青海省蚕豆生产基地发展规划样本.doc

青海省蚕豆生产基地发展计划（-）
 公布者：管理员  公布时间：11月17日 作者：  起源：厅发展计划处

  第一章  计划区基础情况
  第一节  自然资源和环境条件
一、地理位置：蚕豆生产基地计划区在黄土高原丘陵区和海南台地豆麦、豆油轮作区，习称东部农业区。耕地关键分布在2200—2800米黄河、湟水谷地和河谷两岸丘陵山地，种植业历史悠久，是青海省粮油主产区。
二、气候条件：计划区属高原大陆性气候，海拔高，太阳辐射强，日照时间长，年日照时数 2580—2701小时，光能资源丰富。降水量少而集中，蒸发量大，年降水量为320.6－533.4毫米，其中4－9月降水量为292.4－462.9毫米。项目区气候清凉，年平均气温2.8℃。雨热同季，无霜期100天--180天，适宜蚕豆生长发育。
三、土壤条件：计划区关键耕地土壤有灌淤土、灰钙土、栗钙土和黑钙土等。其中，河谷灌区以灌淤土为主，土体深厚，结构良好，有机质含量较高；旱耕地土壤以栗钙土为主。
四、水资源情况：计划区关键分布在湟水流域和黄河流域及支流两岸，浇灌用水为湟水及其支流、黄河、恰卜恰河等河流地表水。有效浇灌面积占项目区耕地总面积 31％，可满足优质蚕豆生产基地建设需求。
  第二节  计划区农业生产条件
计划区近邻省会西宁市，是全省工农业生产、交通运输、科学研究、文化教育事业较发达地域，人口集中，耕地资源丰富。全区共包含81个乡镇，1141个行政村。总耕地面积326.67万亩，其中可浇灌面积81.45万亩。从种植业结构看，本计划区农作物总播种面积319.62万亩，其中蚕豆种植面积29.86万亩，占9.3％（其中湟中县12.48万亩，互助县7.51万亩，大通县4.1万亩，湟源县4.5万亩，共和县1.04万亩、贵德0.23万亩），平均亩产247.3千克，生产优势比较突出。
项目区交通便利，通讯网络覆盖全区。现在已形成了省际公路、国道高速干线、铁路为骨架交通网络及通讯、信息网络覆盖全区，为产品外销和流通发明了良好条件。
  第二章  计划背景及依据
  第一节  计划背景
为认真落实落实《国务院相关目前稳定农业发展促进农民增收意见（国发[]25号文件）精神，切实把支持农业经济发展各项政策落到实处，在发展高原特色现代农业实践中，提出要坚持突出特色、优化结构、提升效益标准，主动发展蚕豆、马铃薯、油菜等特色产业。为了深入加强蚕豆产业发展，提升农业综合生产能力，加紧蚕豆优良品种培育、示范和推广，加紧标准化生产基地建设步伐，在经过认真调研、分析基础上，编制了本计划。
  第二节  计划编制依据
1、  青海省发展和改革委员会《相关下达第一批省级预算内资金前期项目投资计划通知》（青发改投资[]177号）
2、《青海省农牧业和农牧区经济发展“十一五”计划》
3、《青海省种植业发展“十一五”计划》
  第三章计划必需性
一、蚕豆生产基地建设是促进青海特色农业发展肯定选择
“十一五”时期，是为社会主义新农村建设打下坚实基础关键时期。主动推进农业结构调整，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，是推进本省农业又好又快发展前提和基础。《青海省农牧业和农牧区经济发展“十一五”计划》提出了全省“种植业要立足高原冷凉气候，发挥比较优势，突出特色基地建设，扩大无公害绿色产品生产规模”发展思绪。这一思绪既符合本省独特气候特点和种植业结构调整方向，也符合中央发展优质农产品和地方特色农业宏观政策。
二、蚕豆生产基地建设有利于整合优势，扩大出口创汇，增加农民收入
青海蚕豆粒大饱满、皮色鲜亮、无虫蛀、无国际检疫对象。百粒重150—190克，籽粒乳白色，适于青荚保鲜，籽粒蛋白质含量22—34%，淀粉含量45%左右，脂肪含量1.2—1.4%，营养品质和商品品质均优于全国其它春蚕豆产区，在国际中国市场上享受很高声誉。青海蚕豆是本省优势粮、经兼作作物和关键出口农产品，原粮干籽粒关键出口日本、东南亚等地域，年出口量2万吨以上，内销1万吨以上。其中以湟中县为主产区生产“湟中蚕豆”，是青海省对外贸易关键特色产品。近几年伴随新品种推广应用和栽培技术不停改善提升和耕作制度不停完善，产量和品质得到了大幅度提升和改善。以湟源县为主产区生产马牙蚕豆绿色无污染，籽粒商品性好，表现为皮薄、粒大、籽粒饱满均匀、无斑点及破碎、无虫蛀、适口性好，营养丰富、产量高、达成出口一级和二级标准，商品率很高，1997年11月18日，青海省商标事务所同意注册“马牙”牌商标。蚕豆生产基地建设，有利于整合本省蚕豆产业技术优势、区位优势和品牌优势，提升本省蚕豆生产潜力和产品品质，提升国际中国市场竞争力，从而增加种植农户收入，深入扩大出口数量，增加出口创汇份额。
