桩基工程管理细则10.doc

湖 里 高 新 技 术 园
工程施工管理细则
厦门天地开发建设公司
湖里高新技术园项目部
2008年06月
目 录
一 总 则
二 人员管理及施工日常管理
三 工程施工质量管理
四 安全、文明施工管理
五 工程施工进度管理
六 工程投资控制管理
七 工程资料管理
八 协调管理及会议制度
九 保修阶段施工管理
十 奖励有关规定及操作办法
一、总则
1、为加强对湖里高新技术园工程建设的管理,确保工程质量和进度、投资、安全文明施工等达到预期目标，使园区工程施工管理规范化和制度化，把湖里高新技术园建成高质量的建筑群,厦门天地开发建设公司湖里高新技术园项目部特制定如下工程施工管理细则.施工单位除了遵守国家、省、市有关法律法规和规范外,该管理细则也作为施工合同的附件加以执行。
2、建设单位对施工单位工作的管理，除常规管理外,主要手段采用申诫、约谈、及处罚三种措施:
（1)、施工单位履行职责存在轻微不足,且短期内无明显改进的，建设（监理）单位予以书面申诫。
(2）、施工单位履行职责存在不足，可能造成后果的，建设（监理）单位将予以约谈，约谈对象为施工单位法定代表人、企业技术负责人及项目经理.
(3）、施工单位履行职责存在严重不足，造成一定后果的，建设(监理)单位按情节予以处罚.处罚分扣违约金、上报有关部门记录不良行为、直至解除合同。
3、建设单位授权项目监理单位根据工程项目实际情况制定相应的控制管理措施；制定工作由总监主持，报建设单位同意后在日常管理中予以执行。
4、建设单位全力支持项目监理的工作,监理单位有权根据法律、法规、规范、合同及本园区工程有关管理规定对项目实施严格监督管理,包括采取经济处罚措施。施工单位必须服从监理单位的管理.
二、人员管理及施工日常管理
1、 施工单位应按投标承诺进行项目经理部人员报备，建设(监理)单位对现场实际到位人员予以严格审查对比,所有相关人员的职称证书、岗位证书原件经建设(监理）单位核查后,复印件加盖公司法人章交建设（监理）单位存档备查。项目部所有人员应与投标承诺中拟派的人员一致,原则上不得更换。根据工程建设需要，在不降低岗位水平的基础上,允许增加副职岗位，在开工前三天递交监理（建设)单位存档备查。如有变动，必须事先征得建设单位的同意并按招标文件及施工合同的有关规定进行处理.项目经理、技术负责人以及质检员、安全员建设施工期间须常驻施工现场,不得无故缺勤，有特殊情况应书面告知建设（监理)单位。项目经理、项目技术负责人不得变更，若变更需经建设单位同意,且扣违约金20万元。
2、 项目经理、技术负责人以及质检员、安全员不得兼职非本项目工程施工工作.如发现兼职,影响本工程施工的正常进行，不计入项目经理部人员数量，并按施工管理人员缺额条款予以处罚.项目经理、项目技术负责人兼职每发现一次扣违约金3000－5000元,其它技术人员兼职每发现一次扣违约金1000－3000元.
3、 在中标公示期满后15天内，项目经理、项目技术负责人以及施工员、质检员、安全员、资料员、材料员、预算员、机管员等必须有施工单位的企业人员聘任书，并以书面通知建设（监理）单位(须提交原件），作为项目技术负责人尚须提供该企业技术负责人的委托书（须提交原件).未能在规定的时间内提供该项资料的，每拖延一天扣违约金200元。
4、 施工管理人员不能认真履行工作职责的，建设（监理)单位有权要求调换，施工单位应予以采纳，并按施工管理人员缺额条款予以处罚。建设监理)单位要求调换项目经理（包括副职岗位）的扣违约金30000－50000元；要求调换技术负责人（包括副职岗位)的扣违约金10000－20000元，要求调换项目部其他人员的,每次扣违约金1000－3000元。
三、工程施工质量管理
1、 项目部在施工过程中必须认真组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法，制定保证工程质量的技术措施,在施工过程中还应贯彻预防为主的方针,加强分部、分项工程的质量管理，加强质量检查和评定。
2、 深基坑支护开挖如达到规定深度，模板支撑如涉及“两超一大"的，应认真编写施工方案并按规定组织专家进行论证并报备。其它分部、分项工程的施工要求认真编写专项施工方案并有完整审核、审批手续.上述手续未办理齐全的不得施工，否则除责令完善手续外，扣施工单位违约金1000元/次。
3、 现浇钢筋混凝土楼（屋面）板及砌筑墙体的施工除按设计图纸、国家的有关规范规程施工外，还必须严格遵守DBJ 13—20—1999《现浇钢筋混凝土楼（屋面）板及砌筑墙体的设计与施工技术规程》，未按规定执行每次扣施工单位违约金1000元.
