三元福达煤业班组建设实施方案.doc

山西三元福达煤业有限公司班组安全建设实施方案加强班组安全建设是公司强化煤矿安全基层基础管理工作的重要组成部分.煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实,以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场；加强班组建设与管理工作，建设适应新形势、新要求的班组，提升班组安全管理水平，促进班组管理科学化、规范化，构筑安全生产第一道防线，为实现公司安全生产形势稳定好转奠定坚实基础。根据山西煤炭运销集团有限公司（晋煤销安全字2011316号)文件关于印发山西煤销集团煤矿班组安全建设管理办法(试行）的通知精神，以及武乡县煤炭局（武煤2011237号）关于印发加强煤矿班组建设工作实施方案的通知要求,结合公司实际情况，特制定本方案.一、指导思想以全面落实科学发展观为指导，坚持以人为本,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针。按照集团“12345”发展思路和“三步走”战略步骤，以“关口前移抓现场、重心下移抓班组、夯实基础抓基层”的工作理念,用先进管理、安全文化引领班组建设，健全完善班组安全生产责任制,建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提高班组综合素质和管理水平，努力建设“安全、高效、活力、和谐”的一流班组团队，为实现公司又好又快安全发展提供坚强的保障。二、组织领导组 长：赵保平常务组长：张太恒 王崇勋副 组 长：李国伟 原建中 宋海青 王伟国 张宏威 牛海兵 牛 辉成 员：靳清芳 李法海 张晓强 徐联伟 王宏军 张岩雄 张晓东 杨卫兵 牛俊杰 侯育宏 江 波 侯忠德领导组下设办公室,办公室设在综合办公室。负责组织协调班组建设检查指导、总结交流、考核评比表彰等工作。三、坚持原则1。坚持班组建设与公司发展战略相统一的原则。班组建设与煤矿建设实现“六大阶段性目标”相统一，同步建设、同步推进.2。坚持积极推进与分类指导相统一的原则。坚持以安全高效为中心,紧密结合企业改革发展和班组建设的实际,分类指导,分步实施，点上选树标杆，面上积极推广，全力推进，务求实效.3。坚持继承与改革创新相统一的原则。总结国内外优秀企业的优秀班组建设与管理经验，赋予新的内涵，建立适应企业发展的班组管理制度。四、建设目标加强班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力;加强班组制度建设，提高班组遵章守纪能力；加强班组安全生产应知应会的技能教育培训，提高班组自觉抵制“三违行为和动态达标能力；加强班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力;加强班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力；加强班组安全文化建设，提高班组安全生产执行能力.用3年时间,通过持续、有效地加强和推进班组建设，实现班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理规范化，为公司安全生产奠定坚实基础。五、班组建设管理体系及职责建立公司、区队、班组三级管理体系，明确各级工作职责。（一)公司班组的建设工作职责：1.认真落实煤销集团关于班组建设的总体部署和规定.2。研究制定符合公司实际的班组建设实施方案和细则。3.加强对区队班组建设的领导和督查。4.加强对班组长的管理和培训。5。负责班组建设的典型选树、经验推广、考核评审和总结表彰.（二）区队的班组建设工作职责：1。制定本区队班组建设的实施方案和管理办法。2。负责班组建设的日常管理、检查考核。3.指导班组建立健全各项规章制度、管理台账。4。负责班组长的培养、选拔、考核和管理。