实业有限公司生产安全事故应急预案样本.doc

批 准 页 【文件名称】石嘴山市西达实业生产安全事故应急预案【制 订】 7月1日 【审 核】 8月10日【批 准】 8月 20日发 布 令为了落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范企业应急管理工作，提升企业应对风险和防范事故能力，确保职员安全健康，最大程度降低财产损失、环境损害和社会影响，依据中国安全生产法等相关法律、法规和标准要求，结合生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ/T29639-），制订石嘴山市西达实业生产安全事故应抢救援预案，已经过评审，现给予正式公布。该预案是本企业实施应抢救援规范性文件，用于指导企业生产安全事故应抢救援行动。本安全生产应抢救援预案由综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案组成，于8月20日同意公布实施。本企业全部部门人员必需严格遵守实施。总经理： 二一五年八月二十日目 录第一部分 综合预案同意页 1 公布令2 目录31总则61.1编制目标61.2编制依据61.3适用范围71.4应急预案体系81.5应急工作标准92事故风险描述93应急组织机构及职责11 4预警及信息汇报174.1预警174.2信息汇报185应急响应205.1响应分级205.2响应程序205.3处理方法225.4应急结束246信息公开257后期处理268保障方法278.1通信和信息保障278.2应急队伍保障288.3物资装备保障288.4其它保障299应急预案管理299.1应急预案培训299.2应急预案演练319.3应急预案修订359.4应急预案立案369.5应急预案实施36第二部分 专题预案1.火灾爆炸事故专题应抢救援预案372.特种设备事故专题应抢救援预案47 第三部分 应急处理方案1.触电事故现场应急处理方案572.高处坠落事故现场应急处理方案62 3.机械伤害事故现场应急处理方案644.起重伤害事故现场应急处理方案67 第四部分 预案附件附件1 相关应急部门和人员联络方法 附件2 上级相关部门通信联络表附件3 应急物资装备清单 附件4 企业平面部署图附件5 企业区域位置图石嘴山市西达实业生产安全事故综合应抢救援预案1 总则1.1编制目标 为确保企业职员生命、财产安全、社会稳定，表现“以人为本、生命至上”真正将“安全第一、预防为主、综合治理”方针落到实处。科学规范企业应急管理和应急响应程序，全方面提升企业处理生产安全事故应抢救援能力，最大程度地降低事故危害，有效避免或降低人员伤亡和财产损失，努力争取将事故危害消亡在萌芽状态。结合企业实际，特制订石嘴山市西达实业生产安全事故应急预案。1.2编制依据（1）、中国安全生产法（中国主席令13号）； （2）、中国消防法（中国主席令6号）； （3）、中国职业病防治法（中国主席令60号）； （4）、中国突发事件应对法（中国主席令69号）； （5）、中国环境保护法（中国主席令22号）； （6）、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）； （7）、使用有毒品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）； （8）、生产安全事故汇报和调查处理条例（国务院令第493号）； （9）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-）； （10）、生产安全事故应急预案管理措施 （国家安全生产监督管理总局第17号令）； （11）、宁夏回族自治区生产安全事故应急预案管理措施（试行）（宁政办发117号）； （12）、生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-）。1.3适用范围1.3.1适用工作区域 本预案适适用于石嘴山市西达实业在生产、加工和铸造煤机配件作业场所。 