甲肝防控方案.doc

甲肝暴发疫情应急防控工作方案
为了有效应对我市出现的甲肝暴发疫情，切实作好甲肝预防控制工作，最大程度地减少暴发疫情造成的损失，保护广大群众的身体健康，创造良好的社会发展环境，特制定本方案。
一、工作原则：
预防为主，防治结合，关口前移，主动出击,快速反应，科学防控，部门协作，依法管理。
二、工作目标:
通过全面落实以控制传染源、切断传播途径和保护易感人群为主的综合性预防控制措施，预防和控制甲肝暴发疫情的蔓延，争取在暴发疫情发生后最长潜伏期内控制疫情，严防二、三代病例出现，最大程度降低发病率，杜绝死亡病例的出现。
三、组织管理
成立疾控中心甲肝应急防控工作领导小组和专业技术组。
1、领导小组及职责:
组 长:刘万余
副组长:李辉 战永波 平立春
成 员：佘长明 王成平 李静思 张立志
职 责：统一领导和组织我市甲肝暴发疫情应急调查处理工作；为应急处置工作提供经费、物资等保障；组织指挥专业技术人员按照防控工作相关要求,尽快采取有效措施,防止疫情的扩散蔓延。当接到甲肝暴发的报告后，指导乡镇和社区开展现场流行病学调查，进行病例的标本采集、运送和检测，进一步核实诊断，对疫情性质作出初步判定；采取综合防控措施，及时有效控制疫情。
四、工作措施:
接到甲肝暴发疫情报告后，按照有关程序及时进行报告,并立即组织专业技术人员赶赴现场对所有病例进行个案调查,采集标本，分析发生原因，明确事件性质,及时采取综合防控工作措施，控制疫情蔓延，及时扑灭疫情。
（一）统一指挥，落实责任：
1、甲肝暴发疫情应急防控领导小组负责全中心应急防控工作，统一领导，统一组织，落实各项工作职责。负责制定防控工作方案，组织落实各项工作措施、制度等，组织人员培训、协助和指导医疗机构和学校托幼机构及重点地区的甲肝暴发疫情应急防控工作.
2、严格实行应急防控工作责任制。为确保把应急防控工作抓紧抓好,按照谁主管谁负责的原则，要建立工作责任制，积极主动地开展好各项防控工作.
（二）以防为主，加强控制:
按照《长春市病毒性肝炎防控实施方案》的要求，加强培训和指导县区疾控机构开展流行病学调查、消毒隔离和各种标本采集、送检及各项应急防控工作.
1、指导医疗机构对病人实行隔离治疗，严格管理传染源。对于传染源按照肠道传染病处理原则进行隔离，加强医院消毒和污物处理,杜绝院内感染；对住院治疗的患者，要限制其陪护和接触者人数，强化洗消措施。
2、指导学校及托幼机构加强甲肝患者的管理。发现甲肝病人后，及时报告疫情，急性甲型肝炎隔离期自发病日起3周,对符合出院标准的肝炎患者,尚需继续观察1个月,并需持医院出院证明方可回校（园）；对其密切接触者进行医学观察，观察期限为45天。
指导发生甲肝暴发疫情的学校和托幼机构，进一步完善幼儿、小学生的晨检、因病缺勤追查、追访、疫情报告登记及消毒、隔离制度。
3、对甲肝病人进行隔离治疗后，对其居住和活动场所（家庭、宿舍及托幼机构等）进行彻底的终末消毒.
4、指导各级医疗机构开展预检分诊工作,建立规范的肠道门诊，加强甲肝和其他传染病的监测、登记、报告与管理工作。强化医院感染控制工作，避免院内交叉感染。加强重点科室的消毒和医护人员的个人防护,防止发生院内感染.
5、指导利用多种宣传形式，广泛开展甲肝防病知识的卫生宣传，提高群众的卫生防病意识,培养个人良好的卫生习惯，倡导加强爱国卫生运动，严把“病从口入”关。
6、广泛开展甲肝疫苗接种的宣传教育工作，提高广大群众自我保护意识；对甲肝病人的密切接触者推荐及时接种人血丙种免疫球蛋白,对易感人群推荐及时接种甲肝疫苗，提高易感人群免疫水平，建立免疫屏障。
（三）建立制度，加强落实：
1、严格执行疫情监测报告管理制度。各县、疾控中心要加强对甲肝疫情的监测和报告,及时对疫情报告网络进行审核，适时掌握全市甲肝发病情况，及时发现暴发疫情苗头，并进行预警预测.
2、实行每日一报和零病例报告制度。发生甲肝暴发疫情的乡镇和社区，从认定暴发当日起实行甲肝每日一报制度，当天下午16:00以电子邮件的方式上报疾控中心。
3、建立采样送检制度。
4、建立病例协查制度.根据暴发疫情发生情况，分析疫情波及范围，及时与周边地区疾控机构建立病例协查制度，提高暴发疫情病例监测的敏捷性，为疫情有效控制提供依据.
（四）加强培训,提高水平：
组织中心专业技术人员进行以病毒性肝炎为主的肠道传染病基本知识、诊断标准和治疗原则、疫情报告程序和基本要求、流行病学调查与疫点处理、消毒与隔离等业务技术培训,以提高专业技术人员流调、采样、检测、监测和消毒等疫情处置技术水平。并应按照肠道传染病防治工作要求，及时补充必要的诊治设备,储备充足的治疗药品、防护设备、消毒器械和药品、现场流行病学调查与采样设备、检测检验设备和试剂、通讯网络设备，确保防控措施落实到位，确保防控工作有效开展.
榆树市疾控中心
2010年5月1日