4、 所有分部分项工序报验，项目部必须“三检"到位并填写报验资料,并在自检的部位划明标记以备验收复查，涉及重要分部分项隐蔽工程验收报验，应拍照存证作为技术资料内容及依据。如验收复查无自检或结果相差较大,每次扣施工单位违约金500元，且项目部要重新整改并再次报验.如发现未申报或检查不符合标准而擅自进入下道工序施工，该分部分项检验批必须重新复查，按监理要求进行处理并报建设单位备案,且扣施工单位违约金5000元.
5、 施工单位必须按图施工，不得改变图纸规定的做法、尺寸、材料种类、工艺标准，否则施工部位必须返工，并扣施工单位违约金每项次5000元。图纸不清楚或图纸有问题,应立即暂停施工并及时与建设(监理）单位联系，严禁擅自修改设计图纸并进行施工或私自到设计院出具变更,否则扣施工单位违约金1000元.
6、 对于工程施工中所用的主要材料(包括成品及半成品构配件)，施工单位应根据招标文件中推荐的品牌及最低控制价的要求进行选择。在订货前先提交样品(包括生产厂家、品牌、规格、型号、质量证书及价位等），由建设单位、监理单位及施工单位（或设计单位)共同确认后，才可安排采购。未经确认采购的施工材料进入施工现场，施工单位须无条件退场且每次扣违约金2000元。采购合同必须按施工合同要求交建设单位备案.
7、 材料样品由监理做好标记存放在监理现场办公室,作为现场材料验收依据。施工单位材料进场后报项目监理部，监理部根据样品和有关规定对进场材料按相关规定进行查验及见证取样送检，并将结果上报建设单位。未按规定执行每次扣违约金1000元。
8、 对未经监理或建设单位验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员或建设单位人员有权拒绝签认,并签发相应通知书，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备退出现场，每次扣违约金2000元.
9、 施工现场实际使用的工程材料、构配件、设备等与施工单位提交的样品不符、弄虚作假以次充好的；一经查出除要求所施工的部位必须返工外，并扣施工单位违约金5000元/次。
四、安全、文明施工管理
1、 施工单位在施工过程中的安全、文明施工管理应做到文明施工、安全有序、整洁卫生,不扰民、不损害公众利益，并按厦门市有关文明施工的要求进行现场布置，创建市标化工地。在开工前进行验收，验收合格后方可开始施工。施工现场布置不符合要求，经督促整改不到位，每次扣违约金2000元。
2、 施工单位在施工过程中，应保持工地文明施工的长期性，专人做好日常的维护工作.文明施工设施遭损坏(如截水沟堵塞、场地硬化塌陷、模板钢筋乱堆放等)应及时恢复。若未按要求整改而影响工地形象的，每次扣施工单位违约金1000元。
3、 施工单位管理人员在开工前应分专业对工人进行安全技术交底,严格督促各操作工人严格执行安全操作规程。未落实的，扣违约金1000元。
4、 施工单位管理人员应认真做好安全台帐工作，组织定期、不定期的安全检查,制止违章指挥和违章作业，及时消除安全隐患。未落实的,扣违约金1000元.
5、 土建施工现场按规定使用安全三件宝，即：安全帽、安全带、安全网.发现未按规定使用,每人每次扣施工单位违约金50元严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底鞋、带钉易滑鞋，违规者每人每次扣施工单位违约金50元。
6、 机械设备防护装置一定要齐全有效，否则每项扣施工单位违约金500元。塔吊、施工电梯等起重运输设备，必须配备限位装置,不准超负荷使用，不准在运行中维护保养，须取得相关部门使用许可。各种缆风绳、限位装置、防雷装置等配备及安装必须符合安全规程要求，并经监理部及相关主管部门验收、备案，取得使用许可后方可投入使用。否则每次扣施工单位违约金1000元。
7、 架设施工临时电线、线路，必须符合电力部门、建设单位物业管理部门的规定及要求，电器设备必须全部按规定有效接零、接地，保证安全使用，防潮、防鼠、防盗措施到位，配电室由专人进行管理。否则除责令整改外，扣施工单位违约金500元.
8、 脚手架搭设方案需经三审（项目部、公司、监理部）通过后方可进行搭设,脚手架的材料和脚手架搭设必须符合安全规程要求。否则除责令整改,扣施工单位违约金100－1000元。
9、 建筑物的“四口、五临边"必须搭设符合要求的安全防护措施。否则除责令整改，扣施工单位违约金100－1000元.
10、 施工单位应在施工区域内的醒目位置悬挂安全标语,危险地段应设有警戒标志，夜间安设红灯警示,否则除责令整改，扣施工单位违约金100－500元。
