设立典当行申报材料的要求及式样.doc

设立典当行清单、申报材料的要求及式样
设立典当行申报材料清单
一、区县商务主管部门向市商务委提交材料清单
（一）区县商务主管部门对本地区调控指标以内拟新增典当行的书面审核意见(正式红头文件,主送市商务委)
（二）设立典当行初审推荐表（区县商务主管部门打印推荐表，并签字和加盖公章)
二、申请人申报材料清单
第一部分（单订成册），一式三套,其中：区县商务部门1套、市商务委1套、商务部1套（原件）
（一）设立申请(应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容）
（二）出资协议
（三）股东自己出资承诺书原件（注明入股资金来源真实合法，未以借贷资金或以他人委托资金入股。承诺两年内不转让持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保)
(四)市商务委认可的具有法定资格的验资机构出具的验资证明原件（包括银行询证函复印件、进账单复印件等银行出具的出资证明,每页需加盖会计师事务所公章.出具验资证明日期距申请材料报至市商务委的日期在3个月以内，资金应当保存在市商务委指定银行的验资账户内，直至领取营业执照）
（五）档案所在单位人事部门或流动人员人事档案管理机构出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员（包括拟任典当行的董事、监事、经理、财务负责人）简历及有效身份证件复印件,户口所在地县级人民政府公安机关出具的无故意犯罪记录证明复印件