(三）班组的班组建设工作职责：1。认真执行上级的班组建设工作要求和具体规定。2.认真实施班组建设方案.3。以安全、质量、效益为中心，加强班组建设,按时高效完成安全生产各项任务。4。建立健全班组的各项规章制度和管理台账。六、班组设置及分类班组设置：1.班组设置各部门从实际情况出发，按工作任务、工作性质、作业区间进行划分设置。2。每个班组设正副班组长各1名。3.每个班组必须设专职安全检查员。4.班组实行班组长负责制。班组分类：公司班组划分为生产班组、辅助班组.生产班组：从事煤炭开采(采、掘、机、运、通）的一线班组。辅助班组：生产班组之外的所有班组，七、班组长任职条件1.政治思想素质好,责任意识强，务实创新，勤奋敬业，具有较好的职业道德。2。熟悉生产、懂业务、技术精，具有较强的生产实践经验和技术技能，有3年以上现场工作经验。3。具有高中以上文化程度,取得相关资格证书,了解现代管理知识，具有一定的管理水平和分析问题、解决问题的能力。4.近两年内无三违、重大事故责任.5.具有良好的沟通协调能力，以身作则,坚持原则，办事公道,关心爱护和团结员工，有较好的群众基础。6。能较好地完成各项工作任务。八、班组长任免职程序任职程序：区队推荐 班组管理办公室审核 报请相关领导审批 区队聘任 班组管理办公室备案;副班长由正班长提名,经区队研究同意后,在班组管理办公室登记备案。免职程序：区队提出 班组管理办公室审核 报请相关领导审批 班组管理办公室备案。九、班组长的职责1.班组长是本班组安全生产的第一责任者，对本班组安全生产工作负全面责任。2。贯彻执行上级对安全生产的规定和要求,建立健全各项管理制度，严格落实到工作现场。3。组织召开班前会，做好交接班工作，优化工作现场各项管理工作，合理组织班组员工进行安全生产.4。全面掌握当班安全生产情况，对本班安全生产的重要生产过程、重点岗位人员进行重点指导和帮助。5.对班组现场隐患进行排查,杜绝“三违行为，发现事故隐患应积极采取有效措施并按程序上报，协助有关部门做好本班组事故处理工作，保护好现场.6。定期组织班组员工开展岗位培训和安全生产教育活动，增强员工健康、安全、环保意识。7.定期组织班组员工开展民主管理会，对班组考核奖罚,奖金分配等事项进行讨论，坚持做到公开、公平、公正。8.组织班组开展安全生产小发明、小革新、小改进、小设计、小建议等安全技术革新和管理创新实践活动。十、班组长的权利1。停产撤人权。在生产过程中出现瓦斯积聚、瓦斯超限、工作面停风及突发性灾害等不具备安全生产条件时,有权停止生产，组织人员撤离.2。调动人力、物力处理隐患权。班组长有权根据现场出现的隐患情况,合理调整劳动组织、人员安排，集中人员、设备、材料处理隐患。3。拒绝违章指挥和制止违章作业权.班组长对违章指挥和强令冒险作业有权拒绝执行，对职工的违章行动，有权加以制止，并依据有关规定进行处罚。4.安全生产奖罚权。班组长通过对班组成员进行考核,有权制定班组内部奖金分配方案，报区队领导审批后,按规定分配班组奖；有权按照规定对本班组违反安全相关管理制度的人员进行处罚.5。安全生产组织权。班组长有权根据工作需要和本班组实际情况，合理调配劳动组织、人员、设备、材料，调整生产部署.6。维护职工合法权益。对侵犯职工合法权益的人和事，有权在弄清事实、辨明是非的基础上向有关领导提出意见或建议。十一、班组长的培养使用和培训公司应科学制定班组长岗位任职资格和岗位规范，建立班组长培养、选拔、使用、评价等机制,促进班组长成长。注重把业绩突出，获得集团以上荣誉的“优秀班组长、“示范班组长”，在选拔区队管理干部时优先聘用，鼓励大中专毕业生竞聘担任基层班组长.班组长的培训以煤矿现场安全管理和劳动组织管理为主题,以采煤、掘进、通风、机电、运输等工种安全培训教学大纲为基础，结合煤矿安全生产实际，科学、合理地确定培训内容.尤其注重管理知识，管理方法培训，有计划组织班组长外出学习，开展与国内外知名企业对口交流，学习班组建设的先进经验与管理理念。