1.3.2适用事故类型 企业在生产、加工和铸造煤机配件过程中发生火灾、爆炸、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、灼烫、物体打击等事故类型。1.3.3开启预案条件 1）上级政府部门已经开启应急预案； 2）造成或可能造成人员重伤；条件不够清楚 3）发生了火灾爆炸事件，火势未能有效控制或可能引发次生灾难。1.4应急预案体系 本企业应急预案体系分为综合应抢救援预案；专题应抢救援预案有：火灾爆炸事故专题应抢救援预案和特种设备事故专题应抢救援预案；现场处理方案有：触电事故现场处理方案、高处坠落事故现场处理方案、机械伤害事故现场处理方案和起重伤害事故现场处理方案提议以图表表示。 1.5应急工作标准本预案遵照“保护人员安全优先，预防和控制事故蔓延为主；快速反应、统一指挥、分级负责、属地为主；依靠科学、依法规范；企业自救和社会救援相结合”标准。2 事故风险描述2.1企业概况 石嘴山市西达实业有限公企业成立于5月30日,企业在石嘴山山大武口工业园区金工路14号名称已更新。，注册资金719万元，法定代表人牛惠文。现有职员245人，安全管理人员3人。企业东面为1Km为凝力企业，南面50米为贺东庄园，西面1Km为大荣企业，北面2Km为家眷区最好加以图示。企业产品为煤机配件，关键是为天地奔牛企业提供机械配件。使用机械设备关键是铸造设备和加工设备。其中包含精密铸件设备、砂型铸件设备、消失模铸件设备，金属材料热处理中频淬火炉4台，元车13台，铣车8台，抛丸机2台，刨床3台，钻床2台，中频钢炉3台，天车9台，电动葫芦6台，叉车2台，企业对上述设备制订了安全操作规程，确保了安全生产。2.2可能发生事故风险种类参考企业职员伤亡事故分类（GB6441-86），综合考虑起因物、引发事故诱导性原因、致害物、伤害方法等，依据生产、经营危险化学品特点，经辨识企业存在危险原因有火灾爆炸、机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、灼烫、物体打击等。2.2.1火灾爆炸（1）配电室及其它控制柜电气火灾。发生原因分为三种：一是外界火源引燃电缆引发；二是电力线路短路引发；三是电流过载造成。若电缆未采取阻燃电缆，则在有外界火源条件下，可造成电缆火灾发生；电力装置继电保护装置和自动装置失灵，可能造成电力线路短路，从而造成电气火灾事故。另外，开关设备及其它电气设备短路起火，可引燃电缆发生火灾；（2）使用中频炉熔炼及铸造系统内，高温钢水发生喷溅时易引燃周围场所可燃物质、钢水遇水发生爆炸事故。需要关键加以分析。（3）气体火灾：气焊操作时，乙炔气体遇火源后引发怒灾，甚至爆炸。2.2.2机械伤害现场使用大量机械设备，如元车、铣车、抛丸机、刨床和钻床等机械设备，机械伤害事故关键是因为人违章指挥、违章操作和机器本身缺点、破损等造成。多种机泵、电机等机械设备在安装、生产运行、设备检修等过程中，这些设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等，假如没有安装安全防护装置或防护设施存在缺点直接和人体接触引发挤压、碰撞、冲击、剪切、甩出、切断、扎刺等机械伤害事故。 2.2.3起重伤害 在生产运行过程中会用到天车、电动葫芦等起重设备。常见起重机械事故有：挤压、撞击、钩挂、坠落、出轨、坍毁、倾翻、折断、触电等。比如在现场发生脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳挂人、滑车碰人、高空坠落等伤亡事故；在使用和安装过程中发生出轨、倾翻、过卷扬、坠落等设备事故；在起重作业过程中发生设备误触感应带电体触电事故；和维护保养过程中发生各类操作事故等。2.2.4高处坠落 依据生产工艺要求，高空作业场所多种作业平台、梯子等，若未按标准设置钢梯、护栏、平台、护笼或设置不完善，人员在操作、巡检、检修作业中，沿爬梯频繁上下，有发生人员高处坠落、滑跌，高空落物造成伤亡事故危险。