（六）会计师事务所出具的法人股东上年度财务审计报告原件(包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表或财务状况变动表、会计报表附注及附属明细表， 出具审计报告的注会人员证书复印件，每页需加盖会计师事务所公章）
（七）会计师事务所出具的法人股东出资能力证明原件(要求注明:出资额小于流动资产与流动负债的差额；权益性投资额不超过本企业净资产的50%，净资产不低于资产总额的50％，其中房地产开发、担保、投资类企业需净资产不低于资产总额的80%)
(八）法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件（有效期距申请材料报至省级商务主管部门的日期在3年以上)
（九）符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件（承租或者拨付使用期限在3年以上）复印件以及符合安全防范要求的经营场所平面示意图。
（十）工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》复印件
(十一)所在地地级以上公安机关审核意见
（十二）国有资产相关管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函(要求注明:同意国有资本进入典当行；承诺退出或转让时,须先经商务主管部门审核拟受让候选名单及有关资料后,再报国资委办理相关国资转让手续）
（十三）上市公司投资典当行的承诺函（要求注明：积极配合商务主管部门的监管工作，接受对其和下属典当企业之间资金往来情况进行核查,主动提供上市公司与典当业务相关联的报表和材料等）
第二部分（单订成册），报送两套。其中:区县商务部门1套，市商务委1套(联审用）
(一）可行性报告
（二）业务规则
（三)财务会计制度
（四）内部审计制度
(五）安全制度
（六）安全防范措施
（七）安全防范措施示图
注：申请人应将材料按顺序用A4纸装订成册
三、区县商务主管部门需提交的材料式样
一、材料要求:
出具红头正式公文,审查人和负责人签字,加盖公章,一企一件，用A4纸单独打印成文，不与典当公司的材料装订在一起.附上典当公司申报材料。
二、文件式样：
名称：关于设立xx市xx典当有限责任公司的请示
抬头：市商务委：
正文：申请事项,申请理由,审查意见。
当否，请审核。
审查责任人：（签字)
区县商务局负责人:(签字)
附：xx市xx典当有限责任公司申报材料
xxx区县商务局（印章)
二〇〇九年x月x日
四、拟设立典当公司申报材料要求
一、格式
1、封面用硬卡纸，按式样及字型要求打印，复印件要清晰。
2、目录按式样制作，除“目录”二字外用3号仿宋字体.
3、封面及落款式样及字形：
封面：
×××典当有限责任公司设立申报材料(为初号宋体加黑）
落款：
×××典当有限责任公司（筹备组）(小2号宋体加黑)
二〇〇 年×月×日（小2号宋体加黑）
4、凡盖法人章的其法定代表人要签字，凡自然人签字的要加按手印。
一、材料格式
1、设立申请
设立申请（应载明拟设立典当公司的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容)
设立申请审核要求:
内容完整；
由全体股东提出（自然人签字、手印；法人盖章，其法定代表人签字）；
股东人数符合《公司法》第二十条“有限责任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立”的规定；
有两个以上法人股东;
法人股相对控股(大股东为法人股东，且持股比例超过注册资本的三分之一;或者大股东为法人股东，且法人股东持股比例合计在百分之五十一以上）;
典当公司注册资本最低限额为300万元;从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。
说明：
格 式：
关于设立×××典当有限责任公司的申请
抬头：××区县商务委：
正文：参照《典当管理办法》第11条第一款内容
以上申请如无不当，请予转报.
全体股东签字、盖章（自然人签字、手印；法人盖章，其法定代表人签字）
从防范典当公司信用风险和稳定典当公司经营的角度，建议法人股东不少于4个.
从典当公司业务范围、市场需求、设立分支机构等因素考虑，建议拟设典当公司注册资本1500万元以上。
2、出资协议
典当公司章程审核要求：
公司章程载明《公司法》第二十二条规定应当载明的事项，即：公司名称和住所,公司经营范围、公司注册资本、股东姓名或者名称，股东权利和义务，股东的出资方式和出资额,股东转让出资的条件，公司的机构及其产生办法、职权、议事规则，公司的法定代表人，公司的解散事由与清算办法，股东认为需要规定的其他事项;
公司章程规定的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容与申请完全一致；
公司章程由股东共同制定，全体股东在公司章程上签字、盖章（自然人签字、手印；法人盖章，其法定代表人签字).
出资协议审核要求：
有全体股东签名、盖章（自然人签字、手印；法人盖章，其法定代表人签字）;
协议内容与申请、章程一致。
说明：
格式：
××××典当有限责任公司出资协议
××××典当有限责任公司于×年×月×日召开全体股东会议,应到×人，实到×人,符合《公司法》规定,就出资设立××××典当有限责任公司事宜达成以下出资协议：
××公司出资××万元，占×％；
××公司出资××万元，占×％；
××公司出资××万元，占×％；
××公司出资××万元，占×％；
张××出资××万元,占×％；
李××出资××万元,占×%；
全体股东:(法人盖章，其法定代表人签字；自然人签字、手印)
×年×月×日
3、出资承诺书
出资承诺书审核要求:
有全体股东签名、盖章;
协议内容与申请、章程一致。
说明：
格式：
××公司出资承诺书
××公司自愿出资××万元,入股设立××市××典当有限责任公司。作为股东，享有章程规定的权利，自觉履行股东义务，保证按时足额交纳出资额，在取得工商营业执照前不抽回资金,此出资为本企业真实自有资本,未以借贷资金或他人委托资金入股，如有违反，愿承担相关责任.
我公司保证典当行在取得工商营业执照起两年内不对外转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保，如有违反，愿承担相关责任。
特此承诺。
××公司盖章,其法定代表人签字
×年×月×日
自然人出资承诺书
××自愿出资××万元,入股设立××市××典当有限责任公司。作为股东，享有章程规定的权利、自觉履行股东义务,保证按时足额交纳出资额，在取得工商营业执照前不抽回资金，此出资为本人真实自有资本，未以借贷资金或他人委托资金入股，如有违反，愿承担相关责任。
本人保证典当行在取得工商营业执照起两年内不对外转让所持有的典当行股权，不以持有的典当行股权对外质押或提供担保，如有违反，愿承担相关责任。
特此承诺。
自然人签字、按手印
×年×月×日
4、会计师事务所出具的验资证明
审核要求：
出具验资证明的日期距申请材料报至市商务主管部门的日期在3个月以内；
2名注册会计师签章，注会证复印件；
每页加盖会计师事务所公章；
注册资本、股东及出资额与申请、章程一致；
银行入资单原件交市商务局留存，待取得公安特行证办理工商营业执照时取回。
5、档案所在单位人事部门或流动人员人事档案管理机构出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历及有效身份证件复印件,公安机关出具的无故意犯罪记录证明复印件
审核要求：
相关人员简历齐全，复印件清晰；
简历加盖了档案所在单位人事部门公章,复印件清晰;
高级管理人员人数与章程中有关机构设置的规定一致。
说明：
相关人员是指：①法人股东法定代表人,②自然人股东，③拟设立典当公司法定代表人，其他高级管理人员（包括董事、监事、经理、副经理、财务负责人、业务主管等）；
用干部履历表格式(增加“拟任职务”栏，填写相关人员在典当公司的拟任职务)，一人一表；
简历后附身份证复印件和无故意犯罪记录证明（由县级公安机关出具）;
简历由档案所在单位人事部门或人才中心、社区、街道盖章;
董事、监事人数与章程一致。
6、会计师事务所出具的法人股东上年度财务审计报告原件
法人股东财务审计报告审核要求：
有2名注册会计师签章，注会证复印件,会计师事务所营业执照副本复印件；
按照《公司法》第一百七十五条的规定，财务会计报告包括了资产负债表、损益表或利润表、现金流量表或财务状况变动表、会计报表及附属明细表,每页需加盖会计师事务所公章.
7、出资能力证明原件
出资能力证明审核要求：
由会计师事务所出具（加盖公章）；
法人股东具备以货币出资形式履行出资承诺能力(出资额小于流动资产与流动负债的差额，权益性投资余额不超过本企业净资产的50％,其中房地产开发、担保、投资类企业需净资产不低于资产总额的80％）；
说明：
格式:
出资能力证明
经审验，××公司2008年12月31日流动资产××万元，流动负债××万元，其净流动资产为××万元，大于该公司本次出资额(××万元)，权益性投资余额不超过本企业净资产的50%（或房地产开发、担保、投资类企业需净资产不低于资产总额的80％）具备货币出资能力。该公司累计对外投资未超过其净资产的50％（或80％)，符合《典当管理办法》（或相关文件要求）的规定。
特此证明。
××会计师事务所（章）
二00 九年×月×日
国有企业出资入股典当公司的，须出具管理其国有资产的国有资产管理部门同意的文件。
8、法人股东的董事会（股东会）决议及营业执照副本复印件
董事会(股东会）审核要求：
有全体董事（股东）签名、盖章;
决议内容与申请、章程、出资协议中相关的内容一致。
说明：
格式：
法人股东董事会（或股东会）出资决议
×年×月×日,××公司第×次董事会（或股东会)会议在××召开，应到×人，实到×人,符合法定人数。经表决，同意公司出资××万元，入股设立××市××典当有限责任公司。
全体董事（或股东)签字、盖章：自然人签字、手印；法人盖章，其法定代表人签字 ×年×月×日
营业执照副本复印件审核要求：
法人股东营业执照有效期在3年以上;
正常通过工商年检；
法人股东为中资机构.
9、符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件
审核要求：
有租赁协议或者拨付使用证明；
附房产证复印件；
承租（拨付使用）期限在三年以上。
说明：
房屋租赁协议用工商局监制的统一文本（申报材料中用复印件，另将原件一份单独报市商务委备验，待审批后退回)；
为有利于开展典当业务、树立公司形象，建议经营场所选择一层临街商业用房，面积100平方米以上。
10、工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》
审核要求：
《企业名称预先核准通知书》在有效期内;
名称中包含“典当”和“有限（责任）公司”字样;
关于注册资本、股东及出资额的表述与申请、章程一致。
11、所在地地级以上公安机关审核意见
12、拟设立的×××典当有限责任公司第一次股东会、董事会决议
说明：
第一次股东会决议内容：筹备设立典当公司以及各股东出资额、所占比例事项；选举董事长、董事、监事等事项。
第一次董事会决议内容：聘任总经理、副总经理、财务负责人等事项。
审核要求:与所提交高管人员简历相符
15

