乡镇平安创建半年总结.doc

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乡镇平安创建半年总结

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的精心指导下，我镇社会治安综合治理、“xx"普法依法治镇、平安创建及创无xx村工作,坚持以邓小平理论和“xxxx"重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以“平安创建”为契机，全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合，预防为主，专群结合,依靠群众”的方针,不断完善社会治安防控体系,创新综合治理工作机制，坚持下访排查调处,疏导化解矛盾,有力地维护了全镇社会政治稳定，保障了各项社会事业健康持续稳定发展,为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。
一、加强组织机构建设,全面夯实工作责任.加强组织机构建设是搞好创建工作的关键，全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中，把综治创平工作列入重中之重，确定了“稳定是第一责任，发展是第一要务”的工作思路，认真研究部署，在组织上坚持“三个一”（一把手负责，一班人齐抓共管，一票否决）的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”，干部包村，村干部包组,组干部包户）稳定工作责任制，并成立了由镇党委书记任主任，综治、司法、共青团、教育、民政、妇联、派出所等部门同志为成员的镇综合治理委员会，具体指导全镇综治创平工作。调整充实了综治司法矛调工作人员,完善了各项规章制度,加大了社会治安综合治理、基层平安创建、矛盾纠纷调处、信访维稳工作力度，狠抓组织机构，网络建设，制度完善和措施落实，进一步细化了平安创建目标任务，扎实推进了维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制宣教、基层创安“五大工程”,夯实了“平安乡镇”、 “平安村"、 “平安家庭”、 “平安校园”、 “平安医院"、 “平安道路"、“平安单位”、“平安企业”、“平安景区”、“平安市场"为支撑的平安创建体系。召开专门会议，及时安排部署了XX年综治创平维稳、“xx”普法、反xx工作。并与各村、各单位签订了社会治安综合治理目标责任书，做到权责分明.对全镇7个村的综治、创平、维稳、反xx、调委会、治保会、治安巡逻队及“十户联防"中心户长进行了调整充实,对驻镇各单位的综治创平网络队伍进行了完善，使社会治安综合治理、平安创建工作责任落实到每个环节、每个岗位、每个人.真正夯实了维稳基础,落实了上下联动责任,齐抓共管,齐心协力，筑牢了维稳创平第一道安全防线，为全镇社会事业的全面发展营造了稳定良好的社会环境。
二、化解矛盾纠纷,维护社会稳定.今年是建国60周年，也是我县“六县同创”的重要一年，更是我县争创省级“平安县”一举达标的关键年,确保社会稳定至关重要,抓好创平维稳是我们义不容辞的政治责任，为此，我们做了以下六个方面的工作：
1、全面落实领导包干责任制，变上访为下访，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，努力将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。结合本镇所辖区域,镇党委、政府实行领导分片包村、包单位维稳创平包干责任制，并将此项工作纳入半年和年度考核内容之中，确保了一方平安和“一票否决”责任的落实。党委书记,综治委主任xxx、党委副书记xxx、主管司法的副镇长xxx协助村干部调处了西坡村修广场占用五六组20户17亩承包地的矛盾，保证了广场工程实施。镇长xxxx、副镇长xxxx深入一线带综治办同志协助高楼村干部解决了民俗村占用三组10户承包地的矛盾，保证了工程的实施.副镇长xxx带领城建办人员耐心细致的做拆迁户的工作，八渡街31户拆迁改造工程进展顺利。半年来,共排查出各类矛盾纠纷4起，调处4起,成功率达100％，经回访无一例反弹。
2、列入议事日程常抓不懈，形成了综治维稳创平经常性。镇党委、镇政府始终坚持凡会必讲综治和安全维稳工作，并把周一有安排，周五有汇报作为一项制度，形成规律性,实行干部包村排查调处矛盾纠纷,全面形成齐抓共管保平安制度化新格局。
3、决策实际，措施得当，方法灵活，有效的遏制了上访。上半年按照上级安排，党委、政府审时度势及时决定对于历史遗留问题造成的老上访户刘桂兰,新上访户刘小刚进行了接访和稳控措施,由领导挂帅，镇村干部分组包干24小时值班看护,坚持用政策、法律劝解开导,并给管饭、看病,从人力、财力上付出很大代价,遏制了上访.