高空作业人员对工具、零件把握不牢，工具由高处下落，也会对下面人员造成危害。2.2.5车辆伤害 使用叉车，运输原料和成品时协调指挥不好或司机驾车水平不高，轻易发生撞人事故。而车辆管理、道口管理、车辆情况、驾车人员素质等方面存在缺点，也轻易引发车辆伤害事故。假如对道路没有进行有序管理，也会发生撞车、伤人事故。 2.2.6灼烫 在进行浇铸、铸造、热处理中频淬火过程中全部存在高温，若操作不妥或未穿戴防护服等保护用具，可能会发生灼烫。 2.2.7触电 各类用电设备和变配电室等公用配套设施，如遇设备开关缺点、保护接地装置失效或操作失误、违章操作等均可能造成电气伤害事故。触电是电气人身事故最关键一个方面。 2.2.8物体打击 生产车间维修作业时进行上下平台交叉作业，因上部平台作业人员疏忽，出现设备零件脱落、工具掉落现象，可能造成物体打击事故发生危险；作业人员未佩戴安全帽、佩戴不妥或安全帽存在质量问题等可能造成物体打击事故发生而造成人员伤亡及财产损失。 3 应急组织机构及职责3.1应抢救援组织机构企业设安全生产事故应抢救援指挥部，协调各单位、部门落实相关职责及具体工作。总指挥：总经理副总指挥：副总经理成 员：生产部、经营部、财务部、办公室及铸造车间、加工车间责任人 应抢救援指挥部办公室设在企业生产部，生产部长兼任领导小组办公室主任，负责安全生产日常管理工作。应急联络方法见附件一总指挥副总指挥 后 勤 保 障 组 消 防 治 安 组 抢 险 组 通 讯 救 护 组 应 急 行 动 组假如发生安全生产事故时，立即成立企业应抢救援指挥部，指挥部设在企业会议室。总指挥不在企业时，则由副总指挥担任临时总指挥全权负责应抢救援工作，指挥部其它人员协同。3.2职责3.2.1应抢救援指挥部职责依据安全生产事故发生情况，指挥、组织对事故紧急处理，确保最快速度控制事故源，消除事故影响。3.2.1.1发生事故时，由指挥部公布和解除应抢救援命令、信号。3.2.1.2组织指挥救援队伍实施救援行动。3.2.1.3向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必需时向相关单位发出救援请求。3.2.1.4做好上级部门及支援单位接待工作。3.2.1.5组织影响区域人员撤离。3.2.1.6组织事故调查组开展事故调查工作，并负责保护事故现场及相关数据。3.2.1.7组织事故后恢复生产工作和总结应抢救援经验教训。3.2.2应抢救援指挥部办公室职责 （1）负责制订、修改事故应抢救援预案，并负责将事故应抢救援预案上报政府安全生产监督管理部门立案。 （2）组织实施本企业应抢救援小组组建，训练和演练，并督促检验各项救援准备工作。 （3）负责对全企业职员事故防范，自救互救等安全基础常识宣传教育。 （4）负责开启应抢救援预案，公布和接触多种应急信号。 （5）立即向安监及友邻单位汇报通报事故情况，必需时安定人员情绪，配合疏散。 （6）负责事故汇报、信息报送、组织联络及协调各职能部门。 （7）负责组织进行事故调查并汇报事故处理情况。 （8）分析事故原因及总结应抢救援经验教训，立即对应抢救援方案进行修改项目符号统一。 3.2.3总指挥职责3.2.3.1分析紧急状态和确定对应报警等级，依据相关危险类型潜在后果，现有资源和控制紧急情况行动类型。3.2.3.2指挥协调应急反应行动。3.2.3.3协调后勤方以支援应急反应组织。3.2.3.4应急反应组织开启、应急评定、确定升高或降低应急警报等级。3.2.3.5决定请求外部援助、应急撤离、事故现场外影响区域安全性。3.2.4 副总指挥职责副总指挥在总指挥领导下开展工作，在总指挥外出期间推行总指挥职责。3.2.5应抢救援工作小组任务及职责3.2.5.1应急行动组 （1）组员由生产部组成，生产部部长任组长。 （2）立即开启事故应急预案，下达指挥部决定和命令。 （3）协调事故救助各方面工作。 （4）协调事故调查及相关工作。 （5）负责组织职员对应急预案进行培训，学习应抢救援知识。 （6）负责应抢救援预案公布工作，参与企业应抢救援预案编制及修订工作。