设立典当行初审推荐表
机构名称

拟任法定代表人

法人身份证号码

注册资本

从业人员数量

联系电话

机构住所

邮政编码

传真电话

股东及
出资额

股东名称
出资额
出资比例
经营范围：

审核推荐机关：
申请材料中复印件均已查验原件。
（盖章）
经办人: 年 月 日

注：此表一式两联，第一联报送商务部，第二联由审核机关留存.
典当行设立分支机构申报材料清单及初审推荐表
一、区县商务主管部门书面审核意见(正式红头文件）
二、典当行设立分支机构初审推荐表（各区县商务主管部门填制、机打、加盖公章）
三、设立分支机构的申请报告（应当载明拟设立分支机构的名称、住所、负责人、营运资金数额等）、可行性研究报告、董事会（股东会）决议
四、具有法定资格的会计师事务所出具的该典当行最近两年的财务会计报告(包括资产负债表、损益表等财务会计报表及附属明细表）
五、档案所在地人事部门出具的拟任分支机构负责人的简历
六、符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件（承租或者拨付使用期限在3年以上）
七、各区县商务主管部门及所在地公安机关出具的最近两年无违法违规经营记录的证明。
八、营业营执照副本复印件（是否正常通过工商年检）
九、典当经营批准证书副本复印件(是否正常换证，信息是否与全国典当信息管理系统相符）
十、外省市典当企业在京设立分支机构还需提交企业所在地省级商务主管部门出具的明确意见，和近两年商务年检情况。
十一、典当企业将分支机构营运资金打入市商务委指定的工商入资专户，并将入资单原件交市商务委留存，待取得公安特行证办理工商营业执照时取回。
注：申请人应将文件按顺序用A4纸装订成册，并制作文件目录
典当行设立分支机构初审推荐表
分支机构信息
机构名称

法定代表人

法定代表人身份证号码

营运资金

从业人员数量

联系电话

机构住所

分支机构负责人

邮政编码

传真电话

典当行信息
机构名称

法定代表人

注册资本

机构住所

邮政编码

联系电话

许可证编码

股东及
出资额
股东名称
出资额
出资比例
经营范围:

审核推荐机关：
申请材料中复印件均已查验原件。
（盖章)
经办人: 年 月 日

注：此表一式两联，第一联报送商务部,第二联由审核机关留存.
法人股东情况
机构名称

机构住所

出资额（万元)

联系电话

营业执照号

法定代表人

法定代表人身份证号

注册资金

法人股东情况
机构名称

机构住所

出资额（万元）

联系电话

营业执照号

法定代表人

法定代表人身份证号

注册资金

法人股东情况
机构名称

机构住所

出资额（万元）

联系电话

营业执照号

法定代表人

法定代表人身份证号

注册资金

法人股东情况
机构名称

机构住所

出资额(万元）

联系电话

营业执照号

法定代表人

法定代表人身份证号

注册资金

自然人股东情况
姓名

地址

出资额

联系电话

性别

身份证号码

自然人股东情况
姓名

地址

出资额

联系电话

性别

身份证号码

自然人股东情况
姓名

地址

出资额

联系电话

性别

身份证号码

自然人股东情况
姓名

地址

出资额

联系电话

性别

身份证号码

自然人股东情况
姓名

地址

出资额

联系电话

性别

身份证号码