    三、蚕豆生产基地建设有利于提升本省蚕豆生产集约化经营水平
  　本省生态区域呈多样性分布，农业规模化经营程度低。蚕豆生产基地建设，可经过集中建立优质蚕豆良种繁殖基地和生产基地，深入推进本省蚕豆生产规模化、标准化，健全推广和供种体系，完善技术服务，提升计划区蚕豆综合生产能力和集约化水平。并经过订单形式，实现小农户和大市场有效对接，形成优质蚕豆供种、生产、销售为一体产业化发展格局。
四、蚕豆生产基地建设是改善蚕豆主产区农业基础设施条件，提升农民科学种田水平关键手段
因为受区域经济发展不平衡和农业科技认识程度不相同多个原因影响，本省农业投入相对较小，品种更新缓慢，品种混杂且退化严重，新技术推广覆盖面积小，科技含量低，经济效益差。农业基础设施尤其是水利设施长久得不到有效维护，水资源利用率低。蚕豆生产基地建设，可深入加强农田保护和中低产田改造，逐步改善农业生产基础设施条件，扩大良种覆盖率，推广普及优异适用农业新技术；经过不停增加基地科技投入，提升蚕豆主产区种植农户科技种田水平，最终实现农业增效，农民增收目标。
  第四章  蚕豆生产现实状况及存在问题
  第一节  全国蚕豆生产现实状况
一、蚕豆生产区域分布
蚕豆属冷凉型作物，分春播和秋播两大类型，播种面积分别占全国蚕豆总播种面积14％和86％。其中播种面积最大区域是西南云南、四川、贵州三省，占全国种植面积55％；其次是华东江苏、浙江省和华中湖南、湖北、江西省，占33％；青海、甘肃、河北三省占10％，其它省区占2％。总体来看，中国蚕豆生产规模处于较大起伏波动中，西南、华东等主产区蚕豆生产规模处于上升趋势或相对稳定情况。
二、生产地位
蚕豆是中国食用豆类作物种植面积最大作物，一直保持着在世界上栽培生产规模最大地位。蚕豆集蔬菜、饲料及工业原料于一身，属粮食、经济兼用型作物。青蚕豆鲜销和高蛋白饲用、淀粉加工及其综合经济效益显著高于其它豆类作物。在农业耕作体系、种植业结构调整及特色产业发展中含有不可忽略地位。
三、生产技术水平
　　从全国蚕豆主产区生产现实状况分析看，中国蚕豆生产依靠政府扶持和项目带动，进行了品种改良研究、大田生产栽培技术研究、鲜销生产技术研究、干籽粒产品加工工艺改善等，经过大面积生产应用，取得了显著经济效益。鲜销生产技术基础上达成了国家食品标准化生产技术水平，鲜籽粒加工生产技术，基础达成了国际化生产工艺标准和贸易标准水平。一系列高产高抗逆性品种育成、推广和应用为提升蚕豆单产水平、生产总量和增强市场竞争力发挥了极为关键作用。
四、蚕豆深加工产业
中国蚕豆生产在中国加工领域可分为两大类：一是对鲜籽粒产品用作鲜销蔬菜加工，已进入了标准化工厂化加工程序，产供销体系相对健全，技术含量高；另一类是干籽粒加工，属于利用传统加工技术进行地方特色产品加工，多年来加工工艺、加工设备及包装有了较大改善，但产品类型较少，如酱菜、小食品、淀粉等，少部分干籽粒作为加工型饲料或直接用作饲料消费。
蚕豆鲜籽粒加工生产和贸易极具优势。依据蚕豆不一样产区特点，研制开发鲜籽粒蚕豆系列产品很多，产品数量、品质、类型可满足市场不一样需求。同时，较多加工研发资金投入，给蚕豆鲜籽粒加工产业注入了活力，使产业得到了快速发展。
  第二节　青海省蚕豆生产现实状况
一、种植区域分布情况
青海省春蚕豆产区关键分布在东部农业区大通、湟中、湟源、互助、民和、平安、共和、贵德等县，占全省蚕豆种植面积95%以上。产区气候、环境、土壤等条件尤其适宜蚕豆生产，属于蚕豆适种生态区。耕地关键分布在2200—2800米湟水河及支流河谷地带和河谷两岸丘陵山地，种植业历史悠久，是青海省粮油主产区。
二、生产现实状况
