说明正确的做法。3根据建设工程质量管理条例的规定,工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?正确答案:1事件 1 中,A 公司的做法不符合国家有关法律的规定。A 公司的行为属于非法转包行为,这是中华人民共和国招标投标法中禁止的行为。2事件 2 中,B 公司向 A 公司提出的索赔不正确。正确做法:B 公司就因 A 公司的拖延造成其开工推迟的工期和费用损失,向建设单位提
29、出索赔。3根据建设工程质监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题量管理条例的规定,违法分包行为主要有以下几个方面:(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;(2)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。10、某钢铁厂工程,建设单位划分为 A、B 两个标段,甲、乙施工单位分别承担 A、B 两个标段的施工。建设单位按照建设工程施工合同(示范文本)分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中,发生了如下事
30、件:事件 1:A 标段某隐蔽工程,总监理工程师根据验收记录分析,对 A 标段某隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,甲施工单位称:若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 2:建设单位与乙施工单位在合同中约定,B 标段所需的部分设备由建设单位负责采购,乙施工单位安装,但建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同,并通知了监理单位和乙施工单位。事件 3:乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包给丙施工单位,专业监理工程师
31、对 B 标段进场的材料进行检验时,发现由建设单位采购的材料不合格,建设单位对相关材料实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。(1)、在事件 1 中,总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。(2)、在事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?(3)、在事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?(4)、在事件 3 中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?正确答案:【1】事件
32、 1 中,总监理工程师的做法正确,无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收,总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格,建设单位承担由此发生监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期;若检查的结果不合格,损失不予赔偿,工期不予顺延。【2】事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。新版习题,考前押题,更多考生做题笔记分享,因为建设单位在与乙施工单位签订了 B 标段工程施工与安装的合同后,在采购 B 标段所需的部分设备时,又与设备生产厂商签订了供货和安装合同,建设单位与设备生产厂
33、商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定,其做法属于违约行为。【3】事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该对厂商的安装资质进行审查,符合要求,可以由厂商进行安装,总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质不符合要求,总监理工程师应向建设单位指出,仍由原施工单位安装。【4】事件 3 中,丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理:(1)丙向乙提出索赔,乙向项目监理机构提出索赔;(2)监理单位收集与索赔有关的资料;(3)总监理工程师对索
34、赔申请进行审查,初步确定费用和工程延期,与乙施工单位和建设单位协商;(4)总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定。11、背景:某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有 A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件:事件 1:招投标过程中,评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本,要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料,A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5的补充材料,D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2:E 单
35、位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工
36、中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成一人重伤。问题:1事件 1 中,A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理,说明理由。2事件 2 中,总监理工程师的处理是否妥当说明理由。3指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。5事件 4 中的质量事故,E 单位和乙
37、施工单位各承担什么责任说明理由。监理单位是否有责任说明理由。正确答案:1A 单位投标文件应作废标处理。理由:根据工程施工招标投标管理办法,投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。B 单位投标文件,招标人应拒绝接收。理由:根据中华人民共和国招投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。C 单位投标文件有效,降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由:在投标截止时间之前,投标人可以对投标文件进行修改。D单位投标文件有效。理由:招标投标法第 31 条规定,两个以上法人或者其他
38、组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。2不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3塔吊验收程序不符合要求。理由:只有 E、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。4不妥之处:向乙施工单位签发工程暂停令。理由:工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。5(1)E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。12、某写字楼工程,建设单位与施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同,工程价款为 5000 万元,工期 6 个月,预付款为签约合同价的 15%。专用条款约定,工程预付款在最后 3 个月等额扣监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型
39、题回。当实际工程量的增加至超过清单项目招标工程量的 15%时,超过 15%以上部分的结算综合单价的调整系数为 0.9,减少 15%以上时综合调价系数为 1.1,工程质量保证金为 5%,结算时一次扣回,每月工程进度款按承包人实际结算款的 90%支付。管理费和利润的综合费率 12%,规费和税金的综合费率 10%。人员窝工费按 50元/工日。施工过程中发生如下事件:事件 1:基础工程施工中,发现部分勘察资料错误。施工单位按变更的施工方案施工,导致分部分项工程费增加 12 万元,措施项目费增加 3 万元,人员窝工 60 工日,工期增加 5天。事件 2:为确保工程按原合同工期竣工,建设单位要求施工单位加