每年组织一次井下班组长参加上级部门或集团公司的培训。十二、班组建设考核、激励和约束机制班组建设考核要建立班组当班考核,区队月度考核,公司季度考核的考核体系.各级要科学设立绩效考核指标体系,不断完善绩效考核方法和分配机制.班组内部要建立规范、公正、透明的职工个人绩效考核办法。在绩效考核的基础上，区队每月评出“优胜班组和“优胜班组长”，公司每季评出“先进班组和“先进班组长”.连续2年荣获市公司、直属公司每年评出“优秀班组”和“优秀班组长的公司直接授予“示范班组”和“示范班组长”等称号.班组长激励机制应结合公司实际，科学合理制定工资分配政策，对班组长要增设岗位责任津贴，井下班组长要高于地面班组长.对作出突出贡献的班组长,要进行经济上、精神上、政治上的综合激励.被评为“优秀班组长”、“示范班组长的，除依据有关规定和程序择优聘干外,还要重点培养发展入党，优先安排外出疗(休)养、考察学习等，有条件的还可送到高等院校培养深造.连续2次被评为“示范班组长，推荐申报省级或省级以上相关荣誉.班组长约束机制要加强考核管理，对出现失职、违纪或严重违章指挥等行为的，要按有关规定给予严肃处理。对工作不胜任、不称职的,及时调整。存在下列情形之一者必须解聘或调整:1.班组长在事故分析中受到处分的,必须更换；2。职工反映班组长工作能力差，安全责任心不强的，必须更换;3.存在违法违纪行为的，必须更换；4。班组出现重伤以上和二级以上非伤亡事故的；5.班组月度出现2次轻伤、季度3次或发生集体违章的;6。本班组连续三个月材料超耗属管理责任的；7。本班组连续三个月未完成队组任务的；8。本班组连续三个月评为不合格班组的;9.民主评议，职工满意率达不到70的；10。违反安全操作规程红线管理制度的；11。其它被认定为应该解除职务的。十三、工作要求（一）加强组织领导，全面推进班组建设。要从贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识加强班组建设的重要性和必要性。加强组织领导,加大工作力度，工会部门负责选树优秀班组并进行表彰,综合办公室负责制定班组长的选拔、培训、管理、培养制度并落实待遇，通风安全部牵头、生产部门协助负责对班组长的考核、监督和指导，要把班组建设列入重要议事日程，全面推进班组建设.(二)明确责任主体,力求班组建设取得成效。区队为班组建设责任主体，负责班组长的培养、选拔、考核和管理等.公司对单位班组建设负领导责任。主要负责制定班组建设相关制度、办法和实施细则,组织班组开展各类竞赛活动，对区队班组建设进行督导检查和考核表彰。公司负责制定总体规划,进行指导，加强督促协调,保证班组建设管理制度贯彻到位,取得实效，不断创新.（三)完善机制，建立班组安全生产长效机制.各部门要参照山西三元福达煤业有限公司班组安全建设管理办法,结合本部门实际,认真研究制定本部门加强班组建设的实施细则和落实执行措施，建立班组长的培养选拔、考核激励机制和班组建设管理机制，明确班组建设的责任主体及考核标准,有重点、分步骤地加强和推进班组建设。（四）各部门要从实际出发，开展多种形式、多种类型的班组创建活动。要及时总结经验和树立宣传典型,推动创建活动持续开展.要着力分析与解决班组建设中存在的主要问题，探索加强与改进班组建设的新方式与途径,使班组建设更加适应公司发展战略的需要，努力建设制度健全、创新力强、能打硬仗、业绩突出的一流班组,推动班组工作不断迈上新台阶,为公司实现转型发展、安全发展奠定坚实的基础。附:山西三元福达煤业有限公司班组建设考核细则 山西三元福达煤业有限公司班组建设考核细则说明二一一年十一月二十五日山西三元福达煤业有限公司班组建设考核细则项目考核标准分值考核办法得分基础管理1.建立健全班组各项规章制度、责任制并贯彻执行.5制度缺一项扣1分 未贯彻落实扣1分2。建立完善班组工作流程,并严格按流程作业.5未建立完善扣2分 未按流程作业扣2分3。