蚕豆是青海优势作物，种植面积和产量均列长江以北春蚕豆产区第三位。“十一五”期间，青海省蚕豆生产紧紧围绕农民增收目标，立足比较优势，取得了长足发展。全省蚕豆良种繁育基地4.08万亩，平均亩产299.6 千克，生产优质良种1224万千克；蚕豆商品生产基地41万亩，平均亩产 194 千克，生产蚕豆7.9万吨。受市场调整和种植业结构调整影响，全省蚕豆生产总趋势是趋于稳定，略有增加。现在，本省蚕豆产品开发利用水平低，关键用于鲜籽粒直接食用、淀粉加工、干籽粒小食品加工及干籽粒原粮外销。从产业发展现实状况看，多年来，经过加强农业部门和涉农企业横向联合和合作，不停壮大农村经济合作组织，青海省蚕豆产业链逐步得到延伸，产业综合效益得到较大幅度提升，有力地促进了区域经济发展。以东部农业区为主蚕豆主产区，蚕豆生产依靠粮食收购渠道和出口订单形式，逐步增大市场份额，为主产区农民增收提供了有效路径。
三、技术现实状况
（一）科研技术
青海省农林科学院是本省长久从事春蚕豆育种改良研究省级科研单位，育成品种在中国春蚕豆区广泛种植，如青海系列蚕豆是青海、宁夏、西藏地域和甘肃部分地域主栽品种，青海已成为中国春蚕豆原种扩繁基地和出口蚕豆生产基地。“十五”期间，经过青海省农作物品种审定委员会审定蚕豆新品种3个，近几年，在本省农业生产中发挥着关键增产增收作用。新品种改良和推广力度逐年加大，全省蚕豆平均单产194千克，比126.9千克提升了67.1千克，提升了52.9％。关键推广品种有青海3号、青海9号、青海10号、青海11号、青海12号、马牙等。其中“青海3号”在全国农业博览会上取得金奖。
（二）栽培技术
多年来，蚕豆优势主产区在试验、研究基础上，采取农机、农艺相结合,良种、良法相配套技术运作模式,总结制订了以蚕豆新品种、蚕豆机械点播、合理密植、摘心打顶、测土配方施肥等为主推技术一整套蚕豆综合丰产栽培技术，在生产中得到了大面积推广应用；主动推行绿色食品标准化生产技术，在改善蚕豆品质、提升蚕豆综合生产能力方面深入加强栽培技术研究和示范，提升了本省蚕豆市场竞争力。
四、蚕豆出口及加工现实状况
青海省蚕豆商品率较高，通常在65%-72%之间，外销量旺盛，产品多以原粮外销为主，是本省关键出口农产品，直接或转口出口2万吨左右，远销日本、欧洲等地，占全国蚕豆出口量近50%。初步形成了“外贸出口企业+农户”出口创汇产业雏形。
湟中县是本省关键蚕豆生产基地，蚕豆产品经过了国家绿色产品认证，“圣域”牌蚕豆注册为蚕豆绿色食品商标。商品蚕豆关键由青海省源兴工贸、青海省新力进出口企业和青海省小三鑫粮油进出口企业等企业经营。部分产品开展初级加工，如剥皮蚕豆、油炸蚕豆和干炒蚕豆等。其中青海源兴工贸关键开展蚕豆、青豌豆等农产品种植、收购、加工和出口，产品关键销往日本、英国、法国、澳大利亚、墨西哥、意大利、西班牙、葡萄牙、也门、黎巴嫩、阿联酋、约旦等12个国家。从现有加工设备上看，青海新力企业和青海源兴企业有加工贮藏车间和半自动分级成套设备。其中源兴企业关键以地下暗藏为主，以预防蚕豆种皮褐化。青海江河源农牧科技油炸蚕豆现在规模即使不大，但在小食品开发方面很有发展前景。现有成套加工设施设备，包含浸泡池、脱皮机、油炸设备、离心机、烘干机、包装机。要做大做强蚕豆产业，蚕豆加工链还需深入拓宽和延伸。如蚕豆膨化生产线、饮品加工包装生产线、高温杀菌机械、蚕豆功效成份分离提取设备等是很必需。
五、资金投入和项目支撑现实状况
多年来，青海蚕豆生产紧紧依靠科研、推广力量在新品种、新技术应用上取得了较快发展。“十五”以来，省财政连续5年立项扶持优质蚕豆生产基地、优质蚕豆特色产业村及种子村建设，累计投入资金580万元，用于蚕豆生产、原种保纯、良种提纯、扩繁等补助。经过项目带动项目区及技术辐射区蚕豆综合生产能力大大提升，蚕豆标准化、规范化生产技术得到大面积推广应用。
  第三节  青海蚕豆生产存在关键问题
一、蚕豆良种繁育和供种能力低，新品种培育更新速度滞后
因缺乏科研试验资金和设备，优良新品种培育更新赶不上，现有主栽品种混杂、退化等问题突出，种子提纯复壮工作滞后，影响了本省蚕豆商品优质率和市场竞争力。现在全省蚕豆良种繁育基地规模较小，和大田生产和省外调种总需种量差距很大，统一供种率低，良种化程度低，优良蚕豆新品种繁育滞后，推广速度慢，不能满足大田生产用种需求。
二、科技支撑能力不强，科技含量不高
农业科研、教育、推广部门缺乏有效衔接，基层研发能力不强，造成真正能够转化为生产力科技结果贮备不足，结果转化慢。在大田生产中，新技术、新品种引进推广还远远不能满足农业科技创新需要。
三、产业化和农民组织化程度低，规模效益不突出
计划区市场信息体系建设尚处于发展初步阶段，蚕豆生产仍以分散经营为主。所以农民获取市场信息渠道窄、能力弱，规模效益低，难以形成小生产和大市场有效对接。另外，因为专业经济合作组织少，组织化程度低，产业化经营组织和农民利益连结机制不紧密，带动能力不强，在一定程度上制约了蚕豆产业化发展。