3.2.5.2通讯救护组 （1）组员由办公室组成，办公室主任任组长。 （2）负责立即将所发生事故情况向上级部门汇报，并负责联络相关救援人员立即到位。 （3）负责对受伤人员实施医疗救护，提供运输车辆，联络确定诊疗医院，办理相关手续。 （4）负责各专业救援组和调度室和领导小组之间通讯联络。 （5）负责配合重大事故调查工作3.2.5.3抢险组 （1）组员由铸造车间组成，铸造车间主任任组长。 （2）确保现场抢救人员安全，全力以赴投入抢救工作。 （3）消除事故现场安全隐患和不安全现象，预防事故深入扩大。 （4）事故现场抢救中，杜绝伤亡人员深入扩大和二次伤害。 （5）事故现场抢救中，应降低和降低设备损坏和损失。 （6）事故现场抢救中，为降低人员伤亡和设备损坏，对运行设备应做到“该停必停，该断必断”，确保抢救人员和受伤人员安全。 （7）组织人员对事故现场进行主动抢救及转运伤亡人员。 3.2.5.4消防治安组 （1）组员由加工车间组成，加工车间主任任组长。 （2）维护事故现场秩序和警戒，按事故发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆进出。 （3）负责对事故现场关键物资、设施管理。 （4）负责消防设备贮备及日常维护保养工作。 （5）负责对火灾灭火等任务，并对其它含有火灾等潜在危险点进行监控和保护，负责应抢救援、采取方法预防事故扩大，造成二次事故。 （6）负责日常消防工作培训、参与企业应抢救援预案编制及修订工作。3.2.5.5后勤保障组 （1）组员有市场部组成，市场部部长任组长。 （2）组织事故现场抢救医护及转运死伤人员，保障医疗抢救人员全力以赴投入抢救工作。 （3）负责伤亡人员数量清查和资金全力保障供给工作。 （4）必需掌握现场医疗救护常识和备有一定量医疗抢救工具和药品箱。 （5）负责应抢救援物资贮备及日常管理。 4 预警及信息汇报4.1预警4.1.1事故预警条件 市、区发报相关极端天气等自然灾难或企业生产系统发生重大隐患或故障，引发事故。企业应抢救援指挥部经过手机及内部通讯器材向相关人员通报。不够清楚。 4.1.2事故接警 4.1.2.1生产安全事故发生岗位或最早发觉者立即向班长和企业值班人员汇报。班长接到汇报后应立即组织人员在安全方法得目前提下救治伤员，并进行简单救治和处理，事故单位立即组织救援，采取有效方法进行事故处理。 4.1.2.2单位应急人员接到报警后应快速赶赴现场，了解、判定事故大小及危害程度，依据预案分级响应条件，开展工作。立即向生产部、主管经理汇报事故情况，经总经理同意，开启本预案，成立事故应抢救援现场指挥部，并通知各应抢救援组组员展开应抢救援行动。 4.1.2.3依据事故情况经总指挥同意后向大武口区安全生产监督管理局汇报，请求支援。4.2信息汇报4.2.1信息汇报和通知企业设置二十四小时有效固定报警电话，接警单位为企业办公室，企业办公室电话：事故信息通报步骤以下：事故现场责任人应立即拨打企业办公室电话，值班人员接到报警后快速查明事故发生部位和原因，并快速向应急指挥部汇报。总指挥收到发生火灾、爆炸等事故信息时，立即用电话、广播等通讯工具通知副总指挥、各组长，各应抢救援组按应急处理程序进行现场应急反应。 事故现场责任人和应抢救援指挥部按信息汇报步骤逐层上报，紧急情况下可越级汇报或拨打110或119，有些人员受伤严重拨打120.信息汇报步骤图 事故现场责任人110、119、120应急指挥部电话 大武口区安全生产监督管理局4.2.2信息上报伤亡事故发生后，总指挥应在1小时内,向上级主管部门，并向大武口区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。事故汇报应该包含下列内容： 1）事故发生单位概况； 2）事故发生时间、地点和事故现场情况； 3）事故简明经过； 4）事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失； 5）已经采取方法； 6）其它应该汇报情况。