11、 施工区域须进行临时围护,统一设出入口及洗车台，并设置高压冲洗设备，按要求在大门出入口明显处张挂“五牌一图”，并在入口处安排值班管理人员及设置明显的施工出入标志，未佩戴上岗证或岗位证人员不得进入施工现场.否则除责令整改，扣施工单位违约金100－500元。
12、 施工企业现场临时用房建设应服从建设单位的安排，并在门上粘贴相应单位名称、办公室名称。办公室内应悬挂施工进度计划、现场有关规章制度、管理人员名单及职责等。施工区域、办公区域、生活区域应相应独立布置建设。否则除责令整改，扣施工单位违约金100－500元.
13、 施工现场各种布标、广告应统一安装高度、统一字体,不得在场地乱挂张贴，施工场地须作硬化处理。材料要求堆放整齐，道路通畅，防护措施完备，现场设置施工标志牌，做到安全生产、文明施工。否则除责令整改,扣施工单位违约金100－500元。
14、 施工现场各工种须持证上岗，并按工种划分佩戴统一颜色的安全帽。现场厕所、公共场地施工单位应安排人员统一打扫.
15、 施工单位聘用员工应符合国家相关劳动法规，聘用外地民工应具备公安机关及劳动力管理机构要求的相应证件。
五、工程施工进度管理1、施工单位在开工前应根据投标总工期编制确实可行的施工总进度计划网络图给建设（监理）单位予以审核.未及时落实的，每次扣违约金1000元.
2、在施工过程中还应按要求提交每月每周详细的施工进度横道图。如不符合总体工期要求，施工单位应书面说明原因并提出确实可行的纠偏的措施。未按要求编制的，每次扣违约金500元。
3、在施工过程中当发现施工实际进度滞后于计划进度时，对监理签发的监理通知单指令调整施工进度，施工单位应及时制定新的网络计划并落实整改。未按要求纠偏的，每次扣违约金500元。
4、每月工期顺延符合施工合同约定可以签证的，应在次月5日前完成相关的确认手续，逾期将不予确认。工期最终可顺延天数以每月工期确认单的汇总数为准。
5、建设单位特别要求的节点工期,施工单位应采取确实有效的施工措施，确保满足质量及工期要求，否则,按施工合同的相关规定进行处理。
6、主体施工单位的总体进度计划，应充分考虑由业主单独分包的分项工程计划对主体施工的影响，出现分项影响主体时应及时向业主提出。不得作为延误工期的借口。
六、工程投资控制管理
1、施工单位应严格按照实际工程进度以及施工合同约定申报进度款，因为设计变更等导致工程造价追加，结算按合同约定实施.建设（监理)单位有权监管施工单位资金使用情况，如发现施工单位违反工程款使用有关规定，建设（监理）单位有权停止审核施工单位进度款的支付申请，直至施工单位整改符合监管要求为止,且每次扣违约金1000元。
2、施工单位每月应在规定的时间内报送月工程进度报表、工程量报表、工程款支付申请表到项目监理部，增减工程量必须当月报送项目监理部审查，由建设单位代表签认，施工单位在报送每月工程进度款时应同时附上下一个月的用款计划.否则，建设单位将不予以支付工程进度款。
3、设计变更需经监理、设计等单位确认，建设单位同意后方可实施。否则该变更无效，且每次扣违约金1000元,并要求予以整改.
4、对签证工程量，施工单位必须通知建设（监理）单位现场查看计量；对于涉及隐蔽的工程量，施工单位必须附上彩色照片做为依据,否则，建设（监理)单位有权不予以确认。签证事件发生后,应在一周内办理相关手续，否则签证无效，每次扣违约金1000元。
5、工程进度款必须优先支付人工工资，如有发现工资未及时发放,导致工人到上级部门投诉,每发生一次建设单位将扣施工单位违约金5000元. 七、工程资料管理
1、施工单位应在开工之前提交有针对性的、可实施的施工组织设计，监理审核通过后，报建设单位备案后实施。否则，除责令改正外,每延迟一天扣施工单位违约金500元。
2、施工单位应根据分部分项工程特点，提出重点部位、关键工序、隐蔽工程等有针对性的专项施工方案,监理审核通过后，报建设单位备案后实施。否则，除责令整改外，每欠缺一项，扣施工单位违约金500元。
3、分部工程验收前资料必须完整，报监理审核通过后，方可通知相关单位进行验收。内、外业资料不齐全而自行通知验收的，每次扣违约金500元。
4、所有施工内业用表及报验单应使用规定格式，否则责令改正，每次扣施工单位违约金100元.
5、各种施工资料必须齐全且由相应各岗位人员本人签字，不允许代签或加盖私章,否则资料无效，责成重新补齐后，并扣施工单位违约金每项次100元.
6、建设、监理单位及相关管理部门发出的通知单应在规定时间内回复，否则责令改正，每发生一次扣施工单位违约金500元。