各种报表、台账等基础记录全面、详实、及时、准确、规范，保存完整。3缺一项记录扣0.5分 记录不完整扣0。5分4.特殊工种100持证上岗。3发现一人次无证上岗扣1分5.开展区队班组安全生产小发明、小革新、小改进等技术革新和管理创新实践活动，并有记录。2未开展活动扣2分 记录不规范扣2分6。班组的生产工具、生活物品等摆放整齐有序；环境卫生责任有分工、整洁干净。2不整洁，有乱堆乱放现象扣1分 卫生责任没有分工扣0。5分安全管理7。对本班的各类隐患进行排查治理，对危险源进行识别、认定，班组严格执行区队制定的事故应急措施.5隐患排查记录不达要求扣1分未对危险源进行识别、认定扣1分未制定应急措施扣1分未严格执行扣1分8.班组成员应熟知自检自查的内容和程序,在班前、班中、班后进行安全检查；班组长应做到每日巡检和每周一次安全工作全面检查，并召开安全工作例会。4无安全检查记录扣1分未按要求检查并记录扣0。5分班组长未巡检扣1分未按要求召开安全例会扣1分9。班组检查中发现事故隐患应及时按程序上报本区队安全员,在整改前采取有效的安全防范措施,并按要求做好记录。3未按程序上报或上报不及时扣1分整改前未采取有效的安全防范措施扣1分无记录扣0。5分10.生产现场安全设施完好，安全标识齐全、醒目;工作人员劳保用品穿戴齐全，符合安全生产要求。3安全设施未达到要求扣1分 劳保用品不符合安全生产要求扣0。5分11.严格执行安全操作规程，班组安全生产无“三违”。3出现一人次“三违”扣1分12.严格执行上岗工作后“三汇报”和班前会安全“六必讲.2有一项达不到要求扣0.5分山西三元福达煤业有限公司班组建设考核细则项目考核标准分值考核办法得分生产管理13。按计划全面完成生产(工作)任务,对完成情况有简要总结，对未完成计划进行分析说明。4没有完成任务扣1分 无总结或未完成计划无分析说明扣0。5分14.严格执行岗位操作规程,做好各类生产记录和交接班工作。4未按岗位操作规程操作扣1分达不到要求扣1分记录不规范扣0.5分15。工程和服务质量达到标准要求.4达不到要求每一项扣1分16.合理组织生产，保持生产运行的均衡稳定。4生产组织不合理扣1分17。发现生产问题,按规定进行处理。4未处理扣2分 未记录扣0。5分现场管理18.明确划分岗位责任区,严格按规定进行现场巡查,对设备进行维护、保养，并做好各种记录。5未划分岗位责任区扣1分无记录扣1分记录不规范扣0.5分19。生产现场实行“6s”管理，并张贴定置图,设备、设施定置有序,各类物品分类摆放，并有明确标识.5无定置图扣1分无标识牌扣1分设备、物品摆放无序扣0。5分20。学习推广“白国周班组管理法”，推行“岗位描述，推行“手指口述现场操作进行安全确认.5未学习开展“白国周班组管理法”扣1分 未开展“两述”扣2分21。工作环境、设备、计量器具、仪表做到干净整洁、无油污；岗位无积灰、无积料、无积水。5有一处不合格扣1分经济核算22.成本费用指标分解到区队班组，目标分解要充分、适宜、合理。4指标未分解到区队班组扣1分 分解不充分、不合理扣0.5分23.区队班组各类消耗台账、报表、凭据真实、准确、及时、完整，节超有分析。4不符合要求每一项扣1分培训管理24.按计划组织开展班组规章制度、岗位知识、技能、安全知识等培训.2无计划扣1分 未按要求开展培训扣1分25。区队长班组长要按要求及时参加公司和本部门组织的学习、培训等活动。2未参加一次扣1分 无记录扣0.5分26班组成员上岗、转岗、复岗前必须进行安全等培训，并有记录.2有一人次未进行培训扣0.5分 无记录扣0.5分安全文化27.班组有学习园地，休息室。1没有学习园地、休息室扣1分28.坚持班组民主管理，考核、奖罚、收入分配情况透明，实行四公开。2有一项达不到要求扣0.5分29.以区队为主，开展各种劳动竞赛和文体活动，记录全面完整。2未开展扣1分 无记录扣1分30。遵章守纪,团结互助，岗位道德规范和员工行为规范、文明礼仪。