情况紧急时，事故现场相关人员能够直接向大武口区安全生产监督管理局汇报。4.2.3信息传输当事故危及周围单位时，由指挥部人员直接或电话向事故相关单位发送警报、公布消息，提出要求组织撤离疏散或请求援助。在公布消息时，必需公布事态缓急程度，提出撤离方向和距离，并明确应采取预防方法，撤离必需是有组织性。在公布信息时，必需公布事态紧急程度，提出撤离具体方法和方法。同时在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，预防和救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通通畅，并避免发生无须要伤亡。具体疏散要求：首先快速将警戒区及事故灾难区非应急处理功效组人员撤离。根据火灾扑救等不一样事故处理要求，配置对应专用应抢救援器材，戴好个人防护用具或采取简易有效防护方法，专员监护撤离。企业各部门、班组管理人员引导、护送，清查疏散人员到安全区，转移时应朝上风方向，避开事故扩散区域或火灾事故火焰辐射所包含范围。5 应急响应 5.1 响应分级 事故响应根据分级负责标准，依据事故危害、影响范围和控制事态能力，本预案应急响应分为二级应急响应和一级应急响应。1）二级响应（车间级） 二级响应是指事故发生早期，事故尚处于现场可控状态，未波及到其它现场，或可控轻伤事故，而做出二级响应。2）一级响应（企业级） 一级响应是指上级政府部门已经开启应急预案；造成或可能造成人员重伤；发生火灾爆炸事件，火势未能有效控制或可能引发次生灾难，尚处于企业可控状态，未波及相邻企业。由总指挥做出开启一级响应决定，开启本预案响应条件不够。5.2 响应程序事故发生后，现场应急小组应依据事故类别，立即开启现场处理方案，并判定响应等级是否超出二级，若超出二级响应，则上报应急指挥部，并请求开启一级响应；应急指挥部接到汇报后，应立即判定响应等级，若响应等级超出二级，应急指挥部立即开启专题应急预案，并汇报大武口区安全生产监督管理局；开启专题应急预案后，若事故不能有效控制，或有扩大、发展趋势，或影响到周围小区时，响应等级超出一级，则由应急总指挥请求大武口区应急指挥中心开启应急响应并给支援。上级应抢救援队伍未抵达前，总指挥负责指挥应抢救援行动，上级应抢救援队伍抵达后，总指挥负责向上级应抢救援队伍责任人交代现场情况，服从上级应抢救援队伍指挥。该程序所包含应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容，见专题应急预案和各类现场处理方案。本预案响应步骤图事故发生开启二级响应预警等级是否超出二级开启一级响应是预警等级是否超出一级请求开启社会救援是否是,且超出二级否5.3处理方法5.3.1事故应急处理程序5.3.1.1发生事故后，现场人员立即向企业应急指挥办公室报警，立即停止作业，指挥车辆及无关人员快速离开做安全条件许可情况下，安全停车。；5.3.1.2疏散事故现场，预防次生事故发生；5.3.1.3设置警戒区域。5.3.2 现场应急处理方法5.3.2.1掌握现场基础情况及事故性质，确定警戒区域和事故控制方案，部署各抢险救援队伍。5.3.2.2对事故情况做出判定，提出处理实施措施和防范方法；各处理小组根据救援指挥部分工，采取必需个人防护，快速开展应急处理和救援工作。5.3.2.3发生中毒事故后，立即组织现场作业人员快速撤离到上风口处或其它安全地带，同时在安全方法适当情况下将受害人员抬离事故区域至空气新鲜安全处，等候救护。5.3.2.4由现场责任人在安全区域立即清点人数，做好安全防范方法，避免事故扩大。5.3.2.5现场责任人对事故现场进行根本检验，确定现场已经得到有效控制，确定结束紧急状态时机。5.3.2.6得到紧急状态结束指令后，结束警戒任务。5.3.3现场自救和抢险5.3.3.1发生火灾首先要采取方法立即将火扑灭，电器火灾时应先切断电源，火势较大无法控制或有爆炸危险时应迎着新鲜风向进行人员撤离。5.3.3.2发生其它事故时，应立即营救受伤人员，组织撤离或保护危害区域其它人员并快速采取封闭、隔离、洗消、降温等方法控制危害源。