7、施工单位在工程竣工验收备案后30天内应提交经监理单位审核通过的完整竣工资料（含电子版），否则每拖延一天扣施工单位违约金1000元。
8、现场项目部应设专职资料员，收集、管理施工文书资料。并按专业、工种分类编号登记,确保施工文书资料收集、管理科学化、规范化、格式化。施工资料应装订整齐,专柜放置，且应同时制作电子版本，以利调阅及保存。此项阶段检查发现不合要求的除责令完善外,每次扣施工单位违约金 500元。
八 协调管理及会议制度
1. 验收会议、专题会议、工程例会,施工单位派驻现场的公司分管领导、项目经济负责人、项目经理、技术负责人、质检员、安全员必须参加，有特殊情况的应提前12小时向总监理工程师请假（批假从严控制），公司分管领导、项目经济负责人、项目经理、项目技术负责人每缺席一次扣违约金2000元,总监理工程师批假三次后自行销假以一次不到位扣违约金2000元；其它人员每次每缺一人扣施工单位违约金500元，每次每迟到、早退一人扣违约金200元.
2. 每周的例会，施工单位应提交本周施工项目的进度、质量、安全文明施工等工作完成及落实情况的书面材料，并应提交下周工作计划。每月的25日应提交下月的工作计划.上述资料若未提交，每次扣违约金500元。
3. 总包施工单位对分包施工单位有义务进行工程施工质量监督，特别是对影响主体施工质量的部位应及时提出并制止。并即时通知监理单位给予处理。
4. 总包施工单位与其它分包施工单位的配合，应服从建设单位及监理单位的协调,不得向分包单位乱收费、高收费,必要的收费应预先告知业主备案。如存在故意刁难其它分包施工单位或配合不及时导致工期延误或工程损失的,视情节严重程度每次扣施工单位违约金1000—10000元.九、工程保修阶段管理
1、 工程保修期内，施工单位应当在接到保修通知后24小时内到场；发生紧急抢修事故的，接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。
2、 施工单位到场后，应会同建设单位及监理单位分析解决问题,提出维修方案,组织施工班组进行维修。维修过程中,配合各方做好协调工作。
3、 保修工作完成后,应报监理单位进行检查验收。验收合格后，通知业主确认。但只有在业主及各有关单位签字确认的情况下，方可视为保修完成。
4、 由于工程质量缺陷致使建设单位遭受房屋消费者退房或换房等损失的，施工单位应承担全部损失额并追究相应的法律责任。
5、 保修期限满后将预留的保修金返还承包人前，施工单位应会同建设单位、监理单位对该工程的质量进行全面回访,在确定无质量缺陷后经监理方签字,建设单位将保修金返还施工单位。
6、 其它保修未尽事宜,按招标文件及施工合同、房屋建筑工程质量保修书执行.
十、奖励有关规定及操作办法
1. 在每月每周质量、安全检查中，对于材料报验、工序报验、工艺操作、现场管理、安全设施、文明施工等方面按有关规定执行，表现成绩突出的，每项每次可奖励500—-—1000元。
2. 被评为省标化工地，将给予10000-20000元的奖励。
3. 在省、市评比检查中，获得通报表扬,每次将给予2000-3000元的奖励.
4. 对园区建设质量、进度、造价有良好建议被采纳，每项可奖励1000———2000元.
5. 对于园区建设中检举施工质量隐患、有关人员不良行为经查属实的有功个人，每次可奖励500-—-1000元.
6. 建设单位及其委托的项目监理机构有权根据有关法律、法规、规范及本园区各项质量、安全管理规定对项目实施严格监督包括采取处罚措施；各种扣款在每周工程例会中公布，项目经理签字确认。无正当理由拒签，扣款照常生效并加扣施工单位违约金每项次500元。
7. 所有扣款性质均为违约金，从每月进度款中当期扣除，施工单位开出的每月进度款的发票总额应包含所扣违约金的款项。当期若有扣款项目时，建设单位应附相应的支付扣款凭证。
8. 奖励款项在每月进度款中一并结清。所有奖励作为工程施工费的追加项目.
9. 施工单位有下列情形之一的，建设单位有权上报有关部门记录其不良行为直至解除施工合同：
1) 使用不合格材料累计达三次的;
2) 不按规范、工艺标准施工及偷工减料达三次的；
3) 故意隐瞒重大质量隐患、质量事故的；
4) 上道工序未经过验收擅自进入下道工序累计达三次的;
5) 无正当理由拒绝执行有关整改通知达两次的;
6) 严重违反安全规章制度的；
7) 不服从正常管理，辱骂、殴打、报复监理及甲方人员的；
8) 施工进度无正当理由严重拖延的。
10. 未尽奖罚事宜按招标文件及施工合同执行。
附表1 厦门天地开发建设公司高新技术园项目部
申诫函
工程名称： 编号：
致：
贵公司承建的工程，存在以下问题：