四、产品开发及加工水平低，品牌效应不显著
现在，干籽粒产品开发和加工技术滞后已经在很大程度上影响了蚕豆产业发展。关键表现在：（1）加工技术落后。以乡镇企业及民间作坊为主体加工技术体系，技术多处于初级水平，加工数量和质量受到一定程度限制；（2）产品类型单一。省内蚕豆产品多以干籽粒加工淀粉和直接性原粮外销为主，不能满足更多消费群体对不一样加工产品需求，精深加工转化率低，加工利润额率低，反过来也影响了支撑蚕豆产业技术创新投入。（3）品牌效应低。因为宣传力度不够等原因，本省优质蚕豆产品没有形成商品优势，区域化生产优势没有愈加好地发挥出来。省内“马牙”牌蚕豆、“圣域”牌蚕豆名品效益有待深入巩固。
  第五章  蚕豆市场前景分析
  第一节  蚕豆产区基础需求分析
一、市场需求分析
中国蚕豆干籽粒原粮产品出口80％销往日本、欧洲等地上等商品市场。出口商品关键依靠中国春蚕豆产区青海、甘肃两省大粒蚕豆产品。同时，蚕豆鲜销产品贸易量增加快速，最近，鲜销蚕豆国际贸易量增加超出了200％，出口覆盖区域从东南亚、欧洲发展到北美洲、非洲等地域和国家。但因为干籽粒加工类型和产品品质档次较低，所以，干籽粒出口贸易总量和贸易额度远低于其它集约化经营水平较高发达国家。
另外，就中国市场而言，蚕豆干籽粒产品50％用作饲料，多以原粮饲喂为主，是农区畜牧养殖业优质饲料。伴随中国农业产业结构调整和喂养业快速发展，喂养量不停增加，尤其是对饲料品质要求在不停提升，蚕豆饲用量将不停上升。
二、加工及消费需求分析
多年来，因为蚕豆饲用量增加和蚕豆食品保健作用越来越受到大家重视，中国干籽粒蚕豆需求量不停增加，干籽粒交易量70％全部用作食品加工。如“蚕豆罐头”、“油炸青皮休闲蚕豆”、“香酥蚕豆”等，均受到不一样消费人群喜爱和推崇。以后，伴随加工技术和营销方法改善，优质蚕豆市场占有份额和消费层会愈加扩大和延伸。
  第二节  青海蚕豆消费需求分析
一、种子需求分析
青海省含有春蚕豆生产自然优势和科研优势，繁殖蚕豆种子产量高，品质优良，除满足省内蚕豆生产用种需求外，关键销往甘肃、内蒙古、西藏等地域。近几年，因为中国国际市场对青荚和鲜粒蚕豆需求上升，带动了本省蚕豆种子产业发展，成为青荚用蚕豆种子关键产区和供给地。
二、加工业需求分析
伴随蚕豆加工业快速发展，使蚕豆产业加工领域呈多样化、多元化发展态势。干籽粒蚕豆加工产品如休闲食品、保健食品、方便食品研制和开发使干籽粒蚕豆市场需求量逐年增加。同时，菜用型蚕豆青荚和鲜粒蚕豆速冻产品在经济发达地域销售旺盛，年需求量已远远超出对干籽粒蚕豆需求。青海是发展蚕豆青荚和鲜粒加工产品良好场所，含有独特生产季节优势。在南方蔬菜供给偏紧炎热夏季，正是本省鲜粒蚕豆和青荚成熟上市之时。尤其是鲜粒速冻蚕豆加工方便，耐贮藏，使货架期和食用周期延长，深受消费者喜爱，市场前景很看好。
  第三节  蚕豆市场流通情况
     以前，中国干籽粒蚕豆出口量居世界第一位，1994年达成最高，为40.01万吨，占杂豆出口量24.5％。以后、因为价格竞争力变弱，优势逐步被澳大利亚替换。中国蚕豆原粮出口量为2.48万吨，占杂豆出口量2.9％。多年来，中国鲜销蚕豆出口量正逐步上升，年成交量均在200万吨左右。以鲜籽粒速冻和加工成罐头产品进行交易，深受中东和欧洲国家欢迎。这种良好贸易势态将会继续保持。
  第四节  蚕豆需求改变趋势和市场前景
伴随大家对蚕豆营养价值和药用保健功效逐步认识和了解，对蚕豆消费需求也越来越高。蚕豆产品研发和加工技术全部成为各豆类加工企业关注焦点。怎样表现蚕豆消费价值，更大程度上决定了蚕豆产业发展强度。传统原粮商品、鲜销商品、膨化类及小食品、酱菜、淀粉类加工产品、饲料等等加工产品开发，将越来越多地满足不一样消费群体、饲料加工业、药业等各渠道商品流通需求。
青海是大粒优质蚕豆主产区之一，以病虫为害轻、粒色浅、粒重高等外观特点和优质品质赢得了比较稳定国际贸易市场，也是夏秋季节鲜销产品市场最优产区，市场前景一直看好。
  第六章  计划总体思绪和计划标准
  第一节  计划总体思绪