5.3.4救援要求5.3.4.1医疗卫生救助依据需要立即协调相关专业医疗救护机构、提供特种药品和特种救治装备进行支援。5.3.4.2应急人员安全防护现场应抢救援人员应依据需要携带对应专业防护装备，采取安全防护方法，严格实施应抢救援人员进入和离开事故现场相关要求。现场应抢救援指挥部依据需要协调、调集对应安全防护装备。5.3.4.3群众安全防护现场应抢救援指挥部负责组织群众安全防护工作，关键工作以下：决定应急状态下群众疏散、转移和安置方法、范围、路线、程序；指定专员实施疏散、转移；启用应急避难场所；负责治安管理。5.3.4.4现场检测和评定依据需要，现场应抢救援指挥部成立事故现场检测、评定小组，综合分析和评价检测数据，评定事故发展趋势，估计事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。5.3.5指挥权移交如事故超出企业级控制范围内，移交相关政府部门（安监局或消防大队）5.4 应急结束5.4.1应急终止条件 符合下列条件之一，即满足应急终止条件： 1）事故现场得到控制，事件条件已经消除； 2）事故造成危害已被根本清除，无继发可能；3）事故现场多种专业应急处理行动已无继续必需。 5.4.2事故终止程序 1）应急指挥部在接到事故现场责任人相关解除应急预警后，派人到现场确定，依据应急终止条件，做出解除事故预警； 2）若包含到周围小区和单位疏散时，由总指挥通知周围单位责任人或小区责任人解除预警。5.4.3应急结束后续工作5.4.3.1 应急总结1）应急终止后，事故发生部门负责编写应急总结，应最少包含以下内容：（1）事件情况，（2）包含事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；（3）应急处理过程；（4）处理过程中动用应急资源；（5）处理过程碰到问题、取得经验和吸收教训；（6）对预案修改提议。 2）应急指挥部依据应急总结和值班统计等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。 3）应急指挥部负责向大武口区安监局上报。5.4.3.2 应急事件调查 根据事故调查组要求，事故部门应如实提供相关材料，配合事故调查组取得相关证据。6 信息公开 企业应抢救援指挥部负责事故和应抢救援信息公布工作，在信息公布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是，客观公正，立即正确向周围单位、新闻媒体通报事故信息，帮助地方相关部门做好事故现场新闻公布，正确引导媒体和公众舆论。7 后期处理 后期处理包含污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应抢救援评定等。应急结束后，应抢救援领导小组应组织人员进行应急预案评审，总结预案中存在不足，重新修订应急预案，进入新应急准备阶段。（1）应急结束后污染物处理责任人为企业生产责任人，由生产车间人员组成污染物处理队伍具体实施，在穿戴好防护用具情况下对事故现场及救援车辆进行处理，预防有毒有害物质扩散或被带出现场。（2）应抢救援工作结束后，由企业关键责任人配合上级部门负责事故善后处理工作，包含人员医疗救治、人员安置、赔偿，征用物资赔偿，污染物搜集，现场清理和处理，立即消除事故影响，立即恢复生产秩序。（3）事故处理完成后，企业应抢救援指挥部就事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡及财产损失情况（事故直接损失、间接经济损失）、事故性质和责任、对事故责任人处理意见等写出事故汇报上报政府安监部门，并将事故处理过程中视频资料、实物、事故发生前后操作统计和有价值线索进行搜集、整理、保留，以备查。 （4）事故调查小组在调查了解事故相关情况和要求提供相关资料时，任何部门和人员不得拒绝、阻碍、干涉。（5）生产安全事故应抢救援结束后，由企业应抢救援指挥部分析总结应抢救援经验教训，提出改善应抢救援工作提议，对应抢救援工作进行评审，并就应抢救援预案相关内容进行补充和完善。