4、镇党委、政府成立了民族宗教工作协调领导小组，依法管理宗教活动,坚决打击xx势力，制止了乱建庙宇等问题，保证了村民正常生产、生活秩序.
5、扎实做好预防青少年违法犯罪工作和交通危爆物品严管工作.镇上成立预防青少年违法犯罪工作领导小组,各中小学配备了法制副校长和法制辅导员，全镇截止目前没有发生青少年违法犯罪行为。同时加强对交通、危爆物品管理实行严格排查，落实责任，并定期抽查，扎实推进平安创建活动.
6、认真做好刑释解教人员和流动人口管理工作。镇上成立相应的管理组织,并对刑释人员登记建档管理，落实帮教措施,使他们重新做人.杨家庄村的刑释人员杨尔利在今年村委会换届选举中被选为村委会主任.
三、广泛深入宣传，全面提升“两率”。开展平安创建是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措，为此,在整个工作中，我们始终把普及法律宣传教育作为重要内容，坚持防控结合，全力构筑社会治安防控体系,扎实细致地落实社会治安综合治理各项工作措施，达到“一控制两下降”目标，实现了社会祥和，经济发展.
一是召开三级干部培训会,并聘请专业人员授课；
二是组织镇属单位及八渡街以杨家庄市场为中心在法制宣传月开展了法制宣传一条街活动；
三是以村为单位对调解、治保、“十户联防"中心户长、党员群众代表，利用阴雨天召开专门会议培训学习《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地法》、《信访条例》等法律、法规;
四是镇综治委召集、组织专门人员深入基层开展巡回矛盾排查和法律、法规宣传。上半年共举办法制报告会4场次,印发资料3000余份，受教育干部群众8100人次，办法制板报12面,刷写固定标语16条，使党的农村政策和有关法律知识深入人心,收到了良好效果；
五是抓“创平”，提“两率”。按照“突出主题、面向基层、全力提升”的思路，在长期抓落实的基础上，特别是4月份县综治委印发创平宣传画900余份，镇综治办印发平安组级责任书102份,平安家庭责任书400余份,包村干部及时带到村上逐户发放宣传讲解,巩固村民对创建省级“平安县"的知晓情况，对驻镇单位由综治办督促他们因行业而异签订责任书。集中对全镇400余部固定电话进行了宣传、抽查，使创建活动热火朝天。六是组织镇机关干部33人参加了县平安创建试题答卷，参考率达100％，平均分在96分以上，大大提高了干部的创平知识和行政执法水平；
七是抓点带面,促进普法活动的全面开展,重点抓好三个村、四个单位促进全镇普法教育和社会治安综合治理工作上台阶，镇上先后4次召开全镇干部会议，并在高楼、西坡、杨家庄、信用社、中学医院、中心校等单位现场交流学习经验，找差距，促进了全镇综治工作及各项措施落实；八是结合创平制订村规民约，扩大创建活动的层面和参与率，实现了平安创建全覆盖，构建了横向到边，纵向到底的治安防控网络,基本做到了小事不出村、大事不出镇。
四、综治工作促进了经济发展。社会治安综合治理工作极大地促进了其它社会事业和经济工作,特别是在农业产业化和新农村建设中取得了可喜成果,投资140多万元完成了街道拓宽改造后续建设31户。投资270多万元的高楼28户民俗村建设进展良好。投资180多万元的镇中心校教学楼建设工程将近完成主体.投资20多万元的镇计生服务站大楼已经建成.投资100万元的郭杨水泥路已完成一半。拉开灾后重建78户,完成50户。新栽名贵风景树白皮松、樱花等 1000米.新栽元宝枫、侧柏长廊3000米。投资6万元完成4个村的卫生室改造任务。完成烤烟栽植10000亩.五、存在问题和今后打算。社会治安综合治理工作涉及面广,工作量大，由各种原因引发的矛盾纠纷和不稳定因素错综复杂。
半年来我们虽然做了一定的工作，取得了一些好的经验，同时还存在一定的问题：
一是群众的法律意识还有待进一步提高,普及法律知识力度还要加大;
二是基层网络组织工作力度还需进一步加强，制度还需要完善。这些问题我们决心在后半年中加以改进,进一步认清形势和历史赋予我们的责任,以xx大精神为指针,坚决按照发展是主题，稳定是前提，和谐是目标总要求扎实认真的搞好工作为镇域经济发展、社会和谐稳定做出新的贡献.