从现阶段农业结构战略性调整要求出发，遵照自然规律和经济规律，充足发挥比较优势，实施扶优扶强非均衡发展战略，在发挥市场配置资源基础性作用同时，加强宏观调控，实施政策倾斜，合理有效地配置农业生产要素，以全方面提升青海春蚕豆生产能力和科技含量为关键，以科研服务体系建设和良种繁育体系建设为突破口，因地制宜，突出特色。经过改善生产基础设施条件，加紧基地建设，主攻单产，增加总量，提升蚕豆品质，推进本省优质蚕豆出口贸易和加工业有序发展。
  第二节  计划标准
一、统一计划，分类指导标准。以产区特点、蚕豆品种特征、技术条件、产业基础、计划建设要求为依据，对项目建设进行合理布局，科学配置。
二、比较优势标准。综合考虑资源条件、生产基础、市场环境和资金、技术等方面原因，扬长避短，优先扶持发展含有一定基础和竞争力生产区域，立即形成规模优势。
三、突出关键标准。选择优势产区要相对集中，投资建设要突出关键，推进农业资源、人力、财力向优势产品和产区集中。
四、坚持科技支撑，突出效益标准。以科技为先导、经过科技创新和技术研发、集成和应用，提升产品质量，增强竞争能力，实现产业快速升级和效益不停增加。
  第三节  计划总体目标
到，培育出适合浇灌农业区种植大粒蚕豆新品种1—2个；适合半浅半脑山和农牧交错区耐旱早熟中小粒蚕豆新品种1－2个；在东部农业区建立优质蚕豆良种繁育基地5万亩，其中新建良种繁育基地1万亩，新品种覆盖率达成100％；建立优质菜用型鲜籽粒蚕豆生产基地6万亩，优质干籽粒蚕豆生产基地44万亩。项目区蚕豆单产由247千克提升到280千克；建成年加工速冻鲜粒蚕豆2万吨生产能力标准化蚕豆鲜籽粒加工厂1座。未来五年，即“十二五”期间，蚕豆商品率达成90%以上，出口率达成60%以上。
  第七章  区域布局和建设关键
  第一节  区域布局
以省农科院为科技研究开发中心，以湟中、大通、湟源、互助、共和5县为关键产区，辐射民和、平安、西宁市城北区等县区形成优质蚕豆生产区域。
一、品种优化工程建设
以青海省农林科学院为依靠，新建春蚕豆研发中心，关键负担新品种及新材料引进、培育、保留及良种繁育、试验、示范、推广工作，为蚕豆大面积生产提供新品种种源、技术等方面服务、支持和贮备，实现春蚕豆产业优化和升级。
二、蚕豆良种繁育基地建设
在巩固主产区现有良种繁育基地基础上，在互助县威远、五峰、高寨、哈拉直沟、红崖子沟、塘川，大通县景阳、新庄、塔尔，湟中县多巴、拦隆口、李家山、田家寨、鲁沙尔，湟源县申中、大华、和平，共和县龙羊峡等5县18个乡镇为中心建立优质蚕豆繁种基地5万亩，开展现有蚕豆品种提纯复壮和新品种繁育。到“十二五”末，使全省蚕豆生产良种化、优质化率达成90％以上。
三、蚕豆标准化生产基地建设
到，在蚕豆优势主产区湟中县多巴、拦隆口、李家山、田家寨、鲁沙尔、汉东、共和、土门关、上新庄、西堡、大才11个乡镇，互助县威远、五峰、高寨、哈拉直沟、红崖子沟、塘川、台子、东沟、东和、边滩10个乡镇，大通县景阳、长宁、新庄、塔尔、黄家寨5个乡镇，湟源县申中、大华、和平、巴燕、波航5个乡镇，共和县龙羊峡、铁盖、沙珠玉、恰卜恰4个乡镇，辐射民和、平安、西宁市城北区等县区建立优质菜用型鲜籽粒蚕豆生产基地6万亩；建立优质干籽粒蚕豆生产基地44万亩。
 四、技术推广和支撑能力建设
（一）农业新技术应用
1、推广优质蚕豆新品种
关键推广青海11号、青海12号、马牙、青海10号等优良品种50万亩。
2、推广测土配方施肥技术
经过分地片采样、测定分析，制订科学施肥方案，示范推广测土配方施肥技术40万亩。
3、推广蚕豆机械点播技术
在蚕豆主产区推广蚕豆机械点播技术20万亩。
4、推广病虫害综合防治技术
针对蚕豆产区蚜虫、蓟马、赤斑病、轮纹病等病虫害开展估计预报，进行农业防治和化学防治相结合综合防治，防治面积55万亩。
（二）技术培训
在计划区内每十二个月培训县乡农业技术骨干100人（次），科技示范户200户，培训农民人（次）。7年培训县乡技术骨干700人（次），科技示范户1400户，农民14000人（次）。
五、产品加工体系建设
新建蚕豆干籽粒分选和加工车间、贮藏库；蚕豆鲜籽粒速冻加工车间、冷藏库及相关配套设备，形成年加工干籽粒7万吨，速冻鲜粒蚕豆2万吨加工生产能力。
  第二节　建设关键
一、品种选育
生产基地建设要选择优良品种，淘汰当地混杂退化及起源不明品种。扩建、新建蚕豆原种繁殖基地，严格根据原种生产技术规程，建立原原种圃和原种圃，确保新品种优良种性长久保持，向良种繁育基地提供高质量原种。项目建成后，当地良种覆盖率达成100%，种子纯度达成98%，大田推广所需良种全部由计划区良种基地提供。