（6）保险理赔，由总指挥派专员负责协调保险机构立即开展应抢救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作，抚慰人员，确保社会稳定。7.5 生产秩序恢复 确定事故现场无隐患后，事故发生部门调整人员，调试设备，立即恢复生产，尽可能降低事故损失。如发生是火灾、爆炸事故，企业应主动组织人员进行厂房、设备破坏判定，有维修可能进行维修，不能维修，应按摄影应程序进行重建。7.6 抢险过程和应抢救援能力评定及应急预案修订由应抢救援指挥部组织相关人员，召开专题会议，分析事故具体原因，拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中成绩和不足，对应抢救援能力进行评定，深入完善应急预案。8 保障方法 8.1 通信和信息保障 为保障信息通畅，采取企业内部固定电话及包含本预案人员手机等多个渠道进行相互之间联络，应抢救援指挥部人员手机必需二十四小时开机，确保能够立即沟通信息。 事故发生较大，无法控制时，需要外部支援，要求职员熟知常见救援电话：应急中心：110 消防：119 抢救：120 环境保护：12369关键部门（人员）通信应急联络表见附表1 8.2 应急队伍保障 企业有由职员组成应急行动组、通讯救护组、抢险组、消防治安组、后勤保障组；一旦事故发生时，企业各应抢救援队员可紧急集合，参与救援。企业在应抢救援行动过程中，应充足利用社会应急资源，依靠当地公安（消防）、武警、民防救灾、医疗卫生、地震救援、防台防汛、环境监控、基础信息网络和关键信息系统事故处理，和水、电、油、气等政府工程抢险应抢救援专业队伍和骨干力量。 为确保救援工作顺利实施和救援组织有效运转，应急指挥部应加强现场救援专业组各方面建设和人员对应培训，和应急方法定时检验。确保在应抢救援过程中制度落实、应急资金落实、应急物资和装备落实、人员落实，并能负担起其对应职责。当有些人员离开组织后，还应立即补充新人员，并对其进行培训。8.3 物资装备保障 8.3.1关键应急和救护设备配置厂内必需配置一定应急设备和防护用具，方便在发生安全事故时，能快速、正确投入到应抢救援行动中。应急设施（备）和物资。8.4 经费保障 财务部根据要求标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改善企业应抢救援体系建设、监控设备定时检测、应抢救援物资采购、应抢救援演练和应急人员培训等。保障应急状态时应急经费立即到位。8.5 其它保障 8.5.1 交通运输保障在应急响应时，利用现有交通资源，确保立即调运相关应抢救援人员、装备和物资。8.5.2 治安保障疏散组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对关键物资和设备保护，维持现场秩序，立即疏散群众。必需时请求区公安局帮助事故灾难现场治安警戒和治安管理。8.5.3 技术贮备和保障 充足利用现有技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下技术支持。9 应急预案管理9.1 应急预案培训 9.1.1培训内容为确保快速、有序和有效应急能力，企业应抢救援指挥部组员和各专业救援队组员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负责任；对周围群众应通知危险物质危害及避险方法。培训计划及内容下表。