纪检监察系统内部监督暂行办法.doc

集团公司纪检监察系统内部监督
暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强集团公司纪检监察干部队伍监督管理，提高纪检监察干部队伍整体素质,解决纪检监察干部“灯下黑"的问题,实现纪检监察干部队伍革命化、专业化、职业化、精干化的目标.根据《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，结合公司实际，制定本办法。
第二条 集团公司纪委、纪检监察办、所属各单位专职纪检委员适用本办法。
第三条 纪检监察系统内部监督工作,要以科学发展观为指导,严格落实“三转”要求，切实增强政治意识、法纪意识、责任意识、宗旨意识和表率意识。把内部监督工作贯穿于纪检监察工作、纪检监察干部队伍建设和公司规范化管理的各个环节，保障纪检监察干部依纪依法履行职责，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律，为集团公司党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证.
第四条 基本原则：
（一)正面教育为主,预防为主，事前监督为主的原则。
(二）严格监督与严格管理相结合的原则。
(三）查处与保护相结合的原则。
（四）内部监督与外部监督相结合的原则。
第五条 结果运用：监督的结果作为对集团公司纪检监察机构及人员进行考核、奖惩、任免的重要依据。
第二章 监督的主要内容
第六条 纪检监察干部必须遵守政治纪律，不准有下列行为：
（一)不认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规;不服从上级的工作部署,有令不行，有禁不止；对职责范围内发生的重大事件不请示、不报告.
(二）公开发表或散布反对党的基本理论、路线、纲领的言论，编造、传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论。
（三）擅自参加各种游行、集会、示威、非法聚集活动以及其它群体性事件；参与各种非法组织和非法活动。
第七条 纪检监察干部必须遵守组织纪律,不准有下列行为:
(一）违反规定程序，私自干预案件处理或干部人事任免等工作。
（二）在干部选拔、考察中有严重的失职行为或者有其它违反《干部选拔任用工作条例》的行为。
第八条 纪检监察干部必须遵守工作纪律和保密纪律，不准有下列行为：
（一）在执纪问责过程中，语言生硬，态度不好。
（二）瞒案不报、压案不查、拖延执行调查任务。
（三)利用职权或工作便利，妨碍、干预执法执纪,以案谋私。
(四)利用职务便利，吃拿卡要，接受涉嫌违纪违规人员或其亲属、单位的宴请及安排的娱乐活动，收受钱物,报销应由本人支付的各种费用.
（五）在执纪过程中与涉嫌违纪人员建立私人关系和进行非正常的交往，私自向被调查单位、个人及其亲友借钱、借用交通工具、通讯工具等物品，以及托其为自己办私事。
（六）挪用、借用、损坏暂扣财物；以个人名义存储暂扣现金.
（七）篡改、隐瞒、销毁或伪造证据，歪曲事实；丢失、损毁案件材料。
(八)以诱供、逼供等手段获取证据，或侮辱、体罚、变相体罚涉嫌违纪者；侵害党员民主权利或公民、法人的合法权益.
（九)向涉案单位、个人或其亲友通风报信，泄露办案情况。
（十）擅自泄露、扩散有关举报材料的内容及领导批示，向被举报人透露举报人的情况和举报材料的内容。
(十一）违反工作纪律，上班迟到、早退、旷工；不按照规定请销假;在工作时间内擅离职守、未经请假办私事；从事其它与工作无关的事情；在因公出差期间擅自变更出差路线绕道旅游、探亲访友。
(十二)擅自携带秘密文件、材料外出,泄露工作秘密或者打听、了解职责范围内不应该知道的案件情况.
（十三）违反其它保密规定。
第九条 纪检监察干部必须遵守财经纪律,不准有下列行为：
（一）贪污、挪用或者截留公款、公物；违反规定借用公款、公物或者借用公款、公物逾期不还。
（二）用公款报销或者同意用公款报销应由个人承担的费用.
（三)用公款组织旅游观光或者各种高消费娱乐活动.
(四)以个人名义私存公款.
第十条 纪检监察干部必须遵守社会道德和社会管理秩序，不准有下列行为：
（一)弄虚作假，骗取集体、个人荣誉。
（二）接受色情异性按摩或有其它不正当两性关系.
（三）组织、参与赌博或者封建迷信活动.
（四）违反社会公德,给公司带来不利影响的行为。
第三章 监督方法
第十一条 集团公司纪检监察系统的内部监督工作,实行上级管下级、一级管一级、分级抓落实的办法。
第十二条 集团公司纪检监察系统的内部监督工作由集团公司纪委书记主抓，纪检监察办具体负责组织实施。
第十三条 实施内部监督还可以采取下列办法:
（一）建议召开专题民主生活会或组织召开民主生活会,开展批评和自我批评,进行自查自纠。
(二）就有关问题提出质询。
(三）约请有关人员个别谈话。
（四）组织互查和抽查.
（五）其它监督检查方法。
第十四条 实施内部监督除应当保密的事项外，应自觉接受社会监督和舆论监督。
第四章 责任追究
第十五条 纪检监察干部违反本办法第二章有关规定的，视其情节轻重进行处理。对不够纪律处分的，可以进行批评教育，责令写出书面检查,予以通报批评，或者取消评选先进资格，或者给予组织处理;应该追究纪律责任的，按照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
对违纪违规获得的经济利益，应当责令退赔或者追缴；获得的非经济利益，应当予以取消或者纠正。
第十六条 不履行或者不正确履行监督检查职责,致使职责范围内发生纪检监察干部严重违纪违法行为的，按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任。
第十七条 对违反规定妨碍、阻挠监督或拒不配合监督工作的人员，视其情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话、组织处理或者党纪政纪处分。
第十八条 负有监督职责的工作人员，在受理查处监督对象违纪违法过程中，有徇私舞弊、包庇纵容等行为的，视其情节轻重,给予诫勉谈话、免职、责令辞职等组织处理或者给予党纪政纪处分.
第五章 附则
第十九条 本办法由集团公司纪委负责解释.
第二十条 本办法自发文之日起执行。
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