二、产业标准化和管理
以提升农产品质量安全水平和市场竞争力为关键，以农业增效、农民增收为目标，大力推进蚕豆生产基地标准化建设。实施《绿色食品豆类》、《青海省出口蚕豆质量标准》等标准，深入规范蚕豆标准化生产。加强基地标准化示范区建设和管理，创建一批“优质蚕豆标准化示范乡”、“优质蚕豆标准化示范村”；引导蚕豆产业龙头企业建立完善企业标准体系，大力推广“标准+企业+基地”经营模式，提升蚕豆产业化水平；加紧应用农产品质量安全指标、检验方法。农产品出口企业要率先应用国际标准和国外优异标准，主动实施“良好农业规范（GAP）扩大产品出口份额。在宣传上充足利用广播、电视、报刊、杂志、互联网等媒体，加大宣传力度，普及标准化知识。以点带面，引导农户走标准化栽培、标准化管理道路。
三、技术创新和推广
一是立足本省科研、推广优势，突出抓好以良种培育为关键科技攻关，开展品种改良工作，加紧青海蚕豆新品种繁育，尤其是加工型品种引育和扩繁推广；二是紧紧依靠品种和资源优势，建立优质蚕豆标准化生产基地，实现规模效益；三是经过规范化生产，提升产品产量和商品性能，为加工、销售和产业化发展提供技术支撑。
四、产品开发及营销
稳定干籽粒蚕豆生产基地规模，逐步增加鲜粒蚕豆生产总量。和省内外出口企业联合开发国际市场热销蚕豆休闲食品和高附加值产品，提升蚕豆综合加工效益。加强国际、中国市场调研和信息采集，依据市场需求组织指导蚕豆生产，立即为农民提供信息服务。确立本省蚕豆产业产品多样化、市场多元化市场开拓战略和营销战略，以企业为龙头，基地为依靠，基地农户为基础，推进本省蚕豆产业连续、快速发展。
  第八章  建设内容和规模
  第一节  品种优化工程建设
一、土建工程
在省农林科学院新建春蚕豆研究中心试验楼1000平方米，新建种子仓库和加工车间800 平方米、种子晒场800 平方米、活动隔离网室20亩。
二、仪器设备购置
购置紫外分光光度仪、食品物理性状分析仪、近红外品质分析仪等仪器设备37台（套），种子精选机1套
 三、品种选育和技术规范研究
（一）适于青海不一样生态区新品种选育
培育适于浇灌农业区种植大粒蚕豆新品种1—2个；培育适于半浅半脑山和农牧交错区耐旱早熟中小粒蚕豆新品种1－2个。
（二）研究制订蚕豆新品种配套栽培技术规范，提升蚕豆标准化生产水平。
  第二节  蚕豆良种繁育基地建设
一、建设布局和规模
到，建立蚕豆原原种繁殖基地500亩，年繁殖原原种12.5万千克；建立原种繁殖基地5000亩（其中大粒蚕豆4000亩，小粒蚕豆1000亩），年繁殖原种125万千克；在蚕豆主产区湟中、湟源、大通、互助、共和5个县建成蚕豆良种繁育基地5万亩，年繁殖蚕豆良种1250万千克。关键品种为青海11号、青海12号、马牙、青海10号等。
二、建设内容
（一）土建工程
在蚕豆良种繁育基地县新建种子仓库2500平方米，晒场2500平方米，和新建种子仓库相配套，新建种子精选车间600平方米。
（二）田间工程
1、平整农田2万亩。
2、在基地建设区按各县良种基地实际情况进行农田渠系配套完善和维修,约15公里。
3、机耕道整修约20公里。
（三）配套设备
1、种子加工设备10台（套）。关键包含种子精选机、种子包装机、小型脱粒机等。
2、种子检测设备5台（套）。关键包含种子水分测定仪、恒温箱、分析天平等。
3、农机具。配套四轮小型拖拉机及配套拖车、犁、耙、镇压器等24台（套），蚕豆点播机24台。
  第三节  优质蚕豆标准化生产基地建设
一、建设布局和规模
在蚕豆主产区湟中、湟源、互助、大通、共和5个县，辐射民和、平安、西宁市城北区等建立蚕豆生产基地50万亩。其中优质菜用型鲜籽粒蚕豆生产基地6万亩，优质干籽粒蚕豆生产基地44万亩。
二、建设内容
（一）土建工程
    在蚕豆生产基地县新建农机库2400平方米。
(二)田间工程
1、农田整改。在优质蚕豆生产基地完成农田整改 15万亩。
2、田间渠系。在有浇灌条件地域对农田渠系进行整修和配套完善约30公里。
3、田间道路整修40公里。
（三）农机具等设备购置
在蚕豆生产基地县配套四轮小型拖拉机、手扶拖拉机及配套设备110台（套），蚕豆点播机110台。
  第四节  技术推广和支撑能力建设
一、推广优质蚕豆新品种
关键推广青海11号、青海12号、马牙、青海10号等优良品种50万亩。
二、推广测土配方施肥技术