各类人员培训时间及内容人员关键内容时间企业法人1、国家政策法规、标准2、职业危害识别3、安全检验4、制订应急计划和安全汇报5、事故调查方法不得少于48小时管理人员1、规章制度2、工业事故控制3、事故调查分析4、职业危害监督检验不得少于二十四小时通常操作人员1、规章制度和操作规程2、防火、防爆、防毒知识3、个体防护知识及应用4、自救互救技术不得少于二十四小时安全和应抢救援人员1、国家政策、法规2、重大危险源控制系统3、应抢救援专业技术4、事故调查和平估不得少于40小时本单位和周围单位相关人员1、互助方法交流、培训2、应急物资共享交流、培训3、应抢救援专业技术4、区域疏散方法不得少于二十四小时9.1.2培训方法培训方法可能依据企业实际特点,采取多个形式进行,如定时开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料和黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。9.1.3培训要求1）应抢救援人员培训：企业应抢救援人员应选择身体情况良好，含有较高文化素质，便于通讯联络，和含有丰富本岗位工作经验人员组成，为提升应抢救援人员救援能力和水平，由各应抢救援专业队责任人每十二个月对其队员进行不低于两次培训。和企业实际对照，能否真正做到？2）职员应急响应培训，企业职员每十二个月度由所在部门进行应急响应培训。3）人员应急响应培训，周围企业帮助人员，应由企业管理部人员帮助周围企业进行应急响应知识宣传教育。9.2 应急预案演练9.2.1演练分类 1）桌面演练：由应急组织（机构）代表或关键岗位人员参与，根据应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动演练活动。桌面演练关键特点是对演练情景进行口头演练，作用是锻炼参演人员处理问题能力，和处理应急组织相互协作和职责划分问题。 2）功效演练：针对某项应急响应功效或其中一些应急响应行动举行演练活动。关键作用是针对应急响应功效、检验应急人员和应急体系策划和响应能力。比如指挥和控制功效演练，其目标是检测、评价多个部门在紧急状态下实现指挥和控制和响应能力。 3）联合演练：针对应急预案中全部或大部分应急响应功效，检验、评价应急组织应急运行能力演练活动。全方面演练，通常要求尽可能真实，调用更多应急人员和资源，并开展人员、设备及其它资源实战性演练，以检验相互协调应急响应能力。企业应该依据本预案定时组织联合演练。各专业应急组依据其专业特点组织专业应急演练。演练结束后，应对应急演练进行书面总结，报企业总经理审核，并向大武口区安监部门提交书面总结。9.2.2演练内容 1）各演练科目时间次序符合逻辑，各单位相互支援、配合和协调程度； 2）应急抢险，现场救护，危险区域隔离，交通管制，人员疏散； 3）应抢救援人员进入事故现场防护指导； 4）通讯和报警讯号联络，报警和接警； 5）新闻公布和向政府、友邻单位通报； 6）事故善后处理； 7）当初当地气象情况对周围环境对事故危害程度影响；9.2.3演练人员 演练关键由三部分人员组成。 1）事故应抢救援演练者：关键由绝大部分企业职员组成，直接参与按事故应急程序进行基础操作； 2）演练控制人员：关键由事故应抢救援导演人员担任，其要确保事故应急预案得到充足演练和顺利进行，回复演练人员疑问，处理演练出现问题，监督演练过程安全； 3）演练评价人员：关键由事故应抢救援教授和政府监督部门人员组成，其对演练每个程序进行评价考评，演练后和事故应抢救援人员进行讲评和总结。9.2.4演练总结训练结束后，各专业救援队伍经过讲评和总结，写出书面汇报交安全管理部门，应急中心办公室将上述书面汇报汇编成综合汇报，对应抢救援预案提出意见，对预案进行修改和补充。汇报内容以下： 1）经过演练关键发觉问题； 2）对演练准备情况评定； 3）对预案相关程序、内容提议和改善意见； 4）在训练、器材设备方面改善意见； 5）演练最好时间和次序；9.2.5演练准备 1）成立演练策划小组演练策划小组是演练领导机构，是演练准备和实施指挥部门，对演练实施全方面控制，其关键职责以下。（1）确定演练目标、标准、规模、参演部门；确定演练性质和方法，选定演练地点和时间，要求演练时间尺度和公众参与和程度。（2）协调各参演单位之间关系。（3）确定演练实施计划、情景设计和处理方案，审定演练准备工作计划、导演和调整计划。（4）检验和指导演练准备和实施，处理准备和实施过程中所发生重大问题。（5）组织演练总结和评价。