1有一人次执行不到位扣0.5分附：山西三元福达煤业有限公司班组建设考核细则说明为明确班组建设管理工作的各项具体要求，指导各部门组织开展班组各项管理工作，准确理解并使用班组建设考核细则,特制定班组建设考核细则说明。班组考核的否决条件：在考核周期内，班组出现以下情况之一，取消班组考评资格。1.未完成生产任务；2。发生轻伤以上事故和严重“三违”行为；3。发生重大生产、质量事故造成严重经济损失；4。班组人员因违纪受行政记过及以上处分或刑事处罚案件,在社会上造成不良影响的事件发生；5。班组发生群体性上访事件;6.班组长民主评议不合格。第一部分 基础管理第1条 建立健全班组各项规章制度、责任制并贯彻执行。班组规章制度包括管理制度和责任制度。（1)班组、班组长岗位责任制；（2)岗位操作规程;（3）安全操作规程；(4）工艺技术规程；（5）安全质量标准化管理制度;(6）隐患排查治理制度；（7)事故分析处理制度；(8)事故报告和处理程序；(9）安全检查与奖惩制度；(10）班前会制度；（11)交接班制度;（12）班组学习培训制度；(13)班组安全生产目标考核制度;（14）班组考勤管理制度；（15）设备巡检管理制度；（16）设备维护保养制度;（17)班组民主管理制度；(18）奖金分配制度；（19）班组成本管理制度；（20)劳保、福利用品发放管理办法。第2条 建立完善班组工作流程,并严格按流程作业.将班组有关业务活动依时序或逻辑关系，以循序或平行工作的形式相连接构成的业务流程;是班组工作按照班前、班中、班后三个时间段,对班组成员“应该做、怎样做、做什么”的明确要求；是班组工作的制度化、规范化、标准化。第3条 各种报表、台账等基础记录全面、详实、及时、准确、规范，保存完整。区队须记录以下内容，班组可根据实际情况记录：（1）成本台账;（2)奖金台账;（3）劳保、福利用品发放台账；（4）创新记录；(5)培训档案记录；(6）政治理论学习记录；（7)民主管理记录；（8）安全活动记录；（9)区队认为应该记录的其他内容。班组须记录内容：(1)班前会记录;（2）交接班记录；（3）安全活动记录；（4)周检查安全例会记录;(5）生产运行记录；（6)班组月工作总结及分析记录;(7)设备巡检及维护保养记录；（8）技术业务学习记录;（9）班组认为应该记录的其他内容.第4条 特殊工种100%持证上岗.特殊工种人员全部取得专业上岗资格证书，并年检合格。如采煤机司机、瓦检员、主提升司机、安检员、电气作业工、爆破工、安全监测监控工、探放水作业工等。第5条 开展区队班组安全生产小发明、小革新、小改进等安全技术革新和管理创新实践活动，并有记录。根据区队班组实际情况，以区队或班组为单位，开展安全生产技术革新，如发明创造、QC小组、“五小、管理创新、合理化建议等活动。第6条 班组的生产工具、生活物品等摆放整齐有序;环境卫生责任有分工、整洁干净。第二部分 安全管理第7条 对本班的各类隐患进行排查治理，对危险源进行识别、认定。班组严格执行区队制定的事故应急措施.严格执行隐患排查制度，确认并标识本班组工作区域内危险源;区队根据本部门应急预案和应急措施制定本区队班组的应急措施，班组严格贯彻落执行。第8条 班组成员应熟知自检自查的内容和程序，在班前、班中、班后进行安全检查;班组长应做到每日巡检和每周一次安全工作全面检查,并召开安全工作例会。班组长每日巡检要有详细记录，每周进行一次安全工作全面检查并召开安全工作例会，按要求做好会议记录。第9条 班组检查中发现事故隐患应及时按程序上报本区队安全员,在整改前采取有效的安全防范措施，并按要求做好记录.班组成员在班组自查中发现事故隐患应及时按程序上报,并按安全操作规程采取有效的安全防范措施。第10条 生产现场安全设施完好,安全标识齐全、醒目;工作人员劳保用品穿戴齐全，符合安全生产要求。保持现场安全设施的性能完好，能够明显识别发生造成人身危险的区域，能够按照劳保用品要求穿戴齐全进行作业。第11条 严格执行安全操作规程，班组安全生产无“三违。“三违”是指违反劳动纪律、违章指挥、违章作业。