经过分点采样、测定分析，制订科学施肥方案，示范推广测土配方施肥技术40万亩。
三、推广蚕豆机械点播技术
在蚕豆生产基地推广蚕豆机械点播技术20万亩。
四、推广病虫害综合防治技术
在良种繁育基地和蚕豆生产基地针对蚕豆产区蚜虫、蓟马、赤斑病、轮纹病等病虫害开展估计预报，进行农业防治和化学防治相结合综合防治，防治面积55万亩。
五、技术培训
经过不一样培训方法不一样培训路径，在计划区内每十二个月培训县乡农业技术骨干100人（次），科技示范户200户，培训农民人（次）。7年培训县乡技术骨干700人（次），科技示范户1400户，农民14000人（次）。
  第五节  产品加工体系建设
建设蚕豆干籽粒分选、加工车间、贮藏库；蚕豆鲜籽粒速冻加工车间、冷藏库及相关配套设备，形成年加工速冻鲜粒蚕豆2万吨、干籽粒7万吨加工生产能力。新建蚕豆干籽粒分选加工车间1000平方米，产品贮藏库平方米，蚕豆鲜粒速冻加工车间800平方米，冷藏库1200平方米及配置制冷、冷藏及速冻设施设备、传输轨道、速冻盘架、包装设备等。
  第九章  投资估算和资金筹措
  第一节  投资估算
—蚕豆生产基地建设，总需投资7173.4万元。其中：（1）品种优化工程520万元，占计划总投资7.25%；（2）优质蚕豆良种繁育基地建设投资1526.4万元，占总投资21.28%；（3）优质蚕豆标准化生产基地建设投资1052万元，占总投资14.66%；（4）农业新技术推广应用2515万元，占总投资35.06%；（5）产品加工体系建设投资1560万元，占总投资21.75%。
一、品种优化工程，需投资520万元
（一）土建工程投资302万元
新建春蚕豆研究中心试验楼1000平方米，单位造价1500元/平方米，计150万元；种子仓库和加工车间800 平方米，单位造价1000元/平方米，计80万元；种子晒场800 平方米，单位造价150元/平方米，计12万元；活动隔离网室20亩，计60万元。
（二）仪器设备投资188万元
购置紫外分光光度仪、食品物理性状分析仪、近红外品质分析仪等仪器，需投资173.1万元；购置种子加工设备（包含种子精选机、重力式精选机、输运装置、定量包装设备等），需14.9万元。　　
二、蚕豆良种繁育基地建设投资1526.4万元
（一）种子繁育体系建设487.5万元
1、原原种繁育基地500亩，每亩补助250元（包含种子、配方肥、病虫害防治、提纯复壮等），需投资12.5万元。
    2、原种繁殖基地5000亩，每亩补助150元（包含种子配方肥、病虫害防治等），需投资75万元。
3、良种繁殖田5万亩，每亩补助80元（种子、配方肥、病虫害防治等），需投资400万元。
（二）良种生产基地建设投资1038.9万元
1、土建工程347.5万元
新建种子仓库2500平方米，单位造价1000元/平方米，计250万元；新建晒场2500平方米，单位造价150元/平方米，计37.5万元；种子精选及加工车间600平方米，单位造价1000元/平方米，计60万元。
2、田间工程375万元
农田整改2万亩，每亩100元，计200万元；农田渠系整修配套15公里，每公里5万元，计75万元。机耕道整修约20公里，每公里5万元，计100万元。
3、配套设备316.4万元
（1）种子加工设备10套，每套5.6万元（其中种子精选机每台3.5万元，种子包装机每台2万元，小型脱粒机每台0.1万元），计56万元
（2）种子检测设备6套，每套26.6万元（其中快速水分测定仪0.6万元，恒温箱3.0万元，电子天平1.5万元，农药残留速测仪1.5万元，粗蛋白测定仪20万元），计159.6万元。
（3）农机具购置100.8万元。其中：拖拉机及配套设备24套，每套3万元，累计72万元；蚕豆点播机24台，每台1.2万元，累计28.8万元。
三、优质蚕豆标准化生产基地1052万元
（一）土建工程240万元
新建农机库2400平方米，单位造价1000元/平方米，计240万元。
（二）田间渠系配套及机耕道路整修350万元
对有浇灌设施和水源条件项目区，进行田间渠系整修和配套完善，约30公里，每公里5万元，计150万元；整修田间道路40公里，每公里5万元，计200万元。
（三）购置农机具462万元
配套小型四轮拖拉机及配套设备110套，每套3万元，需投资330万元；蚕豆点播机110套，每台1.2万元，需投资132万元。
四、技术推广和支撑能力建设2515万元