上半年以来，我乡综合治理工作在区委、区政府的正确领导和区综治办的精心指导下，紧紧围绕推动科学发展，构建和谐宝塔，实现富民强区的目标要求，继续深化平安创建活动，保持了社会大局稳定,为全乡经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境。现将我乡上半年度综合治理工作总结如下:＆nbsp；＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp；  ＆nbsp； ；＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp;  ；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp； ； ；＆nbsp;＆nbsp; ；＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp； ；＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； ； ；   ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp；    ＆nbsp;＆nbsp；  ；＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp; ＆nbsp；＆nbsp；nbsp；  ；＆nbsp;＆nbsp;  ；  ＆nbsp；
一、领导重视，形成良好工作氛围 ；＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp; ＆nbsp；＆nbsp; ＆nbsp；＆nbsp； 
稳定压倒一切,责任重于泰山。我们时刻绷紧稳定工作这根弦，始终把综合治理工作放在全乡工作的首要位置来抓。乡党委、政府把综合治理工作纳入了我乡社会经济发展的总体规划和年度计划，并且成立了强有力的综合治理工作领导小组，乡党委会议研究综合治理工作每月不少于一次. ；＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； ； ；＆nbsp； ；＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp;
二、健全机制，切实加强基础工作 ； ；＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp； ；  ； ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； ＆nbsp; ；＆nbsp； ； ；
为了有效加强基层工作，上半年来，我们建立健全了一系列制度，促进了综合治理工作规范化，形成齐抓共管的工作格局.＆nbsp； ； ；＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp; ；＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp； ； ；＆nbsp; ＆nbsp；＆nbsp； ； ；＆nbsp； ；＆nbsp;＆nbsp； ；＆nbsp； ；＆nbsp;＆nbsp； ；＆nbsp； ；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp； ；＆nbsp; ；＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp; ；＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp； ＆nbsp； ；＆nbsp；
（一）全面落实领导责任制。乡党委、政府与36个行政村、各企业单位一把手负责人签订了xxxx年度社会治安综合治理目标管理责任书，明确了领导责任，实行量化考核.  ； ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； ； ；  ＆nbsp； 
（二）加强基层网络建设。各村设立了高标准的综治办公室，实现五有五上墙的动态管理；完善了基层治安保卫网络、人民调解网络和安全防范网络并且能主动发挥调解功能，做到了一般纠纷不出村.上半年来全乡各村自行成功调处纠纷11起，只有6起上报综治办。 ；＆nbsp；＆nbsp； ； ＆nbsp；＆nbsp； ； ＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； ；＆nbsp； ； ； ；＆nbsp; ＆nbsp；＆nbsp； ；  ；＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp;  ； ； ＆nbsp； ；
三、强化培训,队伍素质全面提高＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp; ＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp; ； ； ＆nbsp；&nbsp；＆nbsp;  ；
随着改革开放的不断深入和经济的发展,由于利益冲突，社会各种矛盾都显露出来，影响社会稳定的不安定因素，日益增多,因此要适应新时期农村工作的综合治理工作就必须加强综治队伍自身建设，提高工作人员的自身素质。我饿为此我乡多次组织全体综治办成员学习各项农村政策、法规，使综治人员的法律知识得以丰富，实践经验得以增强，分析问题处理问题的能力得以提高。此外，我们还在结合每月综治例会的召开对各村治调主任进行业务培训，组织学习农村政策、法规。这样切实地加强了我乡政法队伍的素质建设,全乡政法队伍的战斗力有效提高。＆nbsp； ＆nbsp； ；&nbsp；＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp; ＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp； ；＆nbsp；＆nbsp； ； ；＆nbsp； ；＆nbsp；  ； ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp;   ；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp； ；  ＆nbsp;＆nbsp；