以上不足，请贵司及时整顿，提出改进措施，提高服务质量.
特此申诫。
厦门天地开发建设公司
高新技术园项目部
现场代表：
工程部经理：
年月日
施工单位签收人

日期

附表2 厦门天地开发建设公司高新技术园项目部
施工单位约谈通知书
工程名称 编号:
致：：
贵公司承建的工程，存在以下问题:

鉴于贵司目前的表现，我司决定约谈贵司法定代表人、企业技术负责人、项目经理,约谈时间定于年月日午，约谈地点为湖里高新技术园项目部办公室，请准时参加。
厦门天地开发建设公司
高新技术园项目部
现场代表：
工程部经理：
年月日
施工单位签收人

日期

附表3 厦门天地开发建设公司高新技术园项目部
约谈记录表
工程名称： 编号：
约谈事由

约谈内容

施工单位意见

施工单位
人员会签

建设(监理） 单位意见

建设(监理）单位人员会签

厦门天地开发建设公司高新技术园项目部
年月日
附表4 厦门天地开发建设公司高新技术园项目部
扣款通知书
工程名称 编号:
致：：
贵公司承建的工程，存在以下问题:
根据湖里高新技术园工程施工管理细则第条第款,现决定对你单位予以处理决定.若你单位对以上处理决定有异议,请在接单后3个日历天内提出书面申告，否则该处理决定将生效执行。
厦门天地开发建设公司
高新技术园项目部
现场代表:
工程部经理:
年月日
施工单位签收人

日期

附表5 厦门天地开发建设公司高新技术园项目部
奖励通知书
工程名称 编号：
致::
贵司承建的工程，在以下方面表现良好：
根据湖里高新技术园工程施工管理细则第条第款，现决定对你单位予以奖励.该项奖励为工程施工费追加，贵司应专款专用。
厦门天地开发建设公司
高新技术园项目部
现场代表：
工程部经理：
年月日
施工单位签收人

日期

18