第12条 严格执行上岗工作后“三汇报”和班前安全“六必讲”.“三汇报”是指班前、班中、班后汇报.安全“六必讲”适合生产班组，地面班组可以参照执行.班前安全“六必讲”是指必讲上一班安全情况和遗留问题；必将当班安全注意事项;必讲跟班干部主要责任；必讲当班特殊工种注意事项;必讲当班可能发生的安全问题与应急处理意见；必将班组存在的“三违”情况，拿出对存在问题的意见及处理办法，并制定解决方案。第三部分 生产管理第13条 按计划全面完成生产(工作）任务，对完成情况有简要总结,对未完成计划进行分析说明。按照班组月度工作计划，保质、保量完成生产经营（服务)任务，未完成要说明原因；对工作任务有量化指标,如产品产量、质量、设备检修率、完好率、服务质量、数量等。第14条 严格执行岗位操作规程，做好各类生产记录和交接班工作。第15条 工程和服务质量达到标准要求.第16条 合理组织生产，保持生产运行的均衡稳定.在生产过程中按生产作业计划的进度要求，各个生产环节和工序,在相等时间内，完成相等的或递增的工作任务，生产不冒进，均衡的产出，严格按照计划执行.第17条 发现生产问题，按规定进行处理。生产技术指标出现波动超出正常范围,影响产量、质量及生产的正常进行。或设备运行中出现异常，或发生操作事故、设备事故等情况,按照公司和本部门应急处理方案执行。第四部分 现场管理第18条 明确划分岗位责任制，严格按规定进行现场巡检,对设备进行维护、保养,并做好各种记录.班组现场工作区域划分明确,责任到人，能够执行现场巡检、设备维护、保养制度。第19条 生产现场实行“6s”管理，并张贴定置图，设备、设施定置有序,各类物品分类摆放,并有明确标识。生产现场实行6S管理即清理、清洁、整理、整顿、素养、安全。作业现场(含库房)设置区域和状态标识，生产现场有定置图（表)及标识,能按规定分类摆放材料、配件、工具和物品。第20条 学习推广“白国周班组管理法”,推行“岗位描述”，推行“手指口述现场操作进行安全确认。学习白国周事迹,弘扬白国周精神,推广白国周班组管理的做法有成效.“岗位描述”、“手指口述”语言表述准确，动作娴熟.第21条 工作环境、设备、计量器具、仪表做到干净整洁、无油污;岗位无积灰、无积料、无积水。做到设备无油污；岗位无积灰、无积料、无积水，计量器具有鉴定合格证和标签等标识。第五部分 经济核算第22条 成本费用指标分解到区队班组，目标分解要充分、适宜、合理。各区队根据自身工作实际将目标成本分解到班组，目标分解要充分、适宜、合理。第23条 区队班组各类消耗台账、报表、凭据真实、准确、及时、完整，节超有分析。保持班组经济核算记录的真实、准确、及时、完整,分析节超原因。第六部分 培训管理第24条 按计划组织开展班组规章制度、岗位知识、技能、安全知识等培训.区队班组制定班组培训计划，并按培训计划要求开展培训活动，做好各类培训档案管理。第25条 区队长、班组长按要求及时参加公司组织的学习、培训等活动。区队长、班组长要按要求参加公司组织的学习培训活动，并做好培训档案管理。第26条 班组成员上岗、转岗、复岗前必须进行安全等培训,并有记录。新员工、转岗员工及脱产半年以上员工上岗前要进行公司、区队、班组三级安全培训,并有培训记录.第七部分 安全文化第27条 班组有学习园地，休息室。公司负责建立完善班组学习园地、休息室,创造良好的环境。第28条 坚持班组民主管理，考核、奖罚、收入分配情况要透明,实行四公开.班组人员参加班组管理，讨论工作计划任务等事项；班务四公开是指考核办法、任务完成情况、考核结果、奖金分配情况等内容的公开.第29条 以区队为主，开展各种劳动竞赛和文化体育活动，记录全面完整.区队组织开展职工岗位练兵、技术比武、读书学习、安全教育活动以及各种文化体育活动，并积极参加上级组织的各项活动，营造良好的安全文化氛围.第30条 遵守公司岗位道德规范和员工行为规范、员工文明礼仪.班组成员爱岗敬业，遵章守纪，团结互助，文明礼貌。19