四、狠抓落实,工作效果明显增加   ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp; ＆nbsp； ；＆nbsp＆nbsp；＆nbsp； ；＆nbsp;＆nbsp； ； ＆nbsp；
（一）加大法制宣传力度，加快依法治乡进程。上半年我们加强了对法制宣传工作的领导,组织开展法制活动，出法制宣传栏6期，刷写永久性标语10条，张贴宣传标语500多条，并且坚持法制宣传与法制实践相结合，结合实际案例现场说法,使人民群众懂法、用法、守法意识明显提高,有力促进依法治乡进程。＆nbsp；  ； ＆nbsp； ＆nbsp； ； ； ；＆nbsp; ； ＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp； ＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； ＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp;＆nbsp；＆nbsp； ；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp; ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp;＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp; 
(二）加大矛盾纠纷排查调处力度。及时解决矛盾纠纷.乡党委、政府始终把矛盾纠纷排查调处当作维护社会政治大局稳定的实际问题来抓.明确分工，落实责任,着手健全了调解网络，建立了集中排查调处和经常性排查调处相结合的工作制度,坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。超前思维、超前动作、把矛盾纠纷解决在萌芽状态，上半年来共排查调处矛盾纠纷15起。其中，重大疑难纠纷2件，均得到及时、有效的解决，没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了小事不出村，大事不出乡，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。＆nbsp；＆nbsp；  ；＆nbsp； ；＆nbsp；＆nbsp; ；＆nbsp;＆nbsp； ＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp; ； ；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp;
（三)加大对门徒会练习者的防范监控力度，实现无任何问题发生。为了确保北京奥运会火炬在延安的顺利传递,乡上与涉及门徒会的五个村签订了监控责任书，要求每天汇报监控情况，乡上按要求及时向区委610办汇报情况，确保了北京奥运会火炬在延安的顺利传递上半年来,上半年我乡无一例门徒会练功现象，无一起进京到省上访事件发生。＆nbsp；＆nbsp；＆nbsp；  ；＆nbsp;  ；
（四）加大打黑除恶力度，治安环境明显改善。结合我乡实际，我们与青华砭派出所配合,扎实开展打黑，除恶专项斗争。2018年5月,志丹发生一起出租车抢劫案,罪犯劫持车辆后藏匿于我乡境内，我们综治办人员与青华砭派出所经过深入细致的调查工作，在两个小时之内将违法人员捉拿归案，通过系列强有力的整治措施，有效地改善了全乡的治安环境。＆nbsp； ； 在取得成绩的同时我们也清醒的看到，我们的工作还有诸多不足之处。个别村治保主任业务素质不高，工作责任感不强，工作热情不足，对新形势下的基层综治工作还不完全适合；村级综治阵地建设发展不平衡;法制宣传取得了一定效果，但仍然存在一些不良的社会风气。在以后的工作中，我们一定正视困难和不足，抓好基层基础工作，迎难而上，扬长避短，争取再上台阶.
下半年,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏,制定措施.重视综治体系建设,抓好社会治安防范力度；做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新；加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定,使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩

根据市司法局的工作部署，结合××乡的工作实际，我们以创新务实的工作姿态，认真学习党的“十六大”和“十六届五中全会”精神，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民的思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变,思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破，在提高工作水平,提升干部形象上有新发展，更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将2006年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下：
一、司法所建设
高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一，司法所现有编制2人。
为了逐步实现司法所的规范化管理，我们制定了下列

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