1、推广优质蚕豆新品种
推广青海11号、青海12号、马牙、青海10号等优良品种50万亩，每亩良种补助20元，累计1000万元。
2、推广测土配方施肥技术
经过测定分析，制订科学合理施肥方案，示范推广测土配方施肥技术40万亩，每亩补助20元，累计800万元。
3、推广蚕豆机械点播技术
在蚕豆生产基地示范推广蚕豆机械点播技术20万亩，每亩补助机耕费15元，累计300万元。
4、推广病虫害综合防治技术
针对蚕豆生产区蚜虫、蓟马、赤斑病、轮纹病等病虫害开展估计预报，并实施农业防治和化学防治相结合综合防治技术，防治面积55万亩，每亩补助5元，累计275万元。
5、技术培训
经过不一样方法、不一样渠道科技培训，到末，共培训县乡技术骨干700人（次），科技示范户1400户，农民14000人（次），计划投资140万元。
五、产品加工体系建设1560万元
一）土建工程
1、新建蚕豆干籽粒分选加工车间1000平方米，单位造价1000元/平方米，计100万元。
2、产品贮藏库平方米，单位造价1000元/平方米，计200万元。
3、蚕豆鲜粒速冻加工车间800平方米，单位造价1000元/平方米，计80万元。
4、冷藏库1200平方米，单位造价1500元/平方米，计180万元。
5、蚕豆鲜粒速冻加工配套制冷、冷藏及速冻设施设备、传输轨道、速冻盘架、包装设备等需投资1000万元。
  第二节   资金筹措
蚕豆生产基地建设计划（—）估算总投资7173.4万元，全部申请中央投资。
  第十章  效益分析
  第一节  经济效益分析
一、良种生产：到，在本省蚕豆主产区建成蚕豆良种繁育基地5万亩，平均每亩生产良种按250千克（精选后）计算，总产1250万千克，按现行价格4.0元/千克计算，销售收入5000万元（其中新增良种繁育基地1万亩，比计划实施前新增良种280万千克，新增良种销售收入1120万元）；所繁殖良种可满足全省蚕豆生产用种需求。
二、商品籽粒生产：到，在蚕豆主产区建立蚕豆标准化生产基地50万亩。其中，干籽粒蚕豆44万亩，平均亩产按280千克计算，比计划实施前亩均增产33千克，新增总产1452万千克，实现总产12320万千克；干籽粒蚕豆单价按现行价格3.0元/千克计算，新增产值4356万元，实现产值36960万元。鲜籽粒蚕豆6万亩，平均单产按500千克/亩计算，可实现总产3000万千克，单价按6元/千克计算，可实现产值18000万元。
  第二节  社会效益分析
一、蚕豆生产基地建设和发展将为本省发展外向型农业奠定基础
蚕豆是本省特色农产品，在国际中国市场中享受很高声誉。优质蚕豆生产基地建成和运行，尤其是蚕豆良种繁育基地建成，将深入提升本省蚕豆品质和商品性，提升市场竞争力；有利于加紧培育青海蚕豆龙头企业和品牌产品，为青海特色农业向外向型农业和创汇农业发展奠定良好基础。
二、蚕豆生产基地建成，有利于改变生产方法，创新生产经营机制
优质蚕豆生产基地建设，使现有分散经营农户，依靠项目带动，形成相对集中规模化经营群体，再经过基地辐射带动，有利于加紧本省蚕豆标准化、规范化生产；有利于加强科研、推广、企业、农户各体系间互动和联合，推进蚕豆产业又好又快发展。
三、蚕豆生产基地建成，有利于开展蚕豆产业技术创新，加紧农业科研结果转化
新品种培育、栽培技术改善等科研技术攻关和生产实践紧密结合，可加紧优良品种及优异栽培技术推广普及，使全省蚕豆产区科技贡献率大大提升。鲜粒蚕豆基地建立，为本省蚕豆加工技术研发和产品进入国际市场提供良好契机。
四、蚕豆生产基地建设，有利于加紧产区农民增产增收，推进区域经济快速发展
青海蚕豆含有良好商品属性，商品率达90％以上。基地建成后，经过实施优质蚕豆标准化、规范化生产，实施蚕豆订单生产模式，实现农业增效、农民增收目标。经过出口创汇，促进地域经济发展。
  第三节  生态效益分析
蚕豆是本省种植业轮作倒茬和养地优选作物。蚕豆根系特有固氮菌含有良好固氮作用，有利于增加土壤氮素含量，培肥地力，降低农田氮素流失，为后茬作物生长发明良好土壤生长环境。基地建成后，蚕豆规模化、标准化栽培对保护耕地和可连续性利用含相关键意义。
  第十一章  保障方法
一、加强组织领导，建立各部门间协作
加强组织领导是青海优质蚕豆产业发展关键保障。各级政府要从有利于发挥本省资源优势、有利于蚕豆产业可连续发展、有利于促进全省农业增效、农民增收、有利于社会主义新农村建设大局出发