40、快施工,施工单位验算后,向项目监理机构提出 9 万元的赶工费补偿。事件 3:由于设计变更部分混凝土结构采用钢结构,导致混凝土工程量由1800m3 变为 1500m3,钢筋工程量由 180t 变为 240t。已知混凝土的综合单价为 350 元/m3,钢筋的综合单价为 2400 元/t。事件 4:经项目监理机构审定的施工单位各月实际结算款(含变更、索赔及税费等)见表 1。1、事件 1 中,施工单位应得到多少费用补偿?2、事件 2 中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求?说明理由。3、事件 3 中,相比较原报价的工程价款,施工方因设计变更工程,合同价款有什么变化?4、工程预付款是多少?依据
41、表 1,项目监理机构第 4、5、6 月应签发的实际付款金额是多少?工程结算款是多少?正确答案:1.施工单位可以得到的费用补偿=(12+3)(1+10%)+605010000(1+10%)=16.83(万元)2.事件 2 中,项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由:造成工程延期的原因不是施工单位责任。3.混凝土工程量变化率=(1800-1500)/1800=16.7%15%,应整体调整单价为 3501.1=385 元/m3。混凝土工程价款变化=(1500385-1800350)(1+10%)=-57750 元钢筋工程量变化率=(240-180)/180=33.3%15%,超出部分应调整单
42、价为 24000.9=2160 元/t。钢筋工程价款变化=(240-1801.15)2160+1801.152400-1802400(1+10%)=149688 元合同价款变化=149688-57750=91938 元,即合同价款增加 91938 元。4.预付款=500015%=750(万元)第 4、5、6 月每月应扣回的工程款=750/3=250(万元)依据表 1,46 月应签发的实际付款金额如下:4 月份:9000.9-250=560(万元)5 月份:8000.9-250=470(万元)6 月份:9000.9-250=560(万元)实际工程款=800+1100+1000+900+800+9
43、00=5500(万元)监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题13、某工程,参照定额工期确定的合理工期为 1 年,建设单位与施工单位按此签订施工合同,工程实施过程中发生如下事件:事件 1:建设单位提出如下要求:总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位,建设单位审核后拨付工程款;项目监理机构增加平行检验项目。事件 2:在基础工程施工中,项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝,为此总监理工程师签发工程暂停令,经检测及设计验算,需进行加固补强;施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行处置后,签发工程
44、复工令。事件 3:为使工程提前完工投入使用,建设单位要求施工单位提前 3 个月竣工。于是,施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案,提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出监理通知单,要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由回复。专业监理工程师不再坚持整改要求,因气温骤降,导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足,发生了结构坍塌安全事故,造成 2 人死亡、9 人重伤和 1100 万元的直接经济损失。1、指出事件 1 中建设单位所提出要求的不妥之处,写出正确做法。2、针对事件 2,写出项目监理机构在签发工程复工令之前需要进行的工作程序。3、针对事件 3,
45、分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级,并综合判断该事故的最终等级。4、针对事件 3 的安全事故,分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任,并说明理由。正确答案:(1)不妥之处:总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;正确做法:总监理工程师负责增加和调配监理人员。(2)不妥之处:施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位;正确做法:施工单位将本月工程款支付申请提交监理人审查,监理人在 14 天内完成审核,提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料,经发包人审批同意后,由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。发包人最迟应在监理人收到进度付款申请单后的
46、 28 天内,将进度应付款支付给承包人。在加固补强完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。2 人死亡属于一般事故;9 人重伤属于一般事故;1100 万元的直接经济损失属于较大事故。该事故的最终等级为较大事故。(1)建设单位有责任,发包人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期,压缩的工期天数不得超过定额工期的20%。该工程定额工期确定的合理工期为 1 年,建设单位要求施工单位提前 3 个月竣工,超过 20%,不合理。监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌
47、握的典型题(2)监理单位有责任,专业监理工程师不再坚持整改要求不正确,施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。(3)施工单位有责任,承包人应修订进度计划及为保证工程质量和安全采取的赶工措施,而不是违反施工技术规范标准组织施工。14、某实施监理的工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患,总监理工程师下达了工程暂停
48、令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。问题:1.在施工阶
49、段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。2.建设单位的哪些做法不妥?3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作?4.施工单位不同意无偿修复门窗玻璃是否正确?说明理由。工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?正确答案:在施工阶段施工单位做法的不妥之处及其理由如下。(1)不妥之处:未按已批准的施工技术方案施工。理由:施工单位应执行已批准的施工技术方案;若采用新技术时,相应的施工技术方案应经项目监理机构审批。(2)不妥之处:总监理工程师下达工程暂停令后,施工单位仍继续施工。理由:施工单位应当执行总监理工程师下达的工程暂停令。(3)不妥之处:采用的新技术未经项目监理机构审定。理由
50、施工单位采用新材料、新工艺、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(4)不妥之处:向项目监理机构提出索赔。理由:工程暂停施工的原因是施工中存在有严重的安全隐患,总监理工程师依据法规有权下达工程暂停令,便于消除安全隐患。监理工程师之土木建筑监理案例分析考试必须掌握的典型题2.建设单位做法的不妥之处:(1)要求监理单位对工程延期承担相应的责任不妥。(2)不及时组织竣工验收不妥。